【摘要】數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展快于世界經(jīng)濟的整體發(fā)展，數(shù)字技術決定了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的水平和規(guī)模；在數(shù)字技術進步的帶動下，逐漸形成了數(shù)字產(chǎn)品或數(shù)字服務的全球價值鏈。在這種價值鏈中，數(shù)字產(chǎn)品成了價值形成的主角，數(shù)據(jù)不再僅僅是用來測度的一個量、一個依附于物質(zhì)的配角，而是成為財富創(chuàng)造的主體，這種革命性的變化標志著新時代的開啟。未來，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全球化與碎片化的趨勢并存，人與數(shù)字經(jīng)濟的相融伴生成為時代的顯著特征。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展鴻溝日益突出，加劇了世界發(fā)展不平衡，全球數(shù)字治理亟待加強建設。中國可從突破關鍵核心技術入手，著力推動數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
【關鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟 世界經(jīng)濟 算力革命 【中圖分類號】F49 【文獻標識碼】A
當今世界百年未有之大變局正加速演進，所產(chǎn)生的歷史巨變前所未有，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革成為這場百年變局的重要推動力量。世界變幻大潮中，數(shù)字經(jīng)濟的興起與繁榮不僅是一個重要特征，更是當代世界經(jīng)濟發(fā)展的關鍵變量。深刻認識數(shù)字技術與數(shù)字經(jīng)濟在世界經(jīng)濟大環(huán)境中所起到的作用，準確把握全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢，對于探索世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及應對世界百年未有之大變局具有重要意義。
數(shù)字經(jīng)濟成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展的關鍵變量
數(shù)字經(jīng)濟的興起和發(fā)展，主要依托三大技術進步。一是計算技術，涉及數(shù)據(jù)的處理、計算和存儲，包括集成電路（芯片）技術和計算機技術；二是通信技術，涉及數(shù)據(jù)的發(fā)送、傳輸和接收，以及與此相關的通信網(wǎng)絡，互聯(lián)網(wǎng)就是典型的數(shù)字經(jīng)濟形式；三是大數(shù)據(jù)技術，包括信息數(shù)字化和海量數(shù)據(jù)處理技術，如把物質(zhì)形態(tài)的唱片音樂信息轉換成可用計算機處理的虛擬數(shù)字音樂。這三大技術決定了數(shù)字技術的水平和能量，也基本左右了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展方向和層次。
從科技進步的視角看，數(shù)字經(jīng)濟不是突然出現(xiàn)的，而是數(shù)字技術不斷發(fā)展和進步的產(chǎn)物。一般認為，數(shù)字技術理論的奠定是由著名數(shù)學家香農(nóng)于1948年建立的信息論開始的，這種理論實現(xiàn)了用二進制數(shù)字的0和1以及這兩個數(shù)字的各種組合來測量、計算和傳遞信息。1958年發(fā)明的集成電路則標志著計算技術向前邁進了一大步，時至今日大放異彩的算力革命就是憑借越來越先進的集成電路技術發(fā)展而來。而集成電路技術又離不開晶體管的發(fā)明，因為越先進的集成電路，其所集成的晶體管就越多，功能也就越強大。晶體管與信息論基本同時出現(xiàn)。因此，數(shù)字經(jīng)濟的技術起源可以追溯至六、七十年前，但數(shù)字經(jīng)濟的大發(fā)展則是最近二十多年的事情，這與互聯(lián)網(wǎng)的興起和普及有密切關系。充分了解數(shù)字經(jīng)濟興起與發(fā)展的技術淵源，有助于準確把握數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展脈絡和趨勢。
