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大國新村
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我國生態(tài)文明建設的深入與拓展

【摘要】2020年以來,在全球新冠肺炎疫情跌宕反復的大背景下,我國新時代生態(tài)文明建設面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。圍繞習近平生態(tài)文明思想的理論學習與闡釋這一主線,我國社會主義生態(tài)文明理論研究取得了長足進步;而隨著“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標尤其是“雙碳”戰(zhàn)略的制定實施,長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域(流域)戰(zhàn)略的深入推進,《生物多樣性保護公約》第十五次締約方大會的順利主辦,我國的生態(tài)文明建設實踐也保持了扎實推進的良好局面,并與國際上受新冠肺炎疫情影響而出現(xiàn)的各種不和諧現(xiàn)象形成鮮明對照。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為要旨的社會主義生態(tài)文明建設,已經(jīng)成為當代中國穩(wěn)定的政治文化共識與大眾性實踐。

【關鍵詞】生態(tài)文明建設 習近平生態(tài)文明思想 新冠肺炎疫情 【中圖分類號】C912.67 【文獻標識碼】A

2020年初至今,新冠肺炎疫情的全球蔓延與持續(xù)在相當程度上擾亂了整個國際社會的秩序架構,成為世界百年未有之大變局的重要促動因素,也對全球范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護治理及其合作實踐產(chǎn)生了深遠而重大的影響。但總的來說,過去兩年多中,以環(huán)境污染防治、自然生態(tài)系統(tǒng)修復、全球氣候變化應對和生物多樣性保護等議題為核心的廣義的“生態(tài)環(huán)境保護治理”或生態(tài)文明建設表現(xiàn)出了較強的社會與政治韌性。這突出表現(xiàn)為國內(nèi)層面上的生態(tài)文明建設大眾政治共識及其參與行動,以及國際層面上的圍繞全球氣候變化應對與生態(tài)多樣性保護議題而持續(xù)展開的一系列政治努力。而在國內(nèi)國際這兩個層面上,新時代中國都顯示出日益強勁的引領性大國力量。

習近平總書記關于社會主義生態(tài)文明建設的一系列新觀點新判斷新闡述,進一步豐富了習近平生態(tài)文明思想的理論與政治意涵

近兩年來,習近平總書記在多個文本及場合進一步闡發(fā)了關于社會主義生態(tài)文明建設的歷史成就、現(xiàn)實戰(zhàn)略舉措與未來發(fā)展走向等方面的理論思考和政治主張。比如,2021年1月25日,習近平主席在世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會上發(fā)表特別致辭并指出,“中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和”;2月9日,在中國—中東歐國家領導人峰會上發(fā)表主旨講話并提出,要“以2021年‘中國—中東歐國家合作綠色發(fā)展和環(huán)境保護年’為契機,深化綠色經(jīng)濟、清潔能源等領域交流合作”;3月全國“兩會”期間,在參加青海代表團審議時提出了“把生態(tài)保護放在首位,體現(xiàn)了生態(tài)保護的政治自覺”的重要觀點,為全國各地生態(tài)環(huán)境保護實踐工作標出重點、厘清思路、明確方向;4月22日,出席領導人氣候峰會并作了題為《共同構建人與自然生命共同體》的重要講話,系統(tǒng)闡發(fā)了國際社會應對全球氣候變化與環(huán)境問題立場上的“六個堅持”:堅持人與自然和諧共生、堅持綠色發(fā)展、堅持系統(tǒng)治理、堅持以人為本、堅持多邊主義、堅持共同但有區(qū)別的責任原則;7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話,闡發(fā)了堅持人與自然和諧共生、堅定“五位一體”的中國式現(xiàn)代化新道路、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)等重要觀點;10月12日,出席在昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會并發(fā)表了《共同構建地球生命共同體》的主旨講話,總結(jié)了中國生態(tài)文明建設所取得的巨大成就,闡述了中國在未來綠色高質(zhì)量發(fā)展新征程中的基本方略,強調(diào)要“以生態(tài)文明建設為引領,協(xié)調(diào)人與自然關系”“以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動,助力全球可持續(xù)發(fā)展”“以人民福祉為中心,促進社會公平正義”“以國際法為基礎,維護公平合理的國際治理體系”;10月22日,在濟南主持召開了深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,科學分析了當前黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展形勢,強調(diào)了深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義;11月11日,黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,全面總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領導下的生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)所取得的歷史成就與面臨著的重大使命,強調(diào)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開發(fā)保護制度、生態(tài)文明建設目標評價考核制度和責任追究制度、生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度建設與創(chuàng)新成果,共同促成了黨的十八大以來我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)所發(fā)生的歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。2022年1月25日,習近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學習時發(fā)表講話,深入分析了推進“雙碳”工作所面臨的形勢任務,要求扎扎實實把黨中央決策部署落到實處;3月30日,在參加首都義務植樹活動時提出,“號召大家都做生態(tài)文明建設的實踐者、推動者,持之以恒,久久為功,讓我們的祖國天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”;6月初,在致2022年六五環(huán)境日國家主場活動的賀信中強調(diào),“全黨全國要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻”。

