【摘要】生物經濟正在重塑生物質相關產業(yè)，并重新定義農業(yè)。在生物經濟時代，農業(yè)具有生物經濟的“雙基礎”地位，即農業(yè)是可再生生物質的基礎，生物質是可持續(xù)生物經濟的基礎。未來產業(yè)發(fā)展，既是融合發(fā)展也將是體系化發(fā)展。對此，我們應當從整體與變化的視角，運用系統(tǒng)與跨學科研究的方法，促進生物質產業(yè)及其相關傳統(tǒng)產業(yè)特別是農業(yè)的綠色轉型，促使未來產業(yè)發(fā)展與綠色轉型向體系化方向前進。

【關鍵詞】生物經濟 產業(yè)融合 農業(yè)拓展 【中圖分類號】F30 【文獻標識碼】A

當代經濟社會面臨著食品及營養(yǎng)、健康醫(yī)療、資源、環(huán)境及氣候變化、生態(tài)及生物安全等相關的全球性問題，人類可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。為此，聯(lián)合國、多國政府以及相關研究機構都在謀求兼具長遠性和高質量的綠色發(fā)展之路。生物經濟的興起與生物經濟時代的到來，為生物質相關產業(yè)融合發(fā)展提供了新的時代機遇，也為作為生物經濟基礎的農業(yè)的拓展提供了綠色技術手段。

生物經濟：產業(yè)融合及農業(yè)拓展的時代機遇與綜合平臺

生物經濟的概念及其領域。生物經濟（bioeconomy）是與農業(yè)經濟、工業(yè)經濟、信息經濟相對應的新興經濟形態(tài)，因其創(chuàng)新和智慧開發(fā)利用生物資源生產生物基系列產品及服務，而具有自然（從自然中來又回到自然中去）、健康、減碳（減排固碳）、可持續(xù)等特質，將深刻改變經濟社會的生產與生活方式，同時預示著一個新時代——生物經濟時代的來臨。生物經濟時代是生物經濟發(fā)展到成熟階段后、以生物經濟為主導形成的經濟社會發(fā)展的特定歷史時期。一個新經濟時代的到來，產業(yè)必然會發(fā)生相應的變革。生物經濟和生物技術，為生物質產業(yè)及其可替代的對應傳統(tǒng)化石基產業(yè)的綠色轉型帶來新的時代機遇。

生物經濟通常被定義為：以生命科學和生物技術的研究、發(fā)展及應用為基礎，利用可再生生物資源生產食品、飼料、健康醫(yī)療、能源、纖維以及其他工業(yè)產品和服務的經濟活動。以國際生物經濟領域的演進性劃分為“藍本”，在綜合考察典型生物質涉農企業(yè)的經營領域演變及其內外循環(huán)產業(yè)鏈的基礎上，可以將生物經濟重點領域概括為以下八大領域：農業(yè)及食品；生物制造，包括生物煉制；生物醫(yī)藥與健康；生物材料，包括生物塑料；生物環(huán)保、生物安全及生態(tài)服務；生物化學品；生物能源，包括生物燃料；生物酶（如圖1所示）。日益凸顯的“生物安全”主要體現(xiàn)在健康、食品、生態(tài)等相關領域之中。

生物經濟正在發(fā)展成為可持續(xù)產業(yè)的綜合平臺。其中包括相關技術平臺、基礎設施共享平臺、生物數(shù)據(jù)庫共享平臺、種質資源篩選平臺、政策平臺、投融資平臺、新型產業(yè)公共服務平臺及相互之間的有機結合。之所以說生物經濟是可持續(xù)產業(yè)的綜合平臺，主要是因為其具備“三性一合”的特點：即生命本質的高度一致性、生物經濟技術的通用性、生物經濟跨領域的生物質共性，以及生物經濟特質與所應對的全球性問題高度契合。生命本質的高度一致性是生物科技界早已公認的理論性知識，將此理論與生物質產業(yè)發(fā)展特別是作為其基礎的農業(yè)發(fā)展相結合，便構成了農業(yè)拓展及其與其他生物質產業(yè)融合發(fā)展的理論基礎。