數(shù)字經(jīng)濟目前已是許多國家發(fā)展最快的部門，數(shù)據(jù)一定程度上已超過資本和勞動，成為促進經(jīng)濟增長最有力的生產(chǎn)要素。據(jù)美國官方的統(tǒng)計，2021年美國數(shù)字經(jīng)濟部門的增加值已超過2.4萬億美元，比10年前凈增1萬億美元以上。美國數(shù)字經(jīng)濟部門創(chuàng)造的GDP已經(jīng)超過金融保險業(yè)，僅次于制造業(yè)，成為增加值第二大的生產(chǎn)部門。①根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書(2022年)》，2021年全球47個主要經(jīng)濟體的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到38.1萬億美元，比2020年增加15.5%，美國的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到15.3萬億美元，居世界第一，中國和德國分別居第二和第三位，規(guī)模達到7.1萬億美元和2.9萬億美元。②由于衡量標準和統(tǒng)計口徑不一，不同國家、不同機構所統(tǒng)計的數(shù)字經(jīng)濟指標有差異，但數(shù)字經(jīng)濟的增長快于經(jīng)濟總量的增長是一個不爭的事實。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議2019年的報告顯示，全球按寬口徑衡量的數(shù)字經(jīng)濟增加值已占GDP的15.5%，在美國，這個數(shù)字占到21.6%，中國更高，已占到30%。全球數(shù)字化交付服務額（可通俗地理解為數(shù)字貿(mào)易額）從2005年的1.2萬億美元增長到2019年的2.9萬億美元，年均增速7%，遠超同期國際貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易的年均增速。③自2008年全球金融危機后，世界經(jīng)濟整體黯淡，勉強保持低速增長，很大程度上還是依靠數(shù)字經(jīng)濟的支撐。足見，數(shù)字經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟的主要增長動能。
數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，極大地改變了從要素結構到產(chǎn)業(yè)結構再到市場結構的整個世界經(jīng)濟，數(shù)據(jù)開始成為和資本、勞動一樣重要的生產(chǎn)要素，獨立的數(shù)據(jù)價值鏈基本形成，整個經(jīng)濟活動越來越數(shù)字化。以前，全球價值鏈主要是圍繞具體的物質(zhì)產(chǎn)品而構建，主體是制造品的價值鏈，雖然也有服務的全球價值鏈，但比較簡單，基本依附在制造品的價值鏈上。隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，獨立的數(shù)字交付和數(shù)字服務的價值鏈逐漸形成，其內(nèi)容越來越豐富。在數(shù)字技術進步的帶動下，數(shù)字跨境流動成為大量而普遍的現(xiàn)象，構成了數(shù)字產(chǎn)品或數(shù)字服務的全球價值鏈。在這種價值鏈中，數(shù)字產(chǎn)品是主體，是價值形成的主角，不再是從屬的配角。數(shù)據(jù)不再僅僅是用來測度的一個量、一個依附于物質(zhì)的配角，而是作為重要的生產(chǎn)要素，是財富形成的主體，這是革命性的變化，更是一個新時代的標志。
數(shù)字技術的應用無處不在，近二三十年來數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)井噴式發(fā)展勢頭。能否跟上數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，成了參與國際經(jīng)濟競爭的關鍵因素，也逐漸成為一些國家和地區(qū)在全球經(jīng)濟格局中所處地位變化的重要決定性力量。美國作為數(shù)字技術或信息技術創(chuàng)新的重要策源地，通過控制一些關鍵核心技術和關鍵產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟領域始終處于優(yōu)勢地位。日本、韓國、新加坡等國過去幾十年重點發(fā)展微電子和半導體產(chǎn)業(yè)，致力于跟進數(shù)字技術的前沿，當數(shù)字經(jīng)濟機遇來臨時，這些國家也在一些領域建立了自己的優(yōu)勢地位：日本在半導體產(chǎn)業(yè)的一些細分領域具有優(yōu)勢，韓國在芯片制造和智能手機等數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢，新加坡則在網(wǎng)絡基礎設施、國際數(shù)據(jù)中心等方面具有優(yōu)勢。中國的數(shù)字經(jīng)濟起步較晚，但發(fā)展十分迅速，目前數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已居世界第二位，并在電子商務、5G移動通信等領域形成一定的競爭優(yōu)勢。比較而言，歐洲的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相對落后，包括歐盟在內(nèi)，整個歐洲的數(shù)字經(jīng)濟在世界上的地位低于其經(jīng)濟地位。福布斯雜志曾經(jīng)發(fā)布過一個全球數(shù)字經(jīng)濟100強企業(yè)榜單，美國有49家企業(yè)上榜，中國上榜企業(yè)22家，歐洲僅有12家企業(yè)上榜。
