【摘要】建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨使中國共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性，有效解決了長期執(zhí)政條件下如何持續(xù)堅定政治信仰的問題；使中國共產(chǎn)黨不斷吸納新生政治力量，有效破解了長期執(zhí)政條件下如何贏得民心的問題；使中國共產(chǎn)黨全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，有效回應(yīng)了長期執(zhí)政條件下如何實現(xiàn)權(quán)能適配的問題 ；使中國共產(chǎn)黨全面提高領(lǐng)導(dǎo)力，有效應(yīng)對了長期執(zhí)政條件下如何實現(xiàn)創(chuàng)新治理的問題。認(rèn)清建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要價值，對于全面增強全黨學(xué)習(xí)責(zé)任和學(xué)習(xí)本領(lǐng)，提高實現(xiàn)既定目標(biāo)的歷史主動和戰(zhàn)略能力具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】大黨 強黨 政黨興衰 中國共產(chǎn)黨  馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨

【中圖分類號】D05 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

現(xiàn)代國家發(fā)展實踐表明，由大向強、將強未強之際是一國最大發(fā)展機(jī)遇期，也是最大挑戰(zhàn)危險期，現(xiàn)代政黨政治以政黨為中心掌握國家政權(quán)、主導(dǎo)社會發(fā)展的特點，又決定了大國競爭的實質(zhì)是大黨強黨的較量。展望加速演進(jìn)的世界百年未有之大變局，如何通過學(xué)習(xí)促進(jìn)大黨強黨黨魂、黨基、黨力和黨治四大要素的有機(jī)發(fā)展，引起越來越多國家和政黨的高度重視。

黨的二十大報告站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度再次強調(diào)“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重要命題，也是具有國際意義的世界命題。2023年3月30日，二十屆中共中央政治局召開會議，會議強調(diào)，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，“是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署”。2023年4月3日，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議在北京召開，習(xí)近平總書記指出：“我們要以這次主題教育為契機(jī)，加強黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高全黨馬克思主義水平，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為奮進(jìn)新征程凝心聚力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。”因此，深刻認(rèn)識建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要價值，對于全面增強全黨學(xué)習(xí)責(zé)任和學(xué)習(xí)本領(lǐng)，不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同具有重要意義。

大黨走向強黨需要立魂強魂，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨使中國共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性，有效解決了長期執(zhí)政條件下如何持續(xù)堅定政治信仰的問題

政黨的鮮明階級性和所處環(huán)境任務(wù)的變化，決定了任何一個政黨要想生存發(fā)展，首先需要解決立魂強魂的問題，即無論內(nèi)外部環(huán)境如何變化，政黨自身始終都需要做到堅定黨性、明確綱領(lǐng)，把黨的政治信仰和價值目標(biāo)有效轉(zhuǎn)化為全黨共識和行動。世界政黨興衰規(guī)律表明，無論政黨性質(zhì)如何，黨魂都是政黨賴以生存發(fā)展的精神支柱，越是發(fā)展關(guān)鍵期，越彰顯出黨魂的“定海神針”作用，越是大黨老黨，越需要固魂強魂。作為大黨，一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)就是“注意原則勝于注意后果，重視一般甚于重視個別，相信思想高于相信人”①。

