原標(biāo)題:鄉(xiāng)村振興事業(yè)呼喚更多青年人才(新論)
幫助有志于鄉(xiāng)村振興的高校畢業(yè)生扎根基層,要以他們的現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要為導(dǎo)向,為青年人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,迫切需要一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。當(dāng)前,鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)有的人才層次、人才結(jié)構(gòu)和人才規(guī)模,與鄉(xiāng)村振興的要求仍有差距。
國務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》提出,“結(jié)合實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,適應(yīng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要,統(tǒng)籌用好各方資源,挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會(huì)”。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,為有意到農(nóng)村廣闊天地一展所長(zhǎng)的高校畢業(yè)生等青年人才創(chuàng)造更多新崗位、新機(jī)會(huì),無疑是雙贏之舉。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,需要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)。近年來,有關(guān)部門組織實(shí)施了包括“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、“特崗計(jì)劃”等基層服務(wù)就業(yè)計(jì)劃,為鄉(xiāng)村儲(chǔ)備了不少人才。但現(xiàn)實(shí)中仍存在一些大學(xué)生融入鄉(xiāng)村困難、開展工作不易、崗位穩(wěn)定性偏低等問題。幫助有志于鄉(xiāng)村振興的高校畢業(yè)生扎根基層,要以他們的現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要為導(dǎo)向,為青年人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。
從崗位拓展上看,可以在原有的駐村幫扶制度基礎(chǔ)上,從強(qiáng)化基層組織建設(shè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、完善鄉(xiāng)村醫(yī)療和康養(yǎng)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平等不同層面,設(shè)計(jì)長(zhǎng)期、合理、穩(wěn)定的駐村工作機(jī)制以及人員聘用辦法,創(chuàng)造一片有利于高校畢業(yè)生自愿落地、長(zhǎng)期駐扎、順利成長(zhǎng)的事業(yè)沃土,打造一支充滿活力的駐村工作隊(duì)伍。
從引才獎(jiǎng)補(bǔ)上看,要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè),達(dá)到一定服務(wù)期限的,給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償以及考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠和公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘傾斜。可以為自愿到鄉(xiāng)村一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生設(shè)立一次性補(bǔ)貼和一定年限的崗位補(bǔ)貼。同時(shí),對(duì)于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村(社區(qū))企業(yè),可以給予更多政策扶持。
從事業(yè)發(fā)展上看,要為青年人才提供干事創(chuàng)業(yè)的良好舞臺(tái),讓他們?cè)谵r(nóng)村獲得有利于個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的成長(zhǎng)空間。要把農(nóng)業(yè)科技擺在更重要的位置,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)置專門崗位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),切實(shí)推進(jìn)教育鏈、人才鏈與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合,以培育一批讓青年人才可融入的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),形成產(chǎn)業(yè)吸納人才、人才振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,高校畢業(yè)生等青年人才是極為重要的有生力量。發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障等方面的作用,多措并舉為大學(xué)生等青年人才融入鄉(xiāng)村社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障,就一定能吸引更多青年人才投入鄉(xiāng)村振興事業(yè),讓廣大農(nóng)民群眾收獲人才帶來的發(fā)展紅利,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(作者為云南省教育科學(xué)研究院研究員)