【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想】

習(xí)近平總書(shū)記指出，思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，各級(jí)黨委、各級(jí)教育主管部門(mén)、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）指出，加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，加快構(gòu)建學(xué)校思想政治工作體系，實(shí)施時(shí)代新人培育工程，完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作指明了方向、提供了遵循。

1、科學(xué)把握新時(shí)代高校思想政治工作的幾對(duì)重要關(guān)系

高校思想政治工作事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)社會(huì)主義辦學(xué)方向，事關(guān)意識(shí)形態(tài)安全。《意見(jiàn)》指出，新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的方針原則是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)持遵循思想政治工作規(guī)律，堅(jiān)持守正創(chuàng)新。對(duì)于新時(shí)代高校思想政治工作來(lái)說(shuō)，落實(shí)這些方針原則，最重要的是把握好以下幾對(duì)重要關(guān)系。

把握“虛”與“實(shí)”，實(shí)現(xiàn)虛功實(shí)做。這解決的是高校思想政治工作價(jià)值引領(lǐng)問(wèn)題。政治引導(dǎo)、思想教育是高校思想政治工作的首要功能。把教育師生同服務(wù)師生相結(jié)合，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合是高校思想政治工作的重要原則。虛功實(shí)做，就是既要防止就實(shí)際問(wèn)題談實(shí)際問(wèn)題，坐失思想引導(dǎo)的機(jī)會(huì)；又要避免思想政治引導(dǎo)工作和知識(shí)分子工作、青年學(xué)生工作“兩張皮”，各管一段。要深化高校思想政治工作改革，用得體到位、具有價(jià)值導(dǎo)向性、師生能夠接受的方式解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政治性、價(jià)值性、導(dǎo)向性、服務(wù)性有機(jī)統(tǒng)一。

把握“表”與“里”，實(shí)現(xiàn)表里如一。這解決的是高校思想政治工作內(nèi)涵建設(shè)問(wèn)題。當(dāng)前高校思想政治工作，從形式、內(nèi)容、方法上來(lái)說(shuō)，抽象多于具象、說(shuō)教多于說(shuō)服、被動(dòng)多于主動(dòng)，由此導(dǎo)致主流意識(shí)形態(tài)教育不能很好地往實(shí)里走、往深里走、往心里走，在一定范圍內(nèi)還存在為開(kāi)展思想政治工作而開(kāi)展思想政治工作的形式主義。表里如一，就是要盤(pán)活做實(shí)思想政治工作“存量”，提升思想引領(lǐng)要素配置“增量”，有效影響思想“變量”。主動(dòng)靠前站位，既增強(qiáng)工作的群眾性，又堅(jiān)守工作的政治性；強(qiáng)化內(nèi)容生產(chǎn)，真正做到以情動(dòng)人、以理服人；關(guān)注過(guò)程體驗(yàn)，通過(guò)知、信、行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)外化和內(nèi)化的統(tǒng)一。

把握“遠(yuǎn)”與“近”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)近兼顧。這解決的是高校思想政治工作治理體系問(wèn)題。現(xiàn)代化的高校思想政治工作治理體系，是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成。構(gòu)建這一治理體系，既要夯基壘臺(tái)、立柱架梁，又要全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，還要加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。遠(yuǎn)近兼顧，就是要立足當(dāng)下，對(duì)于思想政治工作相關(guān)制度，該完善的加緊完善，該建立的加緊建立，該落實(shí)的加緊落實(shí)；又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，從更寬視野更廣領(lǐng)域布局，構(gòu)建多維一體體制機(jī)制，推動(dòng)育人平臺(tái)的面從窄到寬，育人平臺(tái)的內(nèi)涵由淺入深，在更高層次上實(shí)現(xiàn)思政工作由內(nèi)在自我驅(qū)動(dòng)升華為制度驅(qū)動(dòng)，進(jìn)而把思想政治工作的“內(nèi)循環(huán)”融入師生成長(zhǎng)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展的“大循環(huán)”。