當前世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展格局的主要特征
數(shù)字經(jīng)濟的快速崛起，帶動了信息產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及各種基于數(shù)字技術的新產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，涌現(xiàn)出大量的商業(yè)新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，很大程度上改變了世界經(jīng)濟結構。世界數(shù)字經(jīng)濟的總體發(fā)展格局是，數(shù)字技術決定了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的水平和規(guī)模，數(shù)字經(jīng)濟滲透率不斷提升，越來越多的產(chǎn)業(yè)受到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的影響，參與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的國家和地區(qū)形成不同方陣，彼此競爭激烈，但數(shù)字經(jīng)濟治理相對滯后。
數(shù)字技術的進步對于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展起著決定性作用，成為決定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)模的密鑰所在。算力、算法、數(shù)據(jù)構成數(shù)字經(jīng)濟的三大核心要素，這三大要素歸根到底取決于計算技術、電子信息技術、通信技術、大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展水平和創(chuàng)新能力。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，首先是要在底層技術上構筑起雄厚的基礎，形成支撐數(shù)字經(jīng)濟的硬實力。例如，數(shù)字經(jīng)濟離不開對數(shù)據(jù)的處理、計算和存儲，這就需要有先進的芯片承擔邏輯管理和高速運算的功能，或是把大量的數(shù)據(jù)存儲起來，這都取決于半導體技術水平和半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。沒有尖端半導體技術和強大的半導體產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展就必然有局限性。同樣道理，通信技術水平和相關基礎設施建設也決定了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展水平。世界數(shù)字技術發(fā)展的新動向和重大創(chuàng)新，必將在技術方向和產(chǎn)業(yè)結構上深刻影響數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟在不同階段具有不同的發(fā)展熱點，總的來看是熱點不斷和更新迭代。從20世紀90年代中期到現(xiàn)在，數(shù)字經(jīng)濟大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，每一個階段都有標志性的發(fā)展熱點。第一個階段是從1993年美國開始建設“信息高速公路”到2007年蘋果公司推出智能手機，前后大約15年。這一階段數(shù)字經(jīng)濟的熱點是電子商務、電子書、電子報刊、企業(yè)流程再造，美國的亞馬遜公司和中國的阿里巴巴公司就是在這一時期創(chuàng)立并逐漸形成世界影響力。第二階段是從2008年3G智能手機出現(xiàn)到2019年5G通信時代啟幕，前后約12年。這一階段數(shù)字經(jīng)濟的熱點是網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)約車、智能手機、3D打印等，“移動互聯(lián)”和大眾參與是熱點的典型特征。有了智能手機和3G、4G通信，人們成為數(shù)字經(jīng)濟的消費者（用手機下單）和生產(chǎn)者（發(fā)布個人媒體內(nèi)容）。第三階段是從2020年開始到現(xiàn)在，以5G通信正式普及為標記。這一階段數(shù)字經(jīng)濟的典型特征為“萬物相聯(lián)”，熱點是人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。目前正在流行的生成式對話機器人ChatGPT就是人工智能發(fā)展的重要標志，一定程度上預示著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的未來方向。在萬物互聯(lián)的時代，物聯(lián)網(wǎng)將會形成更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并將創(chuàng)造高達19萬億美元的市場價值，而現(xiàn)在全世界的GDP總額不過100多萬億美元。④另外，元宇宙、量子計算、量子通信等新一代熱點也正在逐漸形成。