蘇東劇變后，越南、老撾、古巴等社會主義國家的一些黨員干部對馬克思主義和社會主義的信仰和追求產(chǎn)生了疑問，越南共產(chǎn)黨部分人士在“革新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式”的幌子下，甚至要求實行多黨制、“一黨多派”制②。面對新挑戰(zhàn)，越南共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義和胡志明思想并列為指導(dǎo)思想，并舉辦“學(xué)習(xí)和踐行胡志明道德榜樣”運動、黨史知識競賽、黨建工作演講比賽等活動，加強黨員干部對社會主義正義性可行性的理解認(rèn)同③。老撾人民革命黨強調(diào)“要不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力，以便真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”④。2016年，老撾人民革命黨第十次全國代表大會首次把馬克思列寧主義與凱山·豐威漢思想一道寫入黨章作為黨的指導(dǎo)思想，并多措并舉開展凱山·豐威漢思想研究工作⑤。2022年12月1日，正在對中國進(jìn)行國事訪問的老撾人民革命黨中央總書記、國家主席通倫專程來到中國共產(chǎn)黨歷史展覽館參觀。蘇東劇變后，朝鮮勞動黨在金日成“主體思想”基礎(chǔ)上提出“先軍政治”思想，形成“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和核武力建設(shè)并行路線”，朝鮮2012年修改《朝鮮勞動黨章程》，明確以“金日成—金正日主義”為唯一指導(dǎo)思想。朝鮮勞動黨還提出“把學(xué)習(xí)當(dāng)作首要的革命任務(wù)和生活的第一需要”，建成“全體人民都學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)之國”，把黨的領(lǐng)袖的革命活動史、最新指示、黨的路線政策、國際形勢等作為固定學(xué)習(xí)內(nèi)容。古巴共產(chǎn)黨于2002年以全民公決方式修改憲法，強調(diào)始終堅持以馬克思列寧主義和馬蒂思想為指導(dǎo)，社會主義制度不可更改，并要求基層組織每月召開一次黨員學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)黨的方針政策、研究斗爭策略。此外，越南共產(chǎn)黨、老撾人民革命黨都成立了專門指導(dǎo)黨員教育學(xué)習(xí)和理論提升的專職機(jī)構(gòu)——中央理論委員會、中央思想理論和文化理論領(lǐng)導(dǎo)小組，都規(guī)定縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須每五年左右到中央黨校和省委黨校進(jìn)行短期或中期的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)⑥，兩黨還簽署了2022年—2026年老越中央理論委員會合作協(xié)議⑦。一些政黨還通過學(xué)習(xí)提出了適應(yīng)時代要求的新思想新主張。如越南共產(chǎn)黨和老撾人民革命黨都認(rèn)為本國仍處于向社會主義的過渡時期，日本共產(chǎn)黨提出了“兩個階段論”等。

不僅社會主義政黨重視黨性學(xué)習(xí)教育，一些資產(chǎn)階級政黨在現(xiàn)實利益驅(qū)動下實際上也在以“忠誠教育”為核心對黨員進(jìn)行價值觀塑造。如歐洲社會黨普遍以黨的綱領(lǐng)、理論以及黨的組織紀(jì)律為重點內(nèi)容強化黨的質(zhì)量建設(shè)。德國社會民主黨強調(diào)年輕黨員和黨的基層領(lǐng)導(dǎo)人只有經(jīng)過培訓(xùn)、有一定實踐經(jīng)驗，才有被提拔的機(jī)會。墨西哥革命制度黨通過黨校對不同類型的黨員干部進(jìn)行黨性教育。瑞典社會民主黨制訂了一整套以青年黨員為重點，由黨章規(guī)定、職能部門負(fù)責(zé)的黨性教育機(jī)制，通過學(xué)習(xí)小組、學(xué)習(xí)班、專題講座等各種形式強化黨的基本知識學(xué)習(xí)。2001年，俄羅斯的統(tǒng)一俄羅斯黨在創(chuàng)立后加緊理論攻關(guān)，經(jīng)歷了從“主權(quán)民主”到“社會保守主義”“自由保守主義”“國家愛國主義”等思想的紛爭，最終在2009年統(tǒng)一俄羅斯黨第十一次代表大會上確立“俄羅斯保守主義”為黨的意識形態(tài)，在國家杜馬形成支持普京執(zhí)政的穩(wěn)定多數(shù)⑧。即使像美國民主黨共和黨那樣沒有嚴(yán)格黨籍等管理制度，以所謂超黨性、完全開放自居的資產(chǎn)階級大黨，也通過選舉辯論、媒體辯論和智庫研究等方式和平臺對黨員進(jìn)行隱性的和非專業(yè)化的黨性教育，加強黨員和社會成員對政黨的認(rèn)同，強化核心成員對黨的忠誠。