把握“高”與“低”，實(shí)現(xiàn)高低相成。這解決的是高校思想政治工作責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。高校思想政治工作是鑄造靈魂、引領(lǐng)思想、啟迪心靈的工作，要引導(dǎo)師生向真理邁進(jìn)，向高尚靠攏，向典型看齊。高校思想政治工作同時(shí)又是辦學(xué)治校的基本功，是高校各項(xiàng)工作的生命線，是必須落實(shí)落地的工作。高低相成，就是要通過(guò)持續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)化學(xué)習(xí)、分層次培訓(xùn)、常態(tài)化宣講、榜樣化教育等，樹(shù)立思想“高線”，教育引導(dǎo)廣大師生不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。同時(shí)制定責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單，把牢責(zé)任“底線”，寫(xiě)實(shí)描細(xì)主體責(zé)任、政治責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

把握“點(diǎn)”與“面”，實(shí)現(xiàn)連點(diǎn)成面。這解決的是高校思想政治工作的工作方法問(wèn)題。高校思想政治工作具體實(shí)踐中，存在著以簡(jiǎn)單活動(dòng)思維開(kāi)展思想政治工作的傾向，過(guò)度追求一個(gè)個(gè)活動(dòng)“點(diǎn)”上的工作。連點(diǎn)成面，就是要圍繞中心工作選準(zhǔn)“著眼點(diǎn)”，強(qiáng)化“生命線”功能，形成高質(zhì)量發(fā)展局面。既要有長(zhǎng)期性實(shí)施規(guī)劃，又要有針對(duì)性實(shí)施辦法；既要有全校面上的宣傳教育活動(dòng)，又要發(fā)揮各基層單位主觀能動(dòng)性，更要關(guān)注每一位師生個(gè)體需求，通過(guò)“點(diǎn)”上的聚焦，帶動(dòng)線上的延伸，實(shí)現(xiàn)面上的拓展，讓思想政治工作在理念上有根有魂，在內(nèi)容上有血有肉，在方法上有聲有色，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。

把握“內(nèi)”與“外”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。這解決的是高校思想政治工作“大思政”格局問(wèn)題。高校思想政治工作是一項(xiàng)綜合工程，涵蓋主體、時(shí)間、空間三個(gè)維度的有效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)人人、時(shí)時(shí)、處處育人。從主體角度看，教師、管理人員等人人都是育人主體。從時(shí)間角度看，思想政治工作貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)工作生活成長(zhǎng)全過(guò)程。從空間角度看，思想政治工作貫穿課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。思想政治工作本質(zhì)上是全員、全過(guò)程、全方位育人。內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，就是既要對(duì)內(nèi)聚力，也要對(duì)外借力，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，多層面、多載體共同推進(jìn)，形成以教育為基礎(chǔ)，以制度為保證，以協(xié)同為關(guān)鍵，相互配合、齊抓共管的思想政治工作體系。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高校思想政治工作的關(guān)鍵路徑

《意見(jiàn)》指出，要提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平。對(duì)于高校思想政治工作而言，最重要的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人、啟智潤(rùn)心，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

在把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證中增強(qiáng)系統(tǒng)性。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代高校思想政治工作的根本保證。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)校層面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，并通過(guò)健全左右協(xié)調(diào)、上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，有效增強(qiáng)工作合力；院系層面，以責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單推動(dòng)意識(shí)形態(tài)、基層黨建、黨風(fēng)廉政三大工作責(zé)任制落實(shí)；支部層面，優(yōu)化完善支部設(shè)置、政策保障、平臺(tái)支撐、工作激勵(lì)、考核評(píng)議等機(jī)制，提升基層思政工作效能。形成學(xué)校、院系、支部“三線聯(lián)動(dòng)”，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的工作體系，確保思想政治工作落到基層，一抓到底。強(qiáng)化體系建設(shè)。構(gòu)建高校思想政治工作體系，主要是構(gòu)建理論武裝體系、學(xué)科教學(xué)體系、日常教育體系、管理服務(wù)體系、安全穩(wěn)定體系、隊(duì)伍建設(shè)體系、評(píng)估督導(dǎo)體系七個(gè)體系。圍繞這些方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，從宏觀、中觀、微觀各個(gè)層面一體化構(gòu)建重點(diǎn)突出、內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、規(guī)范有序、運(yùn)行科學(xué)、責(zé)任清晰、保障有力的高校思想政治工作體系。構(gòu)建“大思政”格局。推動(dòng)思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持改革導(dǎo)向，以系統(tǒng)思維、綜合舉措破除深層次瓶頸問(wèn)題，特別需要上下齊心、形成合力、持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部處積極推進(jìn)、院系主動(dòng)作為、師生全員參與的“大思政”格局，推動(dòng)思想政治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