我國發(fā)展生物經濟的四大優(yōu)勢

一是人口資源與市場。良好的教育與培訓，能夠將人口資源轉化為人力資本乃至科技人才優(yōu)勢。當前我國已全面建成小康社會，人民對食品及營養(yǎng)、健康醫(yī)療、環(huán)境、生物安全等有著更高質量和綠色化的需求。因而，我國巨大的人口資源供給和經濟社會對高質量發(fā)展的需求，為生物經濟發(fā)展提供了日益巨大的人力資本與市場空間。

二是生物資源及生物多樣性。由于國土地域廣闊，氣候、地貌、植被類型多樣，農業(yè)與中醫(yī)藥歷史悠久，因而造就了我國生物資源，包括種質資源、農林生物質、中醫(yī)藥資源等豐富而多樣化的優(yōu)勢。

三是生物學科與產業(yè)門類較為齊全。我國生物科技研發(fā)投入強度顯著提高，人才隊伍初具規(guī)模；在生命科學和生物技術領域具備較強的創(chuàng)新能力，在基因組、蛋白質組、基因編輯、合成生物學、農作物育種等前沿領域達到國際先進水平，取得一批重要原創(chuàng)性基礎研究成果和高價值發(fā)明專利；初步形成門類齊全、功能完備的生物產業(yè)體系，產業(yè)鏈、供應鏈較為協(xié)調穩(wěn)定。隨著海外生物科技研發(fā)及創(chuàng)業(yè)人才的引進與加盟，我國生命科學和生物技術領域的優(yōu)勢得到顯著增強。

四是新型舉國體制。生物經濟領域具有實體性強、集群與分布式并存、生物資源和學科的跨界及通用性強等特點，因而更需要生物與信息等學科互補、技術集成與融合創(chuàng)新，以及跨學科、跨行業(yè)、跨部門的分工協(xié)作?？萍籍a業(yè)發(fā)展的實踐證明：通過改革完善而建立起的具有科學統(tǒng)籌、優(yōu)化機制、集中力量、協(xié)同創(chuàng)新、開放包容、市場配置與政府治理相協(xié)調等特色的新型舉國體制，有利于生物經濟的多元化創(chuàng)新、技術集成、產業(yè)融合及綠色轉型。

生物質產業(yè)融合發(fā)展及農業(yè)拓展的案例解析

案例的代表性與普適性意義。以中外涉玉米種植業(yè)和涉林的生物質典型企業(yè)為例，來解析隱藏在生物質相關產業(yè)的融合發(fā)展及農業(yè)拓展等現(xiàn)象背后的本質。世界領先的跨國森林工業(yè)集團芬歐匯川（UPM）的生物經濟產業(yè)鏈表明：以傳統(tǒng)的森林產品為基礎，通過生命科學和生物技術手段，能夠拓展生產豐富多彩的綠色可循環(huán)利用的生物基產品和綠色化生態(tài)服務。由此不僅能創(chuàng)造出巨大的商業(yè)價值，而且能產生良好的生態(tài)效益和社會效益。我國山東龍力生物科技股份有限公司龍力玉米全株產業(yè)鏈案例表明：以玉米種植業(yè)為基礎，通過高效生物工藝過程，同樣能夠生產出豐富多樣的生物基產品及相關生態(tài)服務，為生物制造及相關傳統(tǒng)產業(yè)的綠色轉型提供了可持續(xù)的解決方案。