中國共產(chǎn)黨提出“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重要命題，彰顯了立足中國國情黨情解決大黨持續(xù)堅定政治信仰難題的決心。“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重要命題不是單純的學(xué)術(shù)之學(xué)、知識之學(xué)、個人之學(xué)，而是學(xué)術(shù)與政治、知識與信仰、個人與組織的有機(jī)融合、相互促進(jìn)，它要求全體黨員干部通過集中性學(xué)習(xí)增強馬克思主義看家本領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，用黨性立身、立業(yè)、立言、立德。20世紀(jì)90年代以來，從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政黨、“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，到黨的十九大提出“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國”“加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”，再到黨的二十大將建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨與建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國并行推進(jìn)的探索實踐，我們黨構(gòu)建了理論學(xué)習(xí)—知識學(xué)習(xí)—方法學(xué)習(xí)—評價學(xué)習(xí)的本領(lǐng)增強體系，建立了中共中央政治局集體學(xué)習(xí)—黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)—黨支部理論學(xué)習(xí)—個人自我學(xué)習(xí)的分級學(xué)習(xí)制度，實現(xiàn)了從革命年代到建設(shè)改革年代的整風(fēng)運動式學(xué)習(xí)、活動式學(xué)習(xí)，再到專題（主題）教育式學(xué)習(xí)的三次組織化轉(zhuǎn)型提升，強化了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的文明自覺、創(chuàng)新能力和自我革命精氣神。面對新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的使命任務(wù)，只有繼續(xù)用徹底的自我革命精神加強學(xué)習(xí)、立魂強魂，特別是用實事求是的政治目標(biāo)引領(lǐng)、系統(tǒng)科學(xué)的組織方式推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，不斷提高黨的先進(jìn)性、純潔性和長期執(zhí)政能力，才能使我們黨始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

大黨走向強黨需要強基壯骨，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨使中國共產(chǎn)黨不斷吸納新生政治力量，有效破解了長期執(zhí)政條件下如何贏得民心的問題

強基壯骨是大黨走向強黨的必然要求，也是鞏固執(zhí)政地位的重要課題。如何順應(yīng)社會生產(chǎn)方式變革帶來的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的變化，不斷吸納新生政治力量以贏得民心，鞏固執(zhí)政地位，贏得競爭力，成為21世紀(jì)以來大黨老黨面臨的共性難題。

2012年，德國海盜黨躥紅政壇，引發(fā)人們的關(guān)注。德國海盜黨成立僅五年就以8.9%的選票進(jìn)入柏林議會，全國民調(diào)支持率高達(dá)13%。2019年，創(chuàng)建僅6周的“英國脫離歐盟黨”在歐洲議會選舉“英國站”獲得壓倒性勝利，而執(zhí)政黨保守黨和最大反對黨工黨雙雙慘敗。當(dāng)時英國脫離歐盟黨領(lǐng)袖奈杰爾·法拉奇在“推特”歡呼：“英國政壇從來沒有哪個新政黨成立僅6周便占據(jù)全國選舉得票率榜首。”這兩個案例的出現(xiàn)固然有民粹主義背景的支撐，但也證明了一個道理，這就是吸納新生政治力量的重要性和威力。無論是德國海盜黨，還是英國脫離歐盟黨，靠的都是一招鮮：適應(yīng)和滿足特定人群的政治需求。前者是互聯(lián)網(wǎng)青年，后者是主張脫歐的人群。

事實上，從20世紀(jì)50年代起，德英法等國的社會民主黨、德國基民黨、英國工黨等大黨老黨都在順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化推動擴(kuò)大中間階層的力量，在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口和藍(lán)領(lǐng)工人減少的新形勢下拓展利益代表性，英國工黨甚至摒棄階級性而將自己打造成一個包括商人、工程師等在內(nèi)的“人民的黨”；意大利共產(chǎn)黨宣布改為左翼民主黨。從效果上看，西歐社會民主黨的集體應(yīng)變轉(zhuǎn)向，使它們成為歐盟13個國家的執(zhí)政黨，演變成當(dāng)今世界政黨格局中力量較強的政治勢力之一，而法國共產(chǎn)黨卻由曾經(jīng)的法國第一大黨淪為第六大黨，黨員從80多萬降為7萬-8萬⑨。意大利共產(chǎn)黨已不復(fù)存在，2016年新意大利共產(chǎn)黨成立，但影響力大不如前。

