黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,選人用人關(guān)乎國之根基。近日,中共中央組織部公務(wù)員三局組織編寫的《干部政治素質(zhì)考核案例選編》出版發(fā)行,分背景情況、主要做法、經(jīng)驗(yàn)啟示講解25個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐案例,為各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)干部考核條例、做好干部政治素質(zhì)考核工作提供了重要參考。
用人之要,首在識(shí)人,各級(jí)黨委組織部門要堅(jiān)持把政治過硬擺在選人用人首位,做實(shí)做優(yōu)政治素質(zhì)考核,考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn),把緊把嚴(yán)政治關(guān),大力選拔政治過硬、德才兼?zhèn)洹⒖爱?dāng)重任的優(yōu)秀干部,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
細(xì)化考核內(nèi)容要求,劃出政治標(biāo)準(zhǔn)“硬杠杠”。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩”,要著力解決政治標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)、空泛和不易評(píng)價(jià)等問題,建立和完善考核政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的指標(biāo)體系,把抽象概念具象為看得見、摸得著、可衡量、可評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn),讓干部政治素質(zhì)考核更利于操作、更便于落實(shí)。要從正反兩個(gè)方向梳理制定干部選拔任用政治標(biāo)準(zhǔn),將政治素質(zhì)作為平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核第一評(píng)定事項(xiàng),細(xì)化開展量化賦分式正向測評(píng),并將貫徹落實(shí)中央決策部署不堅(jiān)決、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、瞞報(bào)漏報(bào)重大事項(xiàng)等問題列入負(fù)面政治表現(xiàn)清單,既明確正向標(biāo)準(zhǔn),也標(biāo)定反向底線,進(jìn)一步增強(qiáng)政治標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束。要突出個(gè)性要求避免模式化,聚焦重大斗爭一線識(shí)別評(píng)價(jià)干部政治素質(zhì),對(duì)黨政正職設(shè)置知人善任、統(tǒng)攬全局、民主作風(fēng)等指標(biāo),對(duì)班子成員設(shè)置當(dāng)好參謀助手、履行崗位職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為等指標(biāo),對(duì)一線干部設(shè)置攻堅(jiān)克難、群眾觀念、遵規(guī)守紀(jì)等指標(biāo),充分考慮不同地區(qū)、不同層次、不同行業(yè)干部的差異性,分門別類考核干部實(shí)績,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)需要,適時(shí)對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,確??既伺c考事相統(tǒng)一。
優(yōu)化考核方式方法,畫準(zhǔn)政治表現(xiàn)“立體像”。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩迨幾R(shí)誠臣”,政治素質(zhì)具有一定隱蔽性,要堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則接觸干部,全方位、多角度、立體式考核干部,透過現(xiàn)象看本質(zhì),既聽其言、觀其行、知其底,又察其表、析其里、究其實(shí),精準(zhǔn)識(shí)別“廬山真面目”,避免憑感覺下結(jié)論。要注重一貫表現(xiàn),堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部,把個(gè)人述職、民主測評(píng)、個(gè)別談話、巡視巡察等多方面多渠道的信息有機(jī)結(jié)合起來,積極征求“領(lǐng)導(dǎo)他的人”“他領(lǐng)導(dǎo)的人”“他服務(wù)的人”“親友圈”“生活圈”“服務(wù)圈”等意見,從“八小時(shí)內(nèi)”延伸到“八小時(shí)外”,多維度傾聽干部群眾聲音,多角度考核工作內(nèi)外表現(xiàn),做到全方位了解、關(guān)聯(lián)性推測、多方面印證。要緊盯關(guān)鍵時(shí)刻看擔(dān)當(dāng),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式,調(diào)研掌握干部應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題情況,像用X光機(jī)進(jìn)行透視、用CT儀進(jìn)行掃描一樣給干部做“政治體檢”,形成矩陣式干部政治素質(zhì)檔案和政治能力雷達(dá)圖,讓數(shù)據(jù)說話、用實(shí)績作證、靠事例支撐,使干部政治素質(zhì)易鑒定、易甄別、易比較。
強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,提升政治把關(guān)“嚴(yán)實(shí)度”。首關(guān)不過、余關(guān)莫論,要堅(jiān)決克服淡化虛化政治要求傾向,著力轉(zhuǎn)變“蜻蜓點(diǎn)水”式運(yùn)用政治素質(zhì)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)突出的干部大力褒獎(jiǎng)、大膽使用,對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的嚴(yán)肅問責(zé),把那些畏首畏尾、患得患失、偷奸?;?ldquo;騎墻派”“官油子”“兩面人”擋在門外。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”“雙簽字”等制度要求,對(duì)政治意識(shí)弱化、政治鑒別力差等政治上不合格的干部,不得列為選拔對(duì)象;對(duì)發(fā)現(xiàn)問題、影響使用的,及時(shí)中止選拔任用程序;對(duì)疑點(diǎn)沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會(huì)議討論或任用,扎緊織密嚴(yán)把人選政治關(guān)的制度籠子,杜絕干部“帶病提拔”和“劣幣逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要念牢“緊箍咒”,建立政治素質(zhì)考核結(jié)果反饋機(jī)制,強(qiáng)化督促整改,對(duì)處在“亞健康”的干部開展談心談話、提醒函詢、教育培訓(xùn),對(duì)政治上有問題的干部視情況給予調(diào)整崗位、待崗安排、免職降職等處理,引導(dǎo)干部筑牢思想防線,強(qiáng)化政治操守,恪守紀(jì)律規(guī)矩“高壓線”,自覺慎獨(dú)、慎微、慎初,做到人前人后一個(gè)樣、臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、工作內(nèi)外一個(gè)樣,真正成為表里如一的老實(shí)人、言行一致的明白人。(作者:夏浩然)