芬歐匯川生物經濟產業(yè)鏈和龍力玉米全株產業(yè)鏈的代表性與普適性主要表現(xiàn)在：一是重要性，玉米是中國也是世界的主要農作物，秸稈重量約占全株3/4，生物質資源量巨大；林業(yè)是全球分布最廣、生物質資源年產量巨大的農業(yè)部門。二是可持續(xù)性，能源與環(huán)境相關問題系全球性問題，森林與玉米的生物質循環(huán)利用，能夠為能源與環(huán)境問題的化解提供創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展途徑與方案。三是可復制性與推廣價值，森林與玉米的產業(yè)鏈為其他農作物和經濟林如水稻、大豆、小麥、高粱、竹林等的綜合開發(fā)利用提供可借鑒與可復制的經驗和模式。如果農業(yè)能夠系統(tǒng)性做到生物質高效循環(huán)利用，則可以在提高產品附加值的同時，減少農業(yè)污染與碳排放，改善涉農生態(tài)，從而實現(xiàn)農業(yè)低碳環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展。

生物質相關“非農”產業(yè)與農業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)象背后的本質。生物質涉農企業(yè)的經營領域與產業(yè)鏈涉及生物質及其主要基礎——農業(yè)，并具有綠色、減碳、可持續(xù)、可再生及生態(tài)循環(huán)、多功能性等共性特點。種植業(yè)或林業(yè)的單一品種的全生物質（whole of biomass）產業(yè)鏈，既可以由單個企業(yè)（集團）主要領域組成，也可以由不同企業(yè)從事相關產業(yè)上下游或不同環(huán)節(jié)的分工協(xié)作來體現(xiàn)。

眾多農林品種的生物質產業(yè)鏈的形成，體現(xiàn)了生物與農業(yè)之間天然的傳承關系與相互作用，揭示出生物經濟與農業(yè)發(fā)展之間共同的生物學基礎及其所蘊涵的有機特性和公共產品屬性。同時表明：生物質相關“非農”產業(yè)與農業(yè)正在進行深度融合（圖1），包括涉農生物質產業(yè)之間的智慧化級聯(lián)（cascading）融合、生物質產業(yè)與對應的傳統(tǒng)化石基產業(yè)之間的規(guī)模化替代融合；農與“非農”的界線趨于淡化，生物質相關產業(yè)融合發(fā)展與農業(yè)拓展之間互為前提、相互促進、相輔相成。如果沿著“生命本質的高度一致性——物種間的界限被徹底打破——農與‘非農’融合、邊界淡化——農業(yè)可拓展與產業(yè)融合——農業(yè)生物化、新型化與新業(yè)態(tài)”的邏輯關系路線去作推理性思考，則有助于理解全生物質產業(yè)鏈對于生物質產業(yè)融合及農業(yè)拓展的重要意義。

農業(yè)易相發(fā)展理論：農業(yè)拓展與生物化綠色轉型的系統(tǒng)創(chuàng)新

農業(yè)發(fā)展新范式：農業(yè)易相發(fā)展理論。生物質涉農企業(yè)的案例解析表明：生命科學與現(xiàn)代生物技術導致生物質“非農”產業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)，以及生物質產業(yè)與其對應的傳統(tǒng)產業(yè)相互之間邊界淡化與交叉融合，使農業(yè)正在從規(guī)?；卣沟缴镔|相關產業(yè)以及生態(tài)服務等眾多領域，從而為農業(yè)發(fā)展新范式乃至新的農業(yè)體系與新理論的誕生提供了內生動力。農業(yè)正在發(fā)展成為涉及眾多產業(yè)鏈的復雜巨系統(tǒng)，為此需要整體思維和系統(tǒng)認知，從系統(tǒng)的要素構成、互作機理和耦合作用來探索問題解決的整體方案。