可見，不吸納新生政治力量，大黨老黨就難以持續(xù)競爭發(fā)展。但吸納也有風(fēng)險、有底線，需要辯證看待。進(jìn)一步分析比較會發(fā)現(xiàn)，吸納力與政黨學(xué)習(xí)適應(yīng)能力密切相關(guān)。如法國共產(chǎn)黨作為1920年成立的百年政黨，之所以由盛而衰，原因之一就是學(xué)習(xí)能力弱，沒有體察到法國和國際形勢的變化而進(jìn)行及時有效調(diào)整。在二十世紀(jì)七八十年代信息化革命使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量急劇下降，而當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)就業(yè)人口已經(jīng)超過全部就業(yè)人口50%時，未及時擴(kuò)大對第三產(chǎn)業(yè)隊伍的影響而固守傳統(tǒng)，還以反全球化為己任，被媒體稱為落后于時代的政治組織。在開始求變之后，法國共產(chǎn)黨又沉迷于口號宣傳，而不是積極去學(xué)做群眾工作爭取一切可爭取的力量，尤其是年輕人；在蘇東劇變使不少黨員共產(chǎn)主義信仰動搖，甚至要求法國共產(chǎn)黨改名時，其不但沒有教育黨員堅定信仰，正確認(rèn)識蘇聯(lián)模式與社會主義的關(guān)系，反而極力與蘇聯(lián)和東歐的共產(chǎn)黨劃清界限，聲稱要“徹底超越斯大林主義和蘇東模式”，導(dǎo)致退黨嚴(yán)重，至今仍未徹底擺脫影響⑩。

作為一個擁有14億多人口的發(fā)展中國家，中國自改革開放以來社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，新興群體日益活躍。特別是信息化、智能化生產(chǎn)方式的疊加發(fā)展勢必使社會結(jié)構(gòu)迎來新的變化，如何在新空間、新業(yè)態(tài)中最大限度吸納創(chuàng)新先進(jìn)力量，成為中國共產(chǎn)黨亟待研究解決的重要課題。而建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨既要求黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具有推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)精神和知識能力，又需要有做好新空間、新業(yè)態(tài)、新興群體黨組織建設(shè)的能力，有識才、育才、用才的氣度和智慧，做到新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織發(fā)展到哪里，黨組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，人才建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，確保人才接續(xù)，聚天下英才而用之。2018年，習(xí)近平總書記視察位于上海中心大廈22層的陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心時，對上?；鶎狱h建提出了“繼續(xù)探索、走在前頭”的殷切期望。在2023年《求是》雜志第3期發(fā)表的《樓宇黨建工作有實效》一文中，記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，陸家嘴金融城區(qū)域內(nèi)有50多萬名白領(lǐng)，平均年齡29.5歲，大部分工作在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織；到2023年1月，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委下轄“兩新”黨組織達(dá)到432個，覆蓋非公有制企業(yè)2000余家，黨員10633名，黨組織的網(wǎng)絡(luò)持續(xù)織密。

大黨走向強黨需要提質(zhì)強能，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨使中國共產(chǎn)黨全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，有效回應(yīng)了長期執(zhí)政條件下如何實現(xiàn)權(quán)能適配的問題

大國競爭靠綜合國力，大黨競爭同樣看政黨實力。政黨的力量究竟來自何處？縱觀世界各國，多黨制是大多數(shù)資本主義國家的主流選擇。既有挪威、瑞典式的多黨競爭、單獨組閣模式，也有意大利、法國這樣多黨聯(lián)合組閣模式。世界上近160個實行政黨政治的發(fā)展中國家也普遍采用多黨制。兩黨制實際也是多黨制。這些現(xiàn)象是否表明政黨的力量來自數(shù)量？美國政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為，“政黨的數(shù)量及其力量之間不存在重大相關(guān)性”，但隨著現(xiàn)代化程度的不同會出現(xiàn)關(guān)系變化，現(xiàn)代化水平高，則不管政黨數(shù)目多少，都可能強大，反之則既可能強大，也可能弱小，但多黨制“無一例外都是弱小的”，“就政治發(fā)展而言，重要的不是政黨的數(shù)量而是政黨制度的力量和適應(yīng)性”。?可見，大黨走向強黨關(guān)鍵是提高國家和政黨現(xiàn)代化水平，特別是政黨制度化水平和適應(yīng)變革能力。應(yīng)該看到，全球化加速發(fā)展和生產(chǎn)方式變革引發(fā)的社會結(jié)構(gòu)變化與文化多樣性增長，信息和傳媒技術(shù)革命所引起的權(quán)力分散化以及組織管理方式的發(fā)展創(chuàng)新，正在不斷加大各國執(zhí)政黨權(quán)力與知識能力之間的不對稱，如何提質(zhì)強能以應(yīng)對治國理政新情況新問題，成為大黨走向強黨需要解決的關(guān)鍵性問題。