許多經(jīng)濟體興起數(shù)字經(jīng)濟熱潮，發(fā)展上處在不同方陣，競爭態(tài)勢日趨加劇。隨著數(shù)字經(jīng)濟成為全球性經(jīng)濟熱點，包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的越來越多的國家參與到數(shù)字經(jīng)濟的浪潮之中。這與許多國際機構倡導發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有很大關系，聯(lián)合國、世界銀行都分別有促進發(fā)展中國家和不發(fā)達國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的專門項目。不過，數(shù)字經(jīng)濟在全球發(fā)展很不平衡，各經(jīng)濟體之間形成了水平和規(guī)模不一的方陣?？傮w來看，美國、中國和歐盟處在第一方陣，這是從技術和規(guī)模兩個維度綜合而論的。美國擁有數(shù)字領域主要的關鍵核心技術，位于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展前沿。中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模巨大，在部分領域具有一定先發(fā)優(yōu)勢或比較優(yōu)勢，擁有無限的發(fā)展?jié)摿ΑW盟在數(shù)字經(jīng)濟方面雖然有所落伍，但經(jīng)濟基礎發(fā)達，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的資源十分豐富，數(shù)字經(jīng)濟體量也很大，所以歐盟作為整體仍可算作第一方陣。從單個國家來說，日本、韓國、新加坡、德國、荷蘭等處在第二方陣，這些國家在數(shù)字經(jīng)濟的某些領域具有相當優(yōu)勢，甚至處在世界領先位置，如韓國在存儲芯片領域、德國在智能制造領域、荷蘭在高端光刻機領域就處于世界領先水平。其他發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家處在第三方陣，基本上是跟隨世界數(shù)字經(jīng)濟的潮流。大部分發(fā)展中國家處于第四方陣，數(shù)字經(jīng)濟剛剛起步，基礎薄弱。還有一些落后的國家不屬于任何方陣，仍遠離數(shù)字經(jīng)濟。與此同時，各個方陣之間，尤其是各個方陣內(nèi)部，圍繞數(shù)字經(jīng)濟而展開的競爭十分激烈。例如，歐盟在數(shù)字經(jīng)濟領域雖然相對落伍，卻制定了一系列頗有雄心的發(fā)展規(guī)劃，目標十分宏大，包括到2030年半導體產(chǎn)業(yè)增加值要占到全球20%，而現(xiàn)在歐盟的這個指標只有10%。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展鴻溝加劇了世界發(fā)展不平衡，全球數(shù)字經(jīng)濟治理相對滯后。一方面，數(shù)字經(jīng)濟在部分國家繁榮發(fā)展，人工智能軟件和高速網(wǎng)絡隨時可用，給人們學習、生活與工作帶來巨大便利；另一方面，在一些落后國家和地區(qū)，民眾尚未廣泛享受到數(shù)字經(jīng)濟帶來的福利。據(jù)世界銀行的評估，目前世界上還有20億人口不具備上網(wǎng)條件，教育、就業(yè)、生活等狀況基本處于數(shù)字經(jīng)濟興起前的經(jīng)濟形態(tài)。⑤世界發(fā)展本來就不平衡，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展上的差異又加劇了這種不平衡。數(shù)字經(jīng)濟的全球治理相對滯后，實現(xiàn)良性治理仍缺乏有效機制。除了發(fā)展不平衡這一問題亟待加強治理外，有關數(shù)字經(jīng)濟的標準、規(guī)則、規(guī)制等問題也是治理的重點，在這些問題上，國際間缺乏合作，全球性協(xié)調(diào)機制尚未建立起來。在數(shù)據(jù)產(chǎn)權、數(shù)字市場、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字稅等焦點問題上，基礎性制度建設起色不大，各個經(jīng)濟體之間矛盾不少、糾紛不斷。少數(shù)國家憑借自身實力優(yōu)勢，強行推行霸權主張和做法，更加不利于數(shù)字經(jīng)濟全球治理的制度建設。
世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢
第一，科技創(chuàng)新繼續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟朝縱深方向發(fā)展，大量數(shù)字新產(chǎn)品將不斷問世，算力更強、算法更先進、數(shù)據(jù)更加海量的數(shù)字經(jīng)濟新模式也將大量涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新是無止境的，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的各種技術創(chuàng)新不僅不會中斷，反而會繼續(xù)加快。與算力相關的“摩爾定律”提示，在生產(chǎn)成本不變的情況下，芯片功能每隔兩年左右升級一代。盡管很多人早就預言“摩爾定律”將失效，但從集成電路技術創(chuàng)新的節(jié)奏看，至少未來10年內(nèi)，芯片算力將會繼續(xù)沿著“摩爾定律”的曲線向上攀升。⑥芯片的工藝水平如今已到3納米，2納米也將很快實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，而且，比利時的半導體研究機構IMEC發(fā)布報告，預測2036年將實現(xiàn)0.2納米的技術，說明摩爾定律仍將有效。今后的數(shù)字經(jīng)濟，科技含量將更高，不僅將更為廣泛地替代原有的經(jīng)濟模式，而且也迭代舊有的數(shù)字經(jīng)濟，如同軟件升級一樣，呈現(xiàn)連續(xù)性的升級換代過程。
第二，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展繼續(xù)快于世界經(jīng)濟的整體發(fā)展，滲透力更強，對世界經(jīng)濟全局的影響更大。在數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展比較快的國家與地區(qū)，無論是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部門，還是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部門，發(fā)展的速度都明顯快于經(jīng)濟的整體發(fā)展。在2016年至2021年的幾年間，美國數(shù)字經(jīng)濟增長率平均為6.7%，高于經(jīng)濟增長率3個百分點左右。中國數(shù)字經(jīng)濟的增速更是明顯快于經(jīng)濟增速。根據(jù)中國信息通信研究院的測算標準，近三年中國的數(shù)字經(jīng)濟增速要快于經(jīng)濟增長5個百分點以上。不僅數(shù)字經(jīng)濟居世界前兩位的大國如此，在許多規(guī)模不大的國家，數(shù)字經(jīng)濟也呈現(xiàn)出超前發(fā)展態(tài)勢。只有130萬人口的愛沙尼亞，經(jīng)濟數(shù)字化水平在歐洲首屈一指，其不僅擁有一流的數(shù)字化基礎設施，而且培育出多個以數(shù)字技術為支撐的“獨角獸”企業(yè)，其中包括全球知名的Skype。全球范圍內(nèi)，數(shù)字經(jīng)濟快于整體經(jīng)濟的增長將是一個基本趨勢，而且這種現(xiàn)象將維持較長的時期。
第三，在各種新數(shù)字技術的推動下，產(chǎn)業(yè)變革加速演進、融合發(fā)展，人與數(shù)字經(jīng)濟的相融伴生將成為時代的顯著特征。今后一、二十年，新一代互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙、云計算、量子信息等新技術的成熟，必將催生更多新產(chǎn)業(yè)，并推動原有產(chǎn)業(yè)沿著數(shù)字技術創(chuàng)新路線實現(xiàn)升級。數(shù)字經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)變革，一方面，融合了多種先進技術和不同領域的創(chuàng)新成果，如ChatGPT的里程碑式創(chuàng)新既應用了更強的先進算力技術，也是對大數(shù)據(jù)技術和語言仿真技術的綜合應用；另一方面，隨著新業(yè)態(tài)和新模式的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)間的融合更加深入，例如亞馬遜和阿里巴巴早已走出了網(wǎng)上書店和購物平臺的單一模式，進入包括云計算在內(nèi)的多重商業(yè)模式。在新一代的數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)下，人的參與感更強，融入程度更深，大量個性化的人工智能裝置和數(shù)字環(huán)境問世也將為時不遠。