習近平總書記關于中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設理念的百年發(fā)展及其踐行、關于我國區(qū)域(流域)生態(tài)文明建設推進戰(zhàn)略、關于我國促進全球生態(tài)文明建設戰(zhàn)略尤其是“雙碳”戰(zhàn)略等議題的這些重要論述,成為國內(nèi)生態(tài)文明研究學界的聚焦熱點,并發(fā)揮了廣泛而巨大的社會政治動員作用。比如,學術界對于“建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的哲學理論與政治政策意涵開展了深入而熱烈的討論??傮w而言,如果說對于前者大家更加強調(diào)的是“人與自然和諧共生”這一術語前綴對于“現(xiàn)代化”目標與路徑的修飾限定意義,即新時代的社會主義現(xiàn)代化建設必須符合生態(tài)文明理念原則與整體目標的前提性要求,那么對于后者大家更加強調(diào)的就是基于“人與自然和諧共生”理念價值的現(xiàn)代化新道路所包含著的人類文明道路革新與創(chuàng)造意蘊,即在創(chuàng)造出擁有“人與自然和諧共生”等表征的中國式現(xiàn)代化新道路的同時也將創(chuàng)造出人類文明新形態(tài)。再比如,圍繞“碳達峰、碳中和”目標戰(zhàn)略,習近平總書記自2020年9月至今的多次論述,不僅明確表達了中國政府兌現(xiàn)《巴黎協(xié)定》上作出的自主貢獻承諾的堅定決心,即分別在2030年和2060年之前實現(xiàn)“碳達峰”與“碳中和”的階段性目標,還從理論上闡明了“雙碳”目標戰(zhàn)略與我國大力倡導推進的生態(tài)文明建設的內(nèi)在關聯(lián),即它是一場經(jīng)濟社會發(fā)展理念方式的深刻革命。由此,“雙碳”議題的學術研究及其制度化成為2020年下半年以來我國生態(tài)環(huán)境保護治理與生態(tài)文明研究學界的“熱門”,國內(nèi)主要高校和研究單位都相繼成立了自己的“雙碳”與生態(tài)文明研究機構。

大量相關學術著作的出版進一步促進了社會主義生態(tài)文明理論這一學術、學科與話語體系的中國學派的成長和成熟

學術論文方面,美國著名的綠色左翼雜志《資本主義 自然 社會主義》推出了“中國的生態(tài)文明理論與實踐”專欄,其中發(fā)表了一組專題論文,這些論文在中國背景與語境下深入討論了新時代中國生態(tài)文明建設的理論和實踐特征,闡釋了自然的資本化、市場機制和大眾參與在我國生態(tài)文明建設過程中的積極性作用,是迄今為止中國學者在國際綠色左翼學界關于新時代中國特色社會主義生態(tài)文明的研究成果的最集中展示。學術著作方面,一批具有代表性的著作出版,如郇慶治主編的《馬克思主義生態(tài)學論叢》(五卷本)和專題文集《社會主義生態(tài)文明:理論與實踐》、張云飛等著的《新中國生態(tài)文明建設的歷程和經(jīng)驗研究》、王雨辰著的《中國形態(tài)的生態(tài)文明理論研究》、陳學明著的《走向人類文明新形態(tài)》等。可以看出,雖然就發(fā)表數(shù)量而言還未必是“多數(shù)派”,但它表明的是,更加自覺地從馬克思主義理論立場和中國特色社會主義理論體系視角來闡發(fā)我國生態(tài)文明理念及其建設實踐的社會主義政治取向和意涵,已經(jīng)成為我國生態(tài)文明研究學界的一個重要面相,而這至少對于“中和”或糾偏長期以來我國生態(tài)主義理論研究與宣傳中的“深綠”偏向(即過分強調(diào)生態(tài)中心主義價值觀及其哲學倫理實踐)是大有裨益的?;诖?,國內(nèi)知名的環(huán)境人文社科研究期刊《鄱陽湖學刊》在2021年第4期組織了一個“馬克思主義生態(tài)學專題”,以深入探討馬克思主義與生態(tài)文明之間的關系。其中,《馬克思主義生態(tài)學導論》一文提出,“馬克思主義生態(tài)學”作為一個最高傘形概念的優(yōu)點在于,它不僅可以在涵蓋更寬廣理論范圍的意義上來理解,即包括“馬克思恩格斯生態(tài)思想”“歐美生態(tài)馬克思主義”“激進的或批判的政治生態(tài)學(綠色左翼理論)”,還可以在更具靈活性的方法論意義上來理解,即構成了從只是作為一種評介討論活動的“國外生態(tài)馬克思主義流派研究”向一種以我為主的“社會主義生態(tài)文明理論與實踐研究”的過渡。換言之,這一概念所表征的是,我國學者不僅越來越自覺地意識到新時代生態(tài)文明建設的社會主義本質(zhì)與政治上的固有特性,而且越來越熟練于從事一種基于中國立場和中國問題意識的社會主義生態(tài)文明理論與實踐研究。

