近年來(lái)，貴州國(guó)資國(guó)企扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，通過(guò)戰(zhàn)略重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方式，不斷做大做強(qiáng)國(guó)資國(guó)企。截至目前，貴州省國(guó)企改革三年行動(dòng)6大類、34項(xiàng)改革任務(wù)已全面完成，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不斷提升，國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化，改革成果不斷涌現(xiàn)。

戰(zhàn)略重組做強(qiáng)國(guó)資國(guó)企

“戰(zhàn)略重組前，甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、貴州開磷集團(tuán)股份有限公司這兩家磷肥生產(chǎn)企業(yè)存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，一度打價(jià)格戰(zhàn)。”貴州磷化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司人力資源部負(fù)責(zé)人劉荊風(fēng)說(shuō)，重組后兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮出規(guī)模效應(yīng)，磷肥產(chǎn)能躍居全國(guó)第一、世界第三。通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，企業(yè)分工更加明確，實(shí)現(xiàn)了從“又專又小”到“又全又大”、從同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

2018年，貴州省以部分原省屬國(guó)有企業(yè)為基礎(chǔ)，新組建了貴州盤江煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、貴州磷化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司等8個(gè)集團(tuán)公司。在此基礎(chǔ)上，2022年貴州省國(guó)資委繼續(xù)將戰(zhàn)略重組作為重要抓手，以前所未有的力度推進(jìn)，一批主責(zé)主業(yè)更加聚焦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出的優(yōu)勢(shì)企業(yè)相繼涌現(xiàn)。

2022年以來(lái)，貴州省國(guó)資委圍繞“四化”領(lǐng)域，全面啟動(dòng)新一輪國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。7月，脫離茅臺(tái)集團(tuán)后的貴州習(xí)酒投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司正式掛牌，8月底，貴州民航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和建投集團(tuán)組建獲省政府審議通過(guò)。

今年3月初，貴州盤江精煤股份有限公司發(fā)布公告稱，收到公司控股股東貴州盤江煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司的書面文件，擬組建貴州能源集團(tuán)有限公司。根據(jù)公告，貴州盤江煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司將更名為貴州能源集團(tuán)，并吸收合并貴州烏江能源集團(tuán)有限公司。“如果重組成功，有望打造一家千億級(jí)的能源綜合企業(yè)。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。

貴州省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)企改革三年來(lái)，貴州國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步做大做強(qiáng)。2022年，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5408.9億元，同比增長(zhǎng)12.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1102.1億元，同比增長(zhǎng)18%。同時(shí)，貴州省國(guó)資委24戶控股企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)，同比分別增長(zhǎng)12.5%、18.2%。

轉(zhuǎn)型升級(jí)做優(yōu)國(guó)資國(guó)企

國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，貴州省國(guó)資委聚焦省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)同類產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造白酒等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)定位，貴州大數(shù)據(jù)、新能源材料等新興產(chǎn)業(yè)的布局力度也在不斷加大。

新能源產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)貴州發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一，也是貴州重點(diǎn)布局的重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。2021年底，多家公司出資成立貴州時(shí)代礦業(yè)有限公司、貴州磷化新能源科技有限責(zé)任公司，力爭(zhēng)打造全國(guó)最大、最具競(jìng)爭(zhēng)力的磷系新能源電池材料前驅(qū)體及氟系電解質(zhì)生產(chǎn)供應(yīng)商，并以此吸引產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)落戶貴州，形成貴州完整的新能源材料產(chǎn)業(yè)聚群區(qū)。

“2022年，研發(fā)費(fèi)用預(yù)算首次超過(guò)經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算的3%，較2021年提高32%，創(chuàng)歷史新高。”貴州磷化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司科技管理部負(fù)責(zé)人邱祖軍介紹，為了提升自身創(chuàng)新能力，集團(tuán)不斷加大研發(fā)投入，2020年的研發(fā)投入為6.49億元，2021年增加到10億元，今年有望突破20億元。

貴州磷化集團(tuán)研發(fā)投入的增加，是貴州省國(guó)資國(guó)企強(qiáng)化科技創(chuàng)新的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年1至12月，貴州省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)全口徑研發(fā)投入費(fèi)用達(dá)47.53億元，同比增加124.55%。國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，貴州省國(guó)資委緊抓科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策支持，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平大幅提升，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

截至2022年，貴州國(guó)資監(jiān)管企業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到18個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到94個(gè)，累計(jì)申報(bào)專利11000多件。其中，由貴州鋼繩（集團(tuán)）有限責(zé)任公司主導(dǎo)起草的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)；貴州磷化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司核心產(chǎn)品濕法凈化磷酸入選國(guó)家第三批“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品名錄”，并獲“國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”，磷礦伴生氟碘硅資源回收利用并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，無(wú)水氟化氫進(jìn)入國(guó)家第六批“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品名錄”。

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)做活國(guó)資國(guó)企

2021年10月，一場(chǎng)隆重的中層正職崗位競(jìng)聘演講測(cè)評(píng)大會(huì)在貴州鹽業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司舉行，在“比武臺(tái)”上，12位報(bào)名競(jìng)聘中層正職崗位的員工依次上臺(tái)演講，由此拉開了該集團(tuán)總部全員競(jìng)聘上崗的序幕。

三年來(lái)，貴州國(guó)資國(guó)企在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面按下“加速鍵”。為加快構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制，貴州國(guó)資監(jiān)管企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，全面建立公開招聘、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。貴州省國(guó)資委21個(gè)集團(tuán)公司建立了針對(duì)所屬商業(yè)類子企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，選聘職業(yè)經(jīng)理人50余人，17戶監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)公司以上率下，率先開展管理人員“起立競(jìng)聘、擇優(yōu)坐下”。

“集團(tuán)管理人員強(qiáng)制排名、末等調(diào)整比例達(dá)14.7%，競(jìng)爭(zhēng)上崗人數(shù)比例達(dá)45.5%。”這是在國(guó)企改革過(guò)程中，貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司交出的答卷。截至目前，貴州國(guó)資監(jiān)管企業(yè)員工市場(chǎng)化公開招聘率超99%，全員績(jī)效考核覆蓋率達(dá)100%，管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗占比達(dá)33%，末等調(diào)整或不勝任退出人數(shù)占比達(dá)4%。通過(guò)國(guó)企改革開展三年行動(dòng)，貴州國(guó)資國(guó)企正加快形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效、充滿活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

打破“平均主義”，是貴州國(guó)企改革的方向之一。近年來(lái)，貴州國(guó)資國(guó)企逐步探索建立了向關(guān)鍵崗位、一線單位傾斜的差異化薪酬分配機(jī)制。例如，貴州盤江煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司按照“一人一崗、一崗一表”制定年度和任期考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“績(jī)效升收入增、業(yè)績(jī)降收入減”，2021年度集團(tuán)二級(jí)企業(yè)正職的年度薪酬基數(shù)倍差達(dá)到2.25倍，績(jī)效工資占比最高達(dá)到70％，全集團(tuán)工資增量的87%用于煤礦井下一線職工工資增長(zhǎng)，井下職工人均工資同比增長(zhǎng)13％。（記者　施錢貴）