2023年政府工作報(bào)告提出,完善基層治理,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,民生最突出的矛盾和問題也在基層,要堅(jiān)持把抓基層治理作為固本之策、長久之舉,善于從小處著眼,從末端發(fā)力,在細(xì)微之處見真功,在堵點(diǎn)源頭求突破,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、共建共治、為民導(dǎo)向中抓好基層治理,以“基層之治”夯實(shí)“中國之治”。
抓住“黨建引領(lǐng)”這個(gè)根本,為基層治理凝神聚氣。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,推行黨建+網(wǎng)格管理模式,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員人熟、地熟、情況熟的活地圖優(yōu)勢,將轄區(qū)分為多個(gè)網(wǎng)格,黨員分包到戶責(zé)任到人,推動黨員活動和基層治理深度融合,結(jié)合“三會一課”、主題黨日等活動,深入群眾家中收集社情民意,切實(shí)做到“矛盾糾紛全收集、反饋情況全辦理”,定期開展“回頭看”,努力把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“人在格中走、人在格中管、點(diǎn)在格中控、事在格中辦”的工作格局。推行黨建+科技,依托區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)構(gòu)建范圍廣、功能多、作用大的“中樞大腦”,涵蓋經(jīng)濟(jì)、人口、教育、醫(yī)療、住房、交通等多個(gè)領(lǐng)域,為群眾提供網(wǎng)上辦理、政策咨詢、反映訴求等業(yè)務(wù),黨員干部可以盡覽全域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)動態(tài)數(shù)據(jù),查看群眾訴求和反饋情況,更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題和解決問題,為基層精細(xì)化、精準(zhǔn)化治理提供技術(shù)支撐。
聚焦“學(xué)法懂法”這個(gè)關(guān)鍵,為基層治理助力增效。黨員干部做帶頭學(xué)法的模范,浚通理論源頭活水,做到常學(xué)常用常新,多翻閱案件資料,積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),多參加法律培訓(xùn),熟知各項(xiàng)業(yè)務(wù),多學(xué)習(xí)法律文本,提高自身能力,做到思想上深一層、認(rèn)識上高一籌、實(shí)踐上先一步,不斷適應(yīng)新形勢新要求復(fù)雜的基層工作。主動融入基層,做好普法工作,黨員干部要深入田間地頭、走進(jìn)街道巷陌、坐上農(nóng)家炕頭,和群眾聊農(nóng)事講法規(guī)說法律,春天說承包土地,秋天講糧食買賣,從鄰里糾紛到維權(quán)維利,從矛盾排查到信訪化解,從防范風(fēng)險(xiǎn)到維護(hù)穩(wěn)定,立足群眾實(shí)際,聚焦民生關(guān)切,著眼需求導(dǎo)向,舉村頭例子、給實(shí)在建議,以通俗易懂、喜聞樂見的方式推動法律進(jìn)村入戶。建立基層法律聯(lián)系點(diǎn),鼓勵(lì)群眾踴躍獻(xiàn)言獻(xiàn)策,設(shè)立援法議事堂,鼓勵(lì)群眾積極評事議事,培養(yǎng)“法律明白人”,鼓勵(lì)群眾主動學(xué)法守法,讓群眾感受到公平正義就在身邊,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。
擰緊“守法用法”這個(gè)重點(diǎn),為基層治理保駕護(hù)航。對黨員干部來講,在守法上應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格自律,時(shí)時(shí)處處以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以黨規(guī)黨紀(jì)為戒尺,以廉潔從政為底線,要抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn),穩(wěn)得住心神,常懷律己之心,常修從政之德,常思貪欲之害,常戒非分之想,做政治上的“清白人”,工作上的“老實(shí)人”,作風(fēng)上的“干凈人”,生活上的“健康人”。黨員干部要堅(jiān)持依法辦事,用法治思維去分析解決基層問題,用法治方式引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求。在法律框架下,多些方法技巧的藝術(shù),多一些溫暖的人文關(guān)懷,賦予執(zhí)法以美感,解決問題的同時(shí)引導(dǎo)群眾遵法守法,運(yùn)用群眾容易接受的語言,做到講法規(guī)句句規(guī)范,講道理句句實(shí)在,以人為本解難題,真情化解暖人心,用真誠打通執(zhí)法難點(diǎn),為基層治理蓄勢賦能。(作者:李佳芮)