圍繞重大主場事件,官方機構、主流媒體、社會組織與公眾的廣泛參與,提高了我國生態(tài)文明理念及其建設成就的國際傳播力

2021年10月,在昆明舉行了聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)。本次會議的主題是“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”,這是聯(lián)合國環(huán)境公約締約方大會首次將“生態(tài)文明”作為大會主題,從而彰顯了習近平生態(tài)文明思想的世界性影響。習近平主席出席領導人峰會并發(fā)表了《共同構建地球生命共同體》的主旨講話。會議開始,由中央廣播電視總臺承制的宣傳片向全球發(fā)布。該宣傳片從人類必須保護生物多樣性、中國生物多樣性保護成就、中國攜手世界共建美麗家園等三個層面,向全世界展示了中國生態(tài)治理與環(huán)境保護的貢獻和經(jīng)驗,傳播了中國生態(tài)文明建設的理念和實踐,詮釋了人與自然和諧共生的2050年愿景和全球共建生態(tài)文明的美好愿望。通過上述宣傳交流活動,我國多年來在生物多樣性保護方面所開展的大量扎扎實實的工作和所取得的成效,得到了國際社會的廣泛認可。COP15第二階段會議將于2022年12月在《生物多樣性公約》秘書處所在地蒙特利爾舉辦,屆時,我國在全球生物多樣性保護領域中的引領性作用將會更加突出和得到更好發(fā)揮,從而與各方一道共同推動各締約方達成兼具雄心和務實平衡的“2020年后全球生物多樣性框架”,為推動全球生物多樣性進程、構建地球生命共同體作出貢獻。

除了正式場合的討論與交流,值得一提的是,“一路‘象’北”事件成為2021年我國生物多樣性保護領域一部極佳的“宣傳片”。一群野象從西雙版納棲息地出發(fā),跨越元江向北曲折行進到昆明附近,最后又回歸到自己家園的旅程,受到了國內(nèi)外新聞媒體與民眾的廣泛關注,包括CNN、BBC和《泰晤士報》在內(nèi)的西方主流媒體也都對野象群的遷徙動向進行了跟蹤報道。鑒于其在國內(nèi)外產(chǎn)生的巨大影響,習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上發(fā)表的主旨講話中,也專門提到了這一事件。對于該事件的海量報道,不僅是一次人與大型野生動物之間生動交流的全景式記錄,也使得國內(nèi)外民眾真實感受到了我國生物多樣性保護工作的具體成果。當然,這也為我們?nèi)绾巫龊蒙鷳B(tài)文明建設的大眾化宣傳動員與國際傳播提出了許多值得深入思考的問題。

