【摘要】于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，發(fā)表了關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的系列論述。新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是內(nèi)在統(tǒng)一的理論整體，是歷史演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)必然，是原則明確的實(shí)踐遵循，也是著眼全球的中國方略。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述具有深刻的理論意義、實(shí)踐意義、世界意義與時(shí)代意義，能夠深化中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系、提供中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南、開拓發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全新方案、回答世界歷史發(fā)展趨勢(shì)的時(shí)代之問。
【關(guān)鍵詞】新發(fā)展階段 新發(fā)展理念 新發(fā)展格局 【中圖分類號(hào)】D60 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議（2020年5月14日）、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)（2020年8月24日）等諸多重要會(huì)議與座談會(huì)上發(fā)表了關(guān)于“新發(fā)展階段”“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”的系列講話。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）更是首次將“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”作為整體理論用以指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。此后，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。從單一論述到系統(tǒng)闡明，習(xí)近平總書記在系列重要論述中，深刻揭示了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵及重要意義。
習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局論述的深刻內(nèi)涵
在系列重要論述中，習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家、思想家的卓越智慧貫通歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國內(nèi)與國際，不斷深化和發(fā)展對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)，使其成為一個(gè)內(nèi)涵豐富的理論體系。
新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是內(nèi)在統(tǒng)一的理論整體。“馬克思主義的全部精神，它的整個(gè)體系，要求人們對(duì)每一個(gè)原理都要(α)歷史地，(β)都要同其他原理聯(lián)系起來，(γ)都要同具體的歷史經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來加以考察”，列寧的這一論斷昭示著馬克思主義理論的整體性，彰顯著馬克思主義者善于整體性思考的思維底色。作為馬克思主義理論的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者，整體性思維是習(xí)近平總書記回答時(shí)代問題、解決發(fā)展問題的根本思維方式之一。用這一思維方式來理解習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的相關(guān)論述是一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一的理論整體。
這一理論整體性就體現(xiàn)在三者之間的相互耦合與協(xié)同支撐：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。”其中，新發(fā)展階段是這一理論的邏輯前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)”。新發(fā)展階段是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段；第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)又內(nèi)在包含2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化與到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)。如此清晰的時(shí)間表和路線圖，為社會(huì)主義現(xiàn)代化的開局事