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中國共產(chǎn)黨強調(diào)政治站位的邏輯及歷史演進(2)

強調(diào)政治站位的邏輯理路

習近平總書記強調(diào),堅持正確的政治路線、 政治立場、 政治方向、 政治道路,是堅持黨的領(lǐng)導、堅持社會主義制度的頭等大事。要求廣大黨員領(lǐng)導干部要嚴守政治規(guī)矩,提高政治站位,自覺維護黨中央權(quán)威。政治站位問題的核心緊緊圍繞著中國共產(chǎn)黨“我是誰”“為了誰”“依靠誰”而展開,體現(xiàn)出堅定人民立場的政治意識和以“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng)的站位意識高度融合的內(nèi)核表征,聚焦黨的自身建設(shè)即狹義范圍內(nèi)黨的政治建設(shè)。所以,理清弄懂關(guān)于政治站位的邏輯理路對把握新時代黨的建設(shè)總要求、推進黨的政治建設(shè)向縱深發(fā)展至關(guān)重要。

理論邏輯:馬克思主義執(zhí)政黨屬性的根本要求。黨的屬性是一政黨區(qū)別于其他組織的根本特性,政治性是其核心要義。旗幟鮮明講政治是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的根本性要求,強調(diào)政治站位問題不是抽象的,而是具體落實到治黨治國全過程、全方位、多層面的。政黨政治所涉及的基本關(guān)系主要包括四類:黨內(nèi)關(guān)系、黨際關(guān)系、黨政關(guān)系和黨群關(guān)系。在我國,中國共產(chǎn)黨“兩個先鋒隊”性質(zhì)決定其成為在中國革命、建設(shè)和改革過程中各項事業(yè)的領(lǐng)導核心,這體現(xiàn)出鮮明的政治意識;同時,作為執(zhí)政黨始終以全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,體現(xiàn)出馬克思主義政黨觀與人民立場的站位意識。政治意識和站位意識所蘊含的政治站位要求均落實到了黨的建設(shè)各個方面,成為黨的全面領(lǐng)導內(nèi)容布局的關(guān)鍵部分,同時也必然融入到了治國理政全過程之中,這體現(xiàn)的是馬克思主義政黨屬性所決定的政治站位問題,不僅聚焦黨內(nèi)關(guān)系中的黨員干部層面,而且廣泛涵蓋并滲透于黨的領(lǐng)導和治國理政全過程之中。政治站位問題就是要把“我是誰”“為了誰”“依靠誰”搞清楚,同時也是衡量黨的本體建設(shè)是否到位,黨員領(lǐng)導干部是否合格的重要標準。

現(xiàn)實邏輯:堅持加強黨的全面領(lǐng)導的政治保障。黨十八大以來,關(guān)乎生死存亡的黨風廉政建設(shè)成為黨的建設(shè)的政治主線,這也反映出“四風”問題蔓延、腐敗問題頻發(fā),作風問題已然成為影響社會主義事業(yè)發(fā)展的重要問題。歷史與現(xiàn)實反復告誡我們“人心向背關(guān)系黨的生死存亡”,立足百年新起點,如何解決歷史上“其興也勃,其亡也忽”的歷史周期率問題,再次擺在全黨面前亟需解答。

面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,針對黨的建設(shè)的嚴峻形勢,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以黨內(nèi)集中教育為線索,精心謀劃審時度勢,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,嚴整“四風”、嚴懲腐敗,開啟了新時代黨的建設(shè)新篇章。2019年中共中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,強有力地對如何防范政治風險、把準政治方向做出了系統(tǒng)部署。嚴肅政治生活、凈化隊伍政治生態(tài),強調(diào)各級黨員領(lǐng)導干部要把對黨負責和對人民負責高度統(tǒng)一,找準代表人民的政治站位,強化黨的全面領(lǐng)導尤其以提高政治站位為要求,加強黨的政治建設(shè)作為黨的全面領(lǐng)導的政治保障。