全球新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延,推動了人們對人與自然關系問題的廣泛與深入思考

無論是從理論構建還是現(xiàn)實實踐來看,關于新冠肺炎疫情背后人與自然關系的深入思考,對于中國特色社會主義生態(tài)文明建設的持續(xù)、有效推進是至關重要的。疫情肆虐使人們?nèi)找嬲J識到,這不僅僅是病毒傳播與阻斷的問題,也不僅僅是個體、社區(qū)或國家層面上的人與自然關系改善的問題,更是整個國際社會如何重構基于可持續(xù)發(fā)展準則和人類生態(tài)(生物)安全需求的和平共處、共生共榮的經(jīng)濟社會格局和秩序的問題。而就目前來看,我們顯然還離這一目標十分遙遠,因為真正重要的不是我們最終能夠發(fā)明什么樣的靈丹妙藥從而制服病毒,而是我們的現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式與個體行為可以作出哪些實質(zhì)性改變從而與大自然之間建立起更加和諧共生的關系架構。正是在上述背景或意義上,中國面對新冠肺炎疫情采取果斷而堅決的應對方針和在嚴控疫情反彈的前提下保持綠色高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力,以及大力推進生態(tài)文明建設的總體思路是完全正確的。也就是說,成功應對新冠肺炎疫情,不僅使我們對于大力推進生態(tài)文明建設的理論自覺與政治共識得到了進一步強化,也大大考驗并提升了黨和政府統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、協(xié)同推進“五位一體”中國特色社會主義建設的能力。這其中的核心之點則是,廣義的生態(tài)環(huán)境保護治理或生態(tài)文明建設必須融入到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標與進程之中,而不應成為一種抽象、孤立的目標追求或脫離社會歷史條件的絕對性保護,也就是堅持并努力做到在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。就此而言,這種理性而現(xiàn)實的“生態(tài)主義”是真正以中國人民或中華民族的根本利益和永續(xù)發(fā)展為中心的。

依此,我們就可以正確看待2021年4月15日起正式施行的《中華人民共和國生物安全法》以及由此所引發(fā)的某些討論?!渡锇踩ā返闹贫▽嵤酥局袊谏锇踩I域的法治實踐邁出了重要一步,為中國防范生物安全風險和提高生物安全治理能力提供了堅實的法律支撐,因而是我國生物安全領域依法治國建設的重要里程碑。至于一些學者提出的《生物安全法》存在的具體性問題,比如在科技倫理與安全的主體責任落實方面存在短板、省級行政單位的協(xié)調(diào)機制職能內(nèi)容有待明確、生物安全領域立法滯后和調(diào)控難度大、生物安全保障體系未同步現(xiàn)代技術、生物安全的機構和人力配置不夠精細等,都可以在日后實施過程中通過對該法律的不斷修訂完善來逐步加以解決。

總之,盡管確實遇到了新冠肺炎疫情持續(xù)與反復所帶來的嚴重沖擊和困擾,我國的生態(tài)文明建設仍在黨和政府的強有力領導下扎實推進,并且在不斷取得切實成效。圍繞習近平生態(tài)文明思想的理論學習與闡釋這一主線,我國的社會主義生態(tài)文明理論研究已經(jīng)取得了長足進步。實踐方面,也伴隨著國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的制定實施、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域(流域)戰(zhàn)略的深入推進、以《生物多樣性保護公約》第十五次締約方大會的順利主辦等重大舉措或活動而保持了穩(wěn)中有進的良好局面,并與國際上受新冠肺炎疫情影響出現(xiàn)的各種不和諧現(xiàn)象形成鮮明對照。這充分表明,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為要旨的社會主義生態(tài)文明建設,已經(jīng)成為當代中國社會中得以完全鞏固的共識和得以持續(xù)推進的行動。這其中,作為重要引領的習近平生態(tài)文明思想,不斷走向現(xiàn)代化的國家生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力,政府、企業(yè)、社會組織和公眾各負其責、共同參與的全社會動員推進機制,逐漸發(fā)揮著全球性引領作用的國際治理與合作參與,構成了中國式“現(xiàn)實生態(tài)主義”的主要支撐性元素。

(作者為北京大學馬克思主義學院教授、博導)

【注:本文系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重大項目“習近平生態(tài)文明思想的科學體系研究”(項目編號:21LLMLA046)和國家社科基金重大項目“習近平生態(tài)文明思想研究”(項目編號:18ZDA003)階段性成果】

【參考文獻】

①郇慶治:《馬克思主義生態(tài)學導論》,《鄱陽湖學刊》,2021年第4期。

②楊博文:《習近平新發(fā)展理念下碳達峰、碳中和目標戰(zhàn)略實現(xiàn)的系統(tǒng)思維、經(jīng)濟理路與科學路徑》,《經(jīng)濟學家》,2021年第9期。

③劉健、陳然、馬志豪:《一路“象”北,大愛無疆:從云南象群北遷的對外報道談如何講好中國故事》,《對外傳播》,2021年第7期。

④馮?。骸度嗣裰辽系膰抑卫碛^初探:學習習近平總書記關于抗擊新冠肺炎疫情系列重要論述》,《同濟大學學報(社會科學版)》,2020年第6期。

⑤童克難:《向世界傳遞中國生物多樣性保護“最強音”》,《中國環(huán)境報》,2021年10月29日。

責編/馬寧遠 美編/陳媛媛

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