人民網(wǎng)北京12月28日電 （記者楊曦）今日，全國統(tǒng)計工作會議以視頻形式在北京召開。會議全面總結(jié)2021年統(tǒng)計工作，系統(tǒng)回顧百年統(tǒng)計奮斗史，深入分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨形勢，研究確定2022年統(tǒng)計改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計部門黨的建設(shè)。

圖為全國統(tǒng)計工作會議主會場。人民網(wǎng)記者楊曦 攝

國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆指出，2021年是我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)“十四五”統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的起步之年，統(tǒng)計工作取得顯著成績。

一是統(tǒng)計部門黨的建設(shè)富有成效。加強(qiáng)統(tǒng)計部門政治機(jī)關(guān)建設(shè)，深化統(tǒng)計部門黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，開展統(tǒng)計部門建黨百年慶祝活動。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)計部門巡視巡察。

二是統(tǒng)計普查調(diào)查核算結(jié)出碩果。圓滿完成國家脫貧攻堅普查，如期完成全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，發(fā)布第七次全國人口普查公報，完成統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查專項試點(diǎn)，鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革成果。

三是統(tǒng)計重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步前行。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)計方法制度改革，推進(jìn)碳排放統(tǒng)計核算工作，健全科技創(chuàng)新領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測方法，完善服務(wù)消費(fèi)市場統(tǒng)計，新建國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度。

四是統(tǒng)計分析監(jiān)測服務(wù)持續(xù)加強(qiáng)。圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間深入開展分析監(jiān)測，建立高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價統(tǒng)計監(jiān)測制度，強(qiáng)化區(qū)域重大戰(zhàn)略監(jiān)測，加強(qiáng)信息服務(wù)和數(shù)據(jù)發(fā)布解讀。

五是統(tǒng)計督察執(zhí)法檢查不斷深化。根據(jù)黨中央、國務(wù)院授權(quán)，對12個省（區(qū)）和3個國務(wù)院部門開展統(tǒng)計督察，實(shí)現(xiàn)對省級黨委政府統(tǒng)計督察“全覆蓋”，從嚴(yán)從緊懲治統(tǒng)計違紀(jì)違法行為，推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，加快推進(jìn)統(tǒng)計法修改。

六是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用有序推進(jìn)。著力推進(jìn)統(tǒng)計云工程建設(shè)，多點(diǎn)推動大數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用。

七是地方統(tǒng)計改革發(fā)展開拓新局。地方各級統(tǒng)計局圍繞統(tǒng)計現(xiàn)代化改革任務(wù)和地方黨委政府需求，立足實(shí)際、先行先試，取得積極成效。

八是國家調(diào)查隊改革邁出新步伐。召開國家調(diào)查隊改革十五周年座談會，開展“百隊調(diào)研”，印發(fā)關(guān)于“十四五”時期深化國家調(diào)查隊改革的意見，各級國家調(diào)查隊加強(qiáng)快速反應(yīng)調(diào)查，圓滿完成各項國家調(diào)查任務(wù)。

九是部門統(tǒng)計與綜合統(tǒng)計合力增強(qiáng)。健全部門間統(tǒng)計信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作指導(dǎo)，各有關(guān)部門均加強(qiáng)了統(tǒng)計工作。

“回顧歷史，統(tǒng)計工作獲得了‘八個堅持’重要經(jīng)驗(yàn)，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)計工作的核心要求，堅持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的中心任務(wù)，堅持服務(wù)大局是統(tǒng)計工作的首要職責(zé)，堅持人民至上是統(tǒng)計工作的根本宗旨，堅持改革創(chuàng)新是統(tǒng)計工作的不竭動力，堅持科技引領(lǐng)是統(tǒng)計工作的關(guān)鍵支撐，堅持依法統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的重要保障，堅持人才隊伍是統(tǒng)計工作的決定性力量。”寧吉喆說。

針對2022年統(tǒng)計工作重點(diǎn)任務(wù)，寧吉喆提出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革為主線，扎實(shí)開展統(tǒng)計調(diào)查，深化統(tǒng)計重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢研判和統(tǒng)計監(jiān)測評價，夯實(shí)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，深化統(tǒng)計對外開放，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實(shí)統(tǒng)計支撐。