從歷史梳理來看,黨的十九大之前黨內(nèi)面臨嚴峻的挑戰(zhàn),強調(diào)政治站位多集中于貫徹落實路線、方針、政策等內(nèi)部內(nèi)容為主,黨的十九大后黨的全面領(lǐng)導卓有成效,全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,黨的政治建設(shè)要求進一步深化,站在黨的全面領(lǐng)導高度不斷開拓使用新場域,政治站位問題作為黨的全面領(lǐng)導的“題眼”所在,對提升黨員領(lǐng)導干部在開創(chuàng)黨的建設(shè)新格局背景下深化鑒別力、執(zhí)行力和組織力至關(guān)重要,同時需要明確強調(diào)政治站位是以鞏固黨的全面領(lǐng)導為使命,使命的實現(xiàn)亦側(cè)重于在執(zhí)政過程中明確“干什么”和“怎么干”等基礎(chǔ)性問題而言。在今年2月20日的黨史學習教育動員大會上,習近平總書記強調(diào)“江山就是人民,人民就是江山”的鏗鏘宣誓表明了黨的政治站位和堅實根基,成功應(yīng)對“四大危險”化解“四大挑戰(zhàn)”的主動權(quán)已經(jīng)把握在自己手中,當前存在的“四風”問題、“為官不為”問題不僅是個別黨員思想問題,更是政治生態(tài)在個體影響下產(chǎn)生的宗旨性質(zhì)異化、人民立場喪失的政治站位問題。從根本上來說應(yīng)深入踐行群眾路線,自覺提升政治免疫力,強基固本增強“精神之鈣”,把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場,從源頭上根治個體思想和工作實踐中出現(xiàn)的各種問題。

實踐邏輯:防范應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)的立場原則。立場問題決定人們面對問題時的看法與態(tài)度,政治站位影響處理具體事務(wù)時的高度與深度。作為馬克思主義執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨一貫堅持的根本立場就是人民立場,立場問題是根本性問題。進入新時代,明晰立場原則,發(fā)揮政治優(yōu)勢,防范應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),做到居安思危、增強憂患意識,已經(jīng)成為治國理政的重要原則。積極主動消除風險需要黨員領(lǐng)導干部在政治立場問題上明確態(tài)度與認識,緊緊地同人民站在一起,在工作實踐的各個環(huán)節(jié)中始終保持與人民群眾心連心、同呼吸、共命運,主動提高政治站位,在行動上做好防范應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)的思想準備。世界正處于百年未有之大變局之中,中國共產(chǎn)黨站在百年征程新起點,在邁向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的道路上,新老難題接踵而至。全面深化改革進入攻堅期,許多難啃的“硬骨頭”逐漸浮現(xiàn),這對全黨和各級黨員領(lǐng)導干部、普通黨員都是前所未有的考驗。作為人民群眾最忠實的利益代表,除了人民的利益,中國共產(chǎn)黨絕沒有自己的特殊利益而言。對于黨員干部來說,站在人民立場就是站在黨的立場,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把人民群眾的利益放在首位,全面提升防范應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)的水平,確保國家長治久安人民安居樂業(yè)。

(作者為南京師范大學公共管理學院教授、博導,南京師范大學人文社會科學研究院院長,江蘇省社科聯(lián)副主席)

【注:本文系國家社會科學基金重點項目“新時代健全黨的全面領(lǐng)導制度的邏輯及實踐方略研究”(項目編號:20AZD016)階段性研究成果】

【參考文獻】

①《中共中央政治局召開專門會議 對照檢查中央八項規(guī)定落實情況討論研究深化改進作風措施 中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表講話》,《人民日報》,2012年6月26日。

②《習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào) 深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 為實現(xiàn)黨的十八大目標提供堅強保證》,《人民日報》,2013年6月19日。

③習近平:《在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要講話》,《求是》,2019年第21期。

④《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,新華社,2019年2月27日。

⑤《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng): “奠定了我們黨的前進方向和基石”》,求是網(wǎng),2021年1月23日。

⑥《1949年3月5日 中共七屆二中全會舉行》,人民網(wǎng),2020年3月5日。

⑦宋明晏:《學黨章要學黨章發(fā)展史》,《前線》,2016年第6期。

⑧《五年來,習近平這樣多次闡述中國夢》,人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),2017年11月29日。

⑨《習近平在十九屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話》,《新華社》,2018年1月11日。

責編/李一丹 美編/李祥峰

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[責任編輯:于洪清]