農業(yè)易相發(fā)展理論是指將傳統(tǒng)的農業(yè)范疇拓展到“非農”范疇，通過“非農”來促進農業(yè)的發(fā)展，以致達到農與“非農”共生共榮、整體和諧發(fā)展狀態(tài)的系統(tǒng)知識。該理論的形成，離不開對“三農”易相發(fā)展關系的認識與升華。所謂“三農”易相發(fā)展關系，是指農業(yè)—非農產業(yè)、農村—城鎮(zhèn)、農民—非農從業(yè)者等兩兩之間的對立統(tǒng)一的辯證關系。“三農”與其各自對應的“非農”的相互作用是對立統(tǒng)一而非對立相反的關系，相互之間可以轉化、相輔相成。農業(yè)發(fā)展的區(qū)域實踐也已證明：凡是“三農”易相發(fā)展關系協(xié)調的地區(qū)，其農業(yè)、農村、農民都獲得了較高質量的互補和均衡發(fā)展。例如杭嘉湖、蘇錫常、珠三角，無不是“非農”與農共生共榮、相輔相成的典型；反之如東北一些地區(qū)，由于相對單一地發(fā)展“三農”的某一面，不僅“非農”發(fā)展滯后，農業(yè)發(fā)展也受到系統(tǒng)性局限。

新型農業(yè)體系涉及的領域內容及其結構，雖因國家、地區(qū)或企業(yè)的千差萬別而不同，且復雜多樣，但也有其共性。該共性可以歸納或抽象簡化為“五輪模型”（圖1），即以常規(guī)農業(yè)系統(tǒng)為核心，加之正處拓展中的新食品、營養(yǎng)、健康醫(yī)療、環(huán)境與生態(tài)、生物基資源等五個子系統(tǒng)所共同構成的體系。作為該理論的核心，“五輪模型”是基于對中外眾多的生物質涉農企業(yè)經營領域的觀察與考察，由實證歸納法得出，已經并正在接受農業(yè)拓展實踐的檢驗，且具有新穎性、創(chuàng)造性和邏輯自洽性，因而具有一般理論的基本特征。“五輪模型”最大的潛在價值在于能夠發(fā)展成為農業(yè)綠色轉型的分析工具，由此實現(xiàn)從理性認識到實踐，即認識論的“第二次飛躍”。

農業(yè)易相發(fā)展理論的檢驗標準。科學理論必須具備客觀性、驗證性及系統(tǒng)性三大特征?？陀^性是指科學理論必須符合客觀實際；驗證性是指科學理論必須可驗證、可復制；系統(tǒng)性是指科學理論必須系統(tǒng)而完整。

生物質涉農企業(yè)的案例解析表明：農業(yè)易相發(fā)展理論具有一般科學理論所必須符合的客觀性和驗證性。農業(yè)易相發(fā)展理論的科學性主要體現(xiàn)在其系統(tǒng)性方面。該系統(tǒng)性表現(xiàn)在：以生命本質的高度一致性為基礎形成的生命科學和生物技術的“基礎—新興—前沿”會聚系統(tǒng)，該技術系統(tǒng)具有領域通用性與生物系統(tǒng)性；通過可再生生物質級聯(lián)開發(fā)利用而產生的生物基產品的關聯(lián)性與可替代性；由包含農業(yè)與非農產業(yè)、農村與城鎮(zhèn)、農民與非農從業(yè)者等“三農”相互促進與轉化所構成農與“非農”對立統(tǒng)一關系；不同經濟時代背景下傳統(tǒng)與現(xiàn)代以及未來的農業(yè)發(fā)展理論的傳承與融合、互補關系。