一是扎實(shí)有序做好普查調(diào)查核算。精心籌備第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，高質(zhì)量開展勞動力調(diào)查工作，做好分地區(qū)失業(yè)率調(diào)查和數(shù)據(jù)測算，認(rèn)真開展居民消費(fèi)價格調(diào)查，精心組織農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)以及消費(fèi)、投資、社會、科技等領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。繼續(xù)扎實(shí)開展生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值核算，持續(xù)鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。

二是加快推進(jìn)統(tǒng)計重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，加快建立共同富裕統(tǒng)計監(jiān)測體系，重點(diǎn)推進(jìn)“雙控”“雙碳”等綠色發(fā)展統(tǒng)計改革。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品供給保障統(tǒng)計改革。完善全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計，有效服務(wù)資本規(guī)范健康發(fā)展和防范化解重大風(fēng)險。持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革。

三是深入開展統(tǒng)計監(jiān)測分析服務(wù)。著力強(qiáng)化對宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域和社會政策貫徹落實(shí)情況的統(tǒng)計監(jiān)測，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供可靠信息支撐。圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況監(jiān)測。強(qiáng)化消費(fèi)市場統(tǒng)計監(jiān)測，加強(qiáng)房地產(chǎn)價格統(tǒng)計，完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查。加強(qiáng)疫情下居民增收、農(nóng)民工就業(yè)等情況統(tǒng)計監(jiān)測。強(qiáng)化人口變動趨勢和生育形勢統(tǒng)計監(jiān)測分析。持續(xù)做好區(qū)域重大戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測。強(qiáng)化數(shù)據(jù)解讀和預(yù)期引導(dǎo)，推動微觀數(shù)據(jù)開發(fā)開放。

四是更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。深入貫徹落實(shí)中央印發(fā)的《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，開展專項統(tǒng)計督察和統(tǒng)計督察“回頭看”，健全督察整改落實(shí)體制機(jī)制。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，建立常態(tài)化統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)制和統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)重大統(tǒng)計違紀(jì)違法案件通報曝光。研究統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同具體舉措。積極推進(jìn)統(tǒng)計法修改。

五是持之以恒夯實(shí)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。推進(jìn)國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)專項核查。制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，修訂關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定。實(shí)施基本單位名錄庫動態(tài)維護(hù)更新新機(jī)制。組織農(nóng)產(chǎn)量對地抽樣調(diào)查樣本輪換和新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換。建立健全企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬。

六是全力以赴推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。深入實(shí)施統(tǒng)計云工程。深化移動支付、手機(jī)信令、網(wǎng)簽數(shù)據(jù)、部門行政記錄等大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)普查、住戶、農(nóng)業(yè)、價格、貿(mào)經(jīng)、人口、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計業(yè)務(wù)深度融合。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、投資統(tǒng)計調(diào)查中的應(yīng)用。

七是堅持不懈創(chuàng)新統(tǒng)計體制機(jī)制。建立健全對地方主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和發(fā)布管理機(jī)制。強(qiáng)化上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對下級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、班子協(xié)管，推動落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計造假“一票否決制”。推動部門健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計人員。深化國家調(diào)查隊改革，強(qiáng)化快速調(diào)查職能。統(tǒng)籌國家、部門、地方統(tǒng)計調(diào)查項目管理。

八是積極務(wù)實(shí)深化統(tǒng)計對外開放。持續(xù)完善聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)計監(jiān)測制度。有序推進(jìn)2021年輪國際比較項目調(diào)查。積極籌備第四屆聯(lián)合國世界數(shù)據(jù)論壇。承辦好第十四屆金磚國家統(tǒng)計局局長會議。持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺中國區(qū)域中心建設(shè)。加強(qiáng)中非統(tǒng)計合作，助力“一帶一路”沿線發(fā)展中國家統(tǒng)計能力建設(shè)。

同時，寧吉喆對統(tǒng)計部門各級黨組織提出要求，要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移深化統(tǒng)計部門全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的建設(shè)保障和促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展。