西方非社會主義政黨對意識形態(tài)的淡化和對選舉、政權(quán)的高度關(guān)注，使他們很少專門研究政黨學(xué)習(xí)理論，而是將學(xué)習(xí)融入政治決策，立足競爭性政黨體制，著力提高政治溝通、政治決策、管控危機(jī)等具體能力。如英國工黨設(shè)立全國政策論壇、政策委員會和聯(lián)合政策委員會以及前瞻性政策研究中心，德國“紅綠聯(lián)盟”執(zhí)政時期設(shè)立共識圓桌會議、專業(yè)委員會等一系列專門的組織決策機(jī)構(gòu)，法國社會黨定期開展基層調(diào)研活動，美國政黨依托布魯金斯學(xué)會、蘭德公司等全球著名智庫研究機(jī)構(gòu)實現(xiàn)政治溝通或決策的專業(yè)化。德國社會民主黨還采用“紅色電腦”“紅色手機(jī)”計劃，利用網(wǎng)絡(luò)和媒體進(jìn)行信息共享，提高決策和溝通能力。英國工黨、德國社會民主黨通過集會活動把黨內(nèi)民主與社會民主緊密結(jié)合，提高社會交往能力?。美國通過法治手段，建立了包括應(yīng)對計劃、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)和社會應(yīng)對能力在內(nèi)的完備而高效的危機(jī)管理體系。一些意識形態(tài)相同或相近的政黨還組成了國際性或地區(qū)性的政黨組織，成為世界性或地區(qū)性政黨學(xué)習(xí)交流組織，前者如基民黨國際、社會黨國際、自由黨國際、保守黨國際等，后者有歐共體“自由黨和民主黨聯(lián)盟”、“歐洲社會黨”、“歐洲人民黨”、“歐洲綠黨聯(lián)盟”、“歐洲左翼黨”、美洲基民組織等?。

相對而言，有的社會主義政黨高度警惕“顏色革命”風(fēng)險，面對多黨制、“一黨多派”制思潮可能帶來的政治風(fēng)險而更加注重意識形態(tài)教育，因而理論學(xué)習(xí)和管理能力更突出，強調(diào)“學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的精神”，“培養(yǎng)黨員的知識、智慧、能力”，使黨員“學(xué)會管理”，成為“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)士”，與有規(guī)范的學(xué)習(xí)制度相匹配?，而政治交往和溝通能力偏弱，尤其是國際交往能力被動管控有余，主動展示融入不足。但隨著全球化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，意識形態(tài)較量和危機(jī)管控難度的加大，一些社會主義政黨在強化理論學(xué)習(xí)、意識形態(tài)安全的同時，日益重視學(xué)習(xí)提高各種政治能力。如日本共產(chǎn)黨不僅重視研究馬克思列寧主義原著和原理，還將理論靈活運用于斗爭實踐中；印度共產(chǎn)黨（馬克思主義)針對印美核能合作，于2007年開展了一系列培訓(xùn)班、專題討論會和反對活動。而一些資產(chǎn)階級政黨在重視能力提升的同時，通過政策研討和理論研究來統(tǒng)一全黨的立場和意志的目的也日益顯性化。2002年，法國社會黨在大選失敗后組織了5000多場黨內(nèi)辯論會、對話會，對黨的走向、理念和策略進(jìn)行了激烈爭論，2010年又就“21世紀(jì)的城市”“走向第六共和國”等前沿問題舉辦“思想論壇”進(jìn)行討論，以謀求占領(lǐng)法國社會理論制高點?。

中國共產(chǎn)黨作為依靠學(xué)習(xí)走到今天、面向未來的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，在長期執(zhí)政實踐中十分重視理論學(xué)習(xí)，也不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平，努力通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)使命任務(wù)與權(quán)力職能的匹配發(fā)展。從新中國成立后毛澤東同志號召全黨同志為迎接嶄新的任務(wù)，“努力學(xué)習(xí)過去不熟悉、不懂得的東西”，到改革開放之初鄧小平同志號召“全黨必須再重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)”，再到新時代建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國，中國共產(chǎn)黨人堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。以此為指導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨破解了新興市場國家如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會長期穩(wěn)定兼得難題，成功走出了中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。面對前人未走過的新路，如何以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命？如何更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，推動中國式現(xiàn)代化取得新進(jìn)展新突破？方法只有一個，這就是“學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)”。只要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求加強理論武裝，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義這個做好一切工作的看家本領(lǐng)，提高理論創(chuàng)新和戰(zhàn)略思維能力；錨定強國建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)，以及經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等各方面知識，特別是“發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，向歷史學(xué)習(xí)、向群眾實踐學(xué)習(xí)，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，就一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。