我國發(fā)展生物經濟的對策建議

未來經濟時代也將是信息經濟與生物經濟“雙強”并行的時期，預計經濟社會發(fā)展的主流正處在從信息經濟時代的“萬物互聯(lián)”轉向生物經濟時代的“萬物共生”的過程中。未來產業(yè)發(fā)展，既是融合發(fā)展也將是“體系”的發(fā)展，為此應當從整體與變化的視角，運用系統(tǒng)與跨學科研究的方法，化解產業(yè)巨系統(tǒng)存在的不可持續(xù)問題，促進生物質產業(yè)及其相關傳統(tǒng)產業(yè)特別是農業(yè)的綠色轉型以及化石資源的戰(zhàn)略替代。發(fā)展生物經濟、構建新型農業(yè)體系、倡導第二次綠色革命等都不是彼此孤立，而是相互關聯(lián)、相輔相成的。正基于此，生物經濟、生物經濟時代、農業(yè)易相發(fā)展理論、第二次綠色革命、新型農業(yè)體系理應共同組成一個完整的思想體系，以夯實生物經濟發(fā)展的生物化基礎，指引未來產業(yè)發(fā)展與綠色轉型由分散平臺或“兵團”式作戰(zhàn)向“體系”化發(fā)展。

針對我國發(fā)展生物經濟的相對優(yōu)勢，為促進生物質相關產業(yè)融合發(fā)展及其對應的傳統(tǒng)化石基產業(yè)的戰(zhàn)略替代，乃至經濟社會的綠色轉型，提出以下對策建議：

統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，進一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。利用我國新型舉國體制的優(yōu)勢，制定指導性更強、面向未來更加長遠的生物經濟國家戰(zhàn)略，以便統(tǒng)籌協(xié)調生物資源的開發(fā)利用、生物經濟綜合平臺的建設及宏觀管理，促進生物質產業(yè)融合與農業(yè)拓展以及其與對應傳統(tǒng)化石基產業(yè)的協(xié)調發(fā)展；同時完善我國醫(yī)療衛(wèi)生和健康管理體系及生物安全預警機制。

為順應產業(yè)融合與綠色發(fā)展的時代潮流與經濟發(fā)展需求，有效落實國家《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》提出的政策舉措，建議整合設立綜合管理與服務機構，以便充分發(fā)揮我國發(fā)展生物經濟的綜合優(yōu)勢，統(tǒng)籌多部門系列綠色政策的制定與配套。做好健全各有關部門共同參與的協(xié)調機制，需要制定完善的配套政策主要包括：生物質智慧循環(huán)利用研發(fā)政策、生物基產品公共采購政策、生物基產業(yè)稅收減免政策、“雙碳”（碳達峰碳中和）戰(zhàn)略目標相關政策，以及推進或倡導生物基產品綠色消費的相關政策等。

優(yōu)化生物技術平臺、實驗基礎設施共享平臺、生物數(shù)據(jù)庫共享平臺、種質資源篩選平臺、投融資服務平臺、成果轉化平臺等綜合平臺建設，以便為生物技術產品系統(tǒng)性化集成創(chuàng)新與產業(yè)化發(fā)展，特別是源頭技術創(chuàng)新提供長期穩(wěn)定的基礎保障與必要的支撐條件。之所以強調生物經濟綜合平臺特別是其中技術平臺的優(yōu)化完善，除考慮到我國發(fā)展生物經濟優(yōu)勢外，還基于以下因素的綜合考量：生命科學和生物技術具有多領域的共性、通用性特點；農業(yè)及食品、健康醫(yī)療、生物制造、生物能源、生物材料、生物環(huán)保、生物安全及生態(tài)服務等領域具有共同的生物資源基礎；生物科技產品特別是生物醫(yī)藥產品，大多具有“高投入、高風險、高回報”以及周期長、健康質量要求精準穩(wěn)定、集群與分布式并舉等特點；如果沒有系統(tǒng)化原創(chuàng)性源頭技術，尤其是其中的變革性、顛覆性技術，便難以建立起自主可控的產業(yè)標準體系。“強化源頭技術，建立自主可控的產業(yè)標準體系”是塑造生物經濟發(fā)展未來新優(yōu)勢、避免陷入諸如信息經濟產業(yè)被“卡脖子”困境的戰(zhàn)略舉措。

（作者為中國農業(yè)大學人文與發(fā)展學院/生物經濟發(fā)展研究中心教授）

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責編/周小梨 美編/李祥峰

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