人民幣國際化是國際貨幣體系改革的產(chǎn)物，是我國應(yīng)對世紀(jì)變局、把握發(fā)展主動權(quán)、彰顯大國擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略選擇
前不久，商務(wù)部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用 促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》，要求便利各類跨境貿(mào)易投資使用人民幣計價結(jié)算，推動銀行提供更加便捷、高效的結(jié)算服務(wù)。進(jìn)一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用，將為有序推進(jìn)人民幣國際化提供重要支撐。
黨的二十大報告提出：“有序推進(jìn)人民幣國際化。”人民幣國際化是國際貨幣體系改革的產(chǎn)物，是我國應(yīng)對世紀(jì)變局、把握發(fā)展主動權(quán)、彰顯大國擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略選擇。當(dāng)前，人民幣國際化取得了標(biāo)志性成果。2022年5月，國際貨幣基金組織（IMF）在新一輪特別提款權(quán)（SDR）定值審查中將人民幣權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%。隨著中國貿(mào)易和金融的全球影響力提升，人民幣國際化的基礎(chǔ)更加牢固。
有序推進(jìn)人民幣國際化，需要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。要遵循貨幣國際化發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮我國世界最大貿(mào)易國、最全工業(yè)體系、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，抓住高質(zhì)量共建“一帶一路”、RCEP生效實施等戰(zhàn)略機(jī)遇，明確重點市場、重點國家、重點區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃人民幣國際化路徑。要加大創(chuàng)新力度，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資便利性，發(fā)展貿(mào)易新渠道、新業(yè)態(tài)、新模式，增加跨境電子支付的新渠道、新平臺；適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新趨勢，推動金融數(shù)字化，為人民幣國際化賦能。
有序推進(jìn)人民幣國際化，需要堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全。要堅持本幣優(yōu)先原則，增強(qiáng)人民幣計價結(jié)算話語權(quán)，拓寬金融渠道，優(yōu)化配置國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，有效管理和分散市場風(fēng)險。要時刻保持頭腦清醒和冷靜，精準(zhǔn)研判國際環(huán)境和形勢變化，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強(qiáng)頂層設(shè)計的前瞻性和系統(tǒng)性，把握好推進(jìn)節(jié)奏，努力拓展人民幣國際化新空間。要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，增強(qiáng)國際社會信心，進(jìn)一步提高人民幣的避風(fēng)港、貨幣錨功能。
有序推進(jìn)人民幣國際化，需要堅持高水平開放。在逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，要高舉經(jīng)濟(jì)全球化、多邊主義大旗，堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動高水平開放的大門越開越大。要擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，積極參與貿(mào)易規(guī)則制定和數(shù)字貿(mào)易治理，增強(qiáng)對外開放的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。要實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，建設(shè)一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，以“一帶一路”建設(shè)、人民幣國際化為世界提供更多的公共產(chǎn)品。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。在全球治理體系、國際分工體系、國際貿(mào)易投資格局加快重塑的背景下，抓住機(jī)遇、乘勢而上，有序推進(jìn)人民幣國際化，就能持續(xù)提升我國在全球經(jīng)濟(jì)體系中的話語權(quán)，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實保障。
（作者為中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長、財政金融學(xué)院教授）