大黨走向強黨需要創(chuàng)新治理，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨使中國共產(chǎn)黨全面提高領(lǐng)導(dǎo)力，有效應(yīng)對了長期執(zhí)政條件下如何實現(xiàn)創(chuàng)新治理的問題

20世紀(jì)80年代末，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨、日本自民黨為代表的四大政黨先后喪失執(zhí)政地位，標(biāo)志著注重“集權(quán)、人治、重效率輕民主、由上而下的單向度等色彩”?的傳統(tǒng)治黨方略陷入困境。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本自民黨、墨西哥革命制度黨重掌政權(quán)，特別是新冠疫情之下，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比等事例越來越清晰地表明，一個政治體制“不能只是程序的正確而更重要的是內(nèi)容的正確，這個內(nèi)容就是需要實現(xiàn)良好的政治治理，并需要以人民的滿意度來檢驗”?。

有學(xué)者在考察為什么墨西哥革命制度黨能夠于12年后重回執(zhí)政地位時發(fā)現(xiàn)，墨西哥在2000年實現(xiàn)政黨輪替后，“民主有了進(jìn)展”卻“并沒有實現(xiàn)良政”，因為墨西哥國家行動黨的治理能力有限，使“政黨輪替制度對于像墨西哥這樣的發(fā)展中國家”，只是“一種政治上的奢侈品”，權(quán)力制約在墨西哥變成了“互不配合、相互拆臺、無所作為”，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑、國力萎縮，腐敗、毒品、暴力犯罪日益嚴(yán)重，以至于人們“寧愿選擇腐敗但有做事能力的政治家”，而“不愿意選擇腐敗而又無能的政客”。而墨西哥革命制度黨卻通過嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主選舉制度，加強組織建設(shè)，廣泛代表民眾利益，與錯誤徹底劃清界限等方式“洗心革面、重新做人”，并將上述做法寫入墨西哥革命制度黨的《章程》，“成為革命制度黨的工作指南”，最終獲得成功。從世界各國政黨治理實踐看，很多政黨越來越傾向于打破傳統(tǒng)政黨組織邊界，而以制度、科技、文化、人才等強黨要素為支點進(jìn)行全面創(chuàng)新治理，而善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新的政黨往往走在時代前列。如有的西方政黨在意識到人工智能可以給政黨治理、政治溝通等帶來發(fā)展機(jī)遇后，積極利用社交媒體、云計算、大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)增強政黨選舉實力、提升政黨治理效能。美國、英國、法國、德國等率先建立網(wǎng)站進(jìn)行政黨思想傳播和政治營銷，聘用大數(shù)據(jù)團(tuán)隊分析黨員影響力，同時將辦理入黨、黨員登記、繳納黨費等流程也轉(zhuǎn)移到智能平臺上。挪威工黨還建立了網(wǎng)絡(luò)虛擬黨支部。可見，人工智能媒介與新的政治力量已經(jīng)結(jié)合在一起，重塑著政黨的治理議程。

但是技術(shù)發(fā)展的不確定性導(dǎo)致社會治理存在的潛在風(fēng)險，也給政黨帶來民主政治幻象、社會分裂、資本依賴、執(zhí)政安全、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險、“數(shù)字鴻溝”等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為此，不少政黨都開始強化黨員制度管理，如構(gòu)建政黨學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，避免學(xué)習(xí)流于形式。越南共產(chǎn)黨、老撾人民革命黨、朝鮮勞動黨通過黨章將學(xué)習(xí)規(guī)定為黨員必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，將參加教育培訓(xùn)作為執(zhí)政骨干隊伍成員的基本權(quán)利和義務(wù)。日本共產(chǎn)黨始終堅持“既保證數(shù)量，也保證質(zhì)量”的原則，選調(diào)基層年輕干部到中央本部鍛煉一年再委以重任。墨西哥革命制度黨規(guī)定，要想成為黨的干部或黨推選的國家公職候選人，必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)課程以證明獲得了關(guān)于黨的基本文件的知識。越南共產(chǎn)黨還制定傾斜政策激勵學(xué)習(xí)：“建立和制定發(fā)現(xiàn)、遴選、培養(yǎng)、重用德才兼?zhèn)涞娜瞬挪槠涮峁┫鄳?yīng)待遇的機(jī)制和政策；及時更換那些能力和品質(zhì)差、存在嚴(yán)重問題的人員。”?為了爭奪青年大學(xué)生，美國民主黨和共和黨都在大學(xué)里建立各自的學(xué)生聯(lián)合會，通過材料派發(fā)、演講辯論、個別交談或資助活動等方式，動員和組織學(xué)生參與選舉活動、集會和政黨活動，以此宣揚各自政黨的價值觀，培養(yǎng)青年對黨的認(rèn)同和歸屬感?。