第四，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全球化與碎片化的趨勢并存，關鍵產(chǎn)業(yè)鏈地區(qū)化甚至國家化現(xiàn)象突出，國際產(chǎn)業(yè)分工與合作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。數(shù)字技術本身是高度全球化的，一些重要的先進產(chǎn)業(yè)如半導體產(chǎn)業(yè)，就是國際分工與合作的結果，數(shù)字貿(mào)易更是擺脫了物理海關的跨境流動，這些都是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全球化的一面。但同時，在少數(shù)西方國家人為實施“脫鉤”政策的影響下，數(shù)字經(jīng)濟近年來又呈現(xiàn)出碎片化的發(fā)展態(tài)勢，全球性產(chǎn)業(yè)鏈與市場正經(jīng)歷分裂。以半導體產(chǎn)業(yè)為例，原來采用嚴密國際分工的全球產(chǎn)業(yè)鏈正在向有局限的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈轉變?，F(xiàn)在，不僅美國要建立完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造環(huán)節(jié)回流美國，連基礎相對薄弱的歐盟也要建立完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，為此將投下巨資。這樣一種碎片化的產(chǎn)業(yè)格局重塑，不僅降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，而且也使多年來形成的國際產(chǎn)業(yè)分工體系受到嚴重損害。
第五，中國和美國將繼續(xù)保持世界數(shù)字經(jīng)濟的領先位置，全球將出現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的兩大中心，兩大中心周圍將出現(xiàn)各自的數(shù)字經(jīng)濟板塊。美國正全力保住數(shù)字技術領先優(yōu)勢，把數(shù)字經(jīng)濟當作重點競爭策略，并積極拉攏歐盟、日本、韓國、澳大利亞等國為聯(lián)盟，通過“斷供”和“圍堵”的方式打壓中國的關鍵數(shù)字產(chǎn)業(yè)。中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模巨大，具有自身發(fā)展優(yōu)勢，正在走科技自立自強的道路，將以新型舉國體制力求突破關鍵核心技術，其中包括數(shù)字經(jīng)濟領域的關鍵核心技術，以增強發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性。今后，中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展不僅規(guī)模更大，而且科技支撐能力將會顯著增強。
全面提升中國數(shù)字經(jīng)濟的國際競爭力
習近平總書記指出：“當今時代，數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域，我們一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點。”數(shù)字經(jīng)濟在我國雖然發(fā)展迅速，但目前仍處在大而不強階段，必須著力推動數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，提升中國數(shù)字經(jīng)濟國際競爭力。
全面提升數(shù)字經(jīng)濟的科技創(chuàng)新能力，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。當前尤其要在基礎性、通用性關鍵技術如先進芯片、系統(tǒng)軟件、關鍵設備上實現(xiàn)突破，不掌握這些關鍵核心技術，不在底層技術上實現(xiàn)自主可控，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展就會受制于人。在自主創(chuàng)新方面要善于發(fā)現(xiàn)和培育新的“賽道”，敢于在一些重大顛覆性技術上實現(xiàn)突圍。
繼續(xù)加大數(shù)字基礎設施的投資，為數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展支撐起更為強大的物質(zhì)基礎。中國的基礎設施建設一直是發(fā)展的一大優(yōu)勢，再加上市場廣闊這個優(yōu)勢，中國發(fā)展的勢頭就難以阻擋，就能吸引全球的資本和技術要素前來中國尋求發(fā)展機會。中國5G通信覆蓋率全球第一，5G基站數(shù)占全球60%以上，光纖網(wǎng)絡、移動通信、寬帶、數(shù)據(jù)中心等基礎設施建設在國際上處于先進水平，這既是一種體制優(yōu)勢，更是一種國家優(yōu)勢。應當繼續(xù)發(fā)揮好這些優(yōu)勢，適度超前投資建設數(shù)字基礎設施，為數(shù)字經(jīng)濟的大發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎。
