今年5月，國(guó)際貨幣基金組織將人民幣在特別提款權(quán)（SDR）中的權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%。這一變化背后，是人民幣在跨境支付中地位的上升，是廣大經(jīng)濟(jì)主體對(duì)人民幣自由使用程度的認(rèn)可，更是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的充分肯定。

主權(quán)貨幣是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要象征。人民幣在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)用場(chǎng)景擴(kuò)大，意味著其在開(kāi)放發(fā)展的過(guò)程中正發(fā)揮日益重要的橋梁作用。

一方面，人民幣的貿(mào)易支付結(jié)算功能穩(wěn)步增強(qiáng)。隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多企業(yè)在跨境貿(mào)易中考慮使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算。2021年，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生額達(dá)7.94萬(wàn)億元。有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，近八成的企業(yè)考慮在跨境交易中使用人民幣，超兩成的企業(yè)考慮在匯率波動(dòng)時(shí)在跨境交易中使用人民幣報(bào)價(jià)。對(duì)企業(yè)而言，使用人民幣結(jié)算有助于簡(jiǎn)化交易流程、降低交易成本、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，提升業(yè)務(wù)穩(wěn)定性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

另一方面，人民幣的資產(chǎn)計(jì)價(jià)功能持續(xù)深化。近年來(lái)，中國(guó)資本項(xiàng)下人民幣跨境投資金額不斷上升。2021年，在全球直接投資持續(xù)低迷之際，直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生額5.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)52.2%，創(chuàng)下近5年內(nèi)最快增速。特別是在全面取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資額度限制、放寬境外機(jī)構(gòu)投資者本外幣匯出比例限制等金融開(kāi)放舉措之下，人民幣資產(chǎn)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，人民幣國(guó)際需求節(jié)節(jié)攀升。

人民幣作為開(kāi)放發(fā)展的橋梁，有許多深層次的有利條件。

首先是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大實(shí)力與韌性。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，既是“世界工廠”，又是“世界市場(chǎng)”。在供給側(cè)，中國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，制造業(yè)增加值連續(xù)12年保持世界第一，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一；在需求側(cè)，中國(guó)有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬(wàn)億美元，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出。中國(guó)在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的地位逐漸提升，人民幣跨境結(jié)算需求也隨之?dāng)U大。

其次，人民幣國(guó)際化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。2012年啟動(dòng)建設(shè)的人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，境內(nèi)外接入機(jī)構(gòu)數(shù)量日益增多，系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量逐步提升。今年6月上線的CIPS支付透鏡服務(wù)，更是提升了人民幣跨境支付效率和透明度、增強(qiáng)了境外機(jī)構(gòu)參與CIPS系統(tǒng)的吸引力。與此同時(shí)，遍布世界各地的27家人民幣清算行，覆蓋了全球主要國(guó)際金融中心，連接在岸和離岸人民幣市場(chǎng)，在提高人民幣清算效率、推廣跨境人民幣業(yè)務(wù)和培育離岸人民幣市場(chǎng)等方面起到重要作用。

此外，中國(guó)在國(guó)際金融治理體系中的話語(yǔ)權(quán)日益增強(qiáng)。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）中的份額和投票權(quán)不斷提升，同時(shí)積極推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)（G20）在國(guó)際金融治理中發(fā)揮多邊作用。近年倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、發(fā)起設(shè)立絲路基金、積極參與建設(shè)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等舉動(dòng)，都有助于提升中國(guó)在國(guó)際貨幣體系的參與度、話語(yǔ)權(quán)和影響力，推動(dòng)人民幣國(guó)際化。

跨境支付中人民幣結(jié)算的迅速發(fā)展，無(wú)疑是當(dāng)前人民幣國(guó)際化的一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力。面向未來(lái)，中國(guó)在開(kāi)放發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持發(fā)揮好人民幣的橋梁作用，將進(jìn)一步為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多活力。

（作者為南開(kāi)大學(xué)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)）