在把握立德樹(shù)人這一根本任務(wù)中增強(qiáng)價(jià)值性。習(xí)近平總書(shū)記指出，人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過(guò)程，而育人是本。要把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。立德的“德”，就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。樹(shù)人的“人”，就是德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。做好高校思想政治工作，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，最根本的是要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)。要緊貼教育這個(gè)重點(diǎn)抓引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教育各領(lǐng)域，落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)。聚焦實(shí)踐這個(gè)要點(diǎn)抓養(yǎng)成，打造涵蓋國(guó)情考察、軍事訓(xùn)練、專業(yè)實(shí)踐、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿公益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等在內(nèi)的綜合立體多元的全景式實(shí)踐育人項(xiàng)目體系，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀浸潤(rùn)到人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)各個(gè)方面。突出體系這個(gè)難點(diǎn)抓保障，構(gòu)建集教育宣傳、考核監(jiān)督、激勵(lì)懲處在內(nèi)的多維一體體系，推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的常態(tài)化長(zhǎng)效化，在更高層次上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀由內(nèi)在自我驅(qū)動(dòng)升華為制度驅(qū)動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和良性互動(dòng)。

在把握教師隊(duì)伍這一關(guān)鍵主體中增強(qiáng)親和性。習(xí)近平總書(shū)記指出，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。要堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”，當(dāng)好“四個(gè)引路人”，做好“四個(gè)服務(wù)”，爭(zhēng)做“四有”好老師。深入做好第一課堂育人，構(gòu)建以思政課程為核心，以中國(guó)系列課程、綜合素養(yǎng)課程、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程為主干，以專業(yè)課程思政建設(shè)為支撐的課程體系，形成從“思政課程”到“課程思政”的圈層效應(yīng)。主動(dòng)融入第二課堂育人，把學(xué)生工作作為青年教師鍛煉培養(yǎng)的重要平臺(tái)，鼓勵(lì)教師積極參與學(xué)生活動(dòng)或擔(dān)任學(xué)生第二課堂導(dǎo)師，并將相關(guān)工作納入教學(xué)工作量計(jì)算。健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為教師準(zhǔn)入的首要標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)和教書(shū)育人作為人才引進(jìn)、教師聘任、課題申報(bào)、職稱評(píng)審、導(dǎo)師遴選、績(jī)效考核的首要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行師德“一票否決”。

在把握體制機(jī)制這一重要要素中增強(qiáng)科學(xué)性。體制機(jī)制是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)構(gòu)建高校思想政治工作體系的重要保障。建立“三全育人”體制機(jī)制，以課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等十大育人體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建集領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員體系、政策措施體系、示范推廣體系、資源保障體系、評(píng)價(jià)評(píng)估體系、考核督查體系于一體的“三全育人”體制機(jī)制，把“三全育人”體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為育人質(zhì)量和育人水平的全面提升。構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)思想政治工作體系貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，全面提升人才培養(yǎng)能級(jí)。完善評(píng)價(jià)機(jī)制，把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)制度設(shè)計(jì)，樹(shù)立以樹(shù)人為核心，以立德為根本的育人導(dǎo)向，有效合理配置德智體美勞各方面思政要素和教育資源，堅(jiān)決破除“五唯”頑瘴痼疾。

（作者：高仁，系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院副院長(zhǎng)、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）