優(yōu)先發(fā)展我國具有一定競爭優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)，以“鍛長板”帶動“補短板”健全產(chǎn)業(yè)鏈。要科學客觀估計我國與發(fā)達國家在某些尖端技術方面的差距和趕超周期，以求實精神制定可行策略。如在芯片領域可采取以“揚我優(yōu)勢、以長補短”為主的策略，通過封裝技術的“獨門絕技”提升成熟制程芯片（28納米等）的性能，廣泛應用于我國電動車、智能車、智能交通、數(shù)字城市等建設，形成我國在芯片領域的新優(yōu)勢。此外，我國在電動車、智能車、智能交通、數(shù)字城市等領域具有技術領先、市場廣闊、走在世界前列的獨特優(yōu)勢，同時在這些領域又具有體制優(yōu)勢，加以綜合應用，可以為芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造數(shù)十倍的市場（一輛智能車可以最多用到2000個芯片），巨大的市場需求必將帶動芯片技術的進步。集中精力將優(yōu)勢長板進一步鍛長，可以帶動短板補齊，目前正是“鍛長板”的“窗口期”，應當充分把握好。
加快數(shù)字經(jīng)濟世界一流企業(yè)的打造，下大力氣把企業(yè)真正建成數(shù)字技術創(chuàng)新主體。我國缺乏一批世界級的數(shù)字技術一流企業(yè)，尤其是具備底層技術實力的企業(yè)較少，必須采取有力措施改變這種狀況。數(shù)字經(jīng)濟強國，很大程度上是以擁有一大批創(chuàng)新能力強的企業(yè)為代表，我們不僅要有市場覆蓋全球的平臺型企業(yè)，更要有掌握關鍵核心技術的硬科技領軍企業(yè)?？萍及l(fā)展史表明，企業(yè)承擔主體地位是科技創(chuàng)新的一條基本規(guī)律，晶體管、集成電路、智能手機、視窗操作系統(tǒng)這些具有里程碑意義的重要創(chuàng)新都誕生于企業(yè)，甚至連信息論這樣的基礎理論也出自企業(yè)。發(fā)展壯大中國的數(shù)字經(jīng)濟，必須堅決以企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體實現(xiàn)創(chuàng)新模式的根本轉換。
加強數(shù)字領域國際合作，積極倡導推進數(shù)字經(jīng)濟全球化。要在國際上充分展現(xiàn)我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的成就和優(yōu)勢，爭取更為廣泛的國際合作伙伴。進一步擴大數(shù)字經(jīng)濟領域的對外開放，建設若干個具有標桿意義的國際數(shù)字之都，重點建設一批“數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)”，形成示范效應，吸引全球數(shù)字資本和數(shù)字產(chǎn)業(yè)。此外，還要積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則的制定，促進全球數(shù)字治理制度的建設和完善。在加快構建新發(fā)展格局中，努力創(chuàng)造中國數(shù)字經(jīng)濟融入世界而世界數(shù)字經(jīng)濟離不開中國的新境界。
（作者為東南大學中國特色社會主義發(fā)展研究院副院長、教授，東南大學經(jīng)濟管理學院原院長，中國世界經(jīng)濟學會副會長）
【注：本文系國家社會科學基金重大招標項目“世界經(jīng)濟的重大結構性矛盾與影響研究”（項目編號：17ZDA096）的部分研究成果】
【注釋】
①美國商務部經(jīng)濟分析局，New and Revised Statistics of the U.S. Digital Economy, 2005-2021. https://www.bea.gov/system/files/2022-11/new-and-revised-statistics-of-the-us-digital-economy-2005-2021.pdf. 2023-02-15
②中國信息通信研究院：《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書(2022年)》，第8-14頁。
③UNCTAD,The Digital Economy 2019. https://unctad.org/system/files/official-document/der2019_en.pdf. 2023-02-15
④[美]亞力克羅斯著、浮木譯社譯、何玲校譯：《新一輪產(chǎn)業(yè)革命》，北京：中信出版集團，2016年，第144頁。
⑤世界銀行：《2021年世界發(fā)展報告》（英文版），第53頁。
⑥世界著名的高端光刻機生產(chǎn)企業(yè)——荷蘭的ASML在網(wǎng)絡上公開發(fā)表文章，認為在采用新技術的情況下，摩爾定律還可以延續(xù)10年甚至更久。參見https://www.asml.com/en/news/stories/2022/moores-law-evolution
責編/賈娜 美編/王夢雅
聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。