創(chuàng)新治理是現(xiàn)代政黨由大而強的必由之路。其中，全面從嚴(yán)治黨就是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新治理的一大重要體現(xiàn)，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。同世界上其它國家的主要政黨相比，中國共產(chǎn)黨的治理要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般政黨治理的標(biāo)準(zhǔn)，這種嚴(yán)格治理的創(chuàng)新之處就在于“嚴(yán)”。一是嚴(yán)而有“理”，這是遵照中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，按照先鋒隊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的政黨治理；二是嚴(yán)而有“度”，這是在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求下，在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國構(gòu)成的中國特色社會主義民主政治框架下的科學(xué)之治、民主之治、法治之治，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨的自我革命制度規(guī)范體系等是根本制度規(guī)范；三是嚴(yán)而有“識”，再好的理論與制度若沒有共識就是無效之治。通過自上而下、自下而上的黨內(nèi)民主生活和一次次專題、主題教育在黨政軍民學(xué)、東西南北中達(dá)成共識、落于行動。這個“理”“度”“識”的系統(tǒng)整體發(fā)展正是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)在要求與體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨之“嚴(yán)”能轉(zhuǎn)化為長期執(zhí)政力的關(guān)鍵所在。這也使建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨具有了國際意義。

（作者為上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

【注釋】

①⑨?周淑真：《當(dāng)代世界百年政黨現(xiàn)狀與百年大黨標(biāo)準(zhǔn)》，《人民論壇》，2021年第19期，第16-20頁。

②蒲國良：《國外一些政黨開展黨內(nèi)政治生活的得失探析》，《理論與改革》，2020年第1期，第129-138頁。

③周敬青：《五方面看國際社會政黨紀(jì)律建設(shè)實踐探索》，《人民論壇》，2014年第35期，第23-25頁。

④??鄒煥梅：《當(dāng)代國外社會主義國家執(zhí)政黨關(guān)于政黨學(xué)習(xí)的認(rèn)識和探索》，《山東社會科學(xué)》，2013年第7期，第121-127頁。

⑤⑦海賢、方文：《老撾社會主義的新進(jìn)展》，《社會主義論壇》，2022年第6期，第50-52頁。

⑥⑧?代金平、唐海軍、章德彪：《國外一些政黨促進(jìn)學(xué)習(xí)提高理論水平的做法與思考》，《當(dāng)代世界與社會主義》，2011年第5期，第60-65頁。

⑩蒲國良、章德彪：《法國共產(chǎn)黨90年興衰啟示》，《人民論壇》，2011年第18期，第66-68頁

?[美]塞繆爾·P·亨廷頓著、王冠華等譯：《變化社會中的政治秩序》，上海：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1989年，第388-390頁。

?劉飛：《政黨學(xué)習(xí)視角下西方國家政黨適應(yīng)性變革及啟示》，《云南行政學(xué)院學(xué)報》，2013年第4期，第65-69頁。

?高民政 姜崇輝：《大黨興衰與大黨治理——關(guān)于傳統(tǒng)政黨治國方略的特點及其效應(yīng)與發(fā)展的思考》，《中共長春市委黨校學(xué)報》，2004年第5期，第33-35頁。

?高新軍：《墨西哥革命制度黨重回執(zhí)政地位說明了什么》，《中國治理評論》，2013年第1期，第232-243頁。

?石國亮：《國外政黨青年工作的基本經(jīng)驗研究》，《中國青年研究》，2006年第8期，第21-24頁。

責(zé)編/謝帥 美編/李祥峰

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。