作者:浙江(嘉興)中外政黨研究中心主任,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 周淑真
百年未有之大變局加速演進,國際政治格局、全球發(fā)展格局、世界政黨格局等都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。中國在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,國際影響力、感召力、塑造力顯著提升,中國和中國共產(chǎn)黨日益走近世界政黨舞臺中央。近年來,隨著世界“向東看”,各國求和平、謀發(fā)展和政黨探索發(fā)展道路、尋求治理模式的態(tài)勢更加明顯,越來越多的國家和政黨渴望了解“中國共產(chǎn)黨為什么能”。2022年10月召開的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,對過去十年的偉大變革進行了科學(xué)總結(jié),闡明了新時代新征程黨的使命任務(wù),發(fā)出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的動員令,為世界各國政黨所矚目,引發(fā)國內(nèi)外各界人士的空前關(guān)注。因此,從世界政黨的角度看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會提出的發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù),有著重要的價值和意義。
在當(dāng)代世界所有政黨中,中囯共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對囯內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中深刻總結(jié)了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,對黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進進行了回顧,同時,深刻闡明新時代新征程“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”。對于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。中國共產(chǎn)黨比較已有的現(xiàn)代化模式,明確而深刻地定義中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。黨的二十大報告論述了黨的發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù),體現(xiàn)在社會經(jīng)濟、政治、教育、科技、文化的方方面面,例如:提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù);提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以及構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全面推進鄉(xiāng)村振興,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進高水平對外開放等具體部署。
從世界政黨的角度來看,執(zhí)政黨的黨代表大會,對國家和社會的長期發(fā)展目標(biāo)作出如此精準(zhǔn)設(shè)計,對發(fā)展藍圖進行如此清晰描述,向世界明確宣布實現(xiàn)這一中心任務(wù)的戰(zhàn)略步驟、時間表和路線圖,可以說在世界政黨中是絕無僅有的。中國共產(chǎn)黨是在世界政黨政治潮流中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,不僅具有政黨的一般形態(tài)和基本要素,而且在世界政黨中具有獨特的品質(zhì),是一個綱領(lǐng)性、使命型政黨。中國共產(chǎn)黨之所以能夠穿越百年風(fēng)風(fēng)雨雨,多次在危難之際重新奮起、失誤之后撥亂反正,成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨,是因為中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。
作為使命型政黨,中國共產(chǎn)黨首先是創(chuàng)造性地將地位、性質(zhì)、責(zé)任、功能融于一體,貫穿于中華民族“站起來—富起來—強起來”的歷史進程中,將主動承擔(dān)民族使命與履行政治責(zé)任作為組織發(fā)展和實踐奮斗的根本源泉。其次,其核心的價值訴求和行動理念,貫徹于政黨建設(shè)與治國理政的各個方面,以高度的價值認同、情感共識致力于切實反映民意、始終代表最廣大人民的根本利益,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點。最后,具有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃與科學(xué)的履職本領(lǐng),以實事求是的動態(tài)政治部署、解決真問題的實踐導(dǎo)向,把全體黨員與人民凝聚成一股強大的共同體力量,推動實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在百年奮斗歷程中初心使命始終一以貫之,在不同的發(fā)展階段,根據(jù)社會主要矛盾的變化,完成一個階段的戰(zhàn)略任務(wù)之后,對下一個階段戰(zhàn)略任務(wù)作出相應(yīng)的安排和調(diào)整,從中國實際出發(fā)解決現(xiàn)實中緊迫的重大的問題。從“一五”計劃到“十四五”規(guī)劃,體現(xiàn)了國家政策的延續(xù)性,體現(xiàn)了執(zhí)政黨對國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨帶領(lǐng)全國各族人民進行現(xiàn)代化建設(shè)的超強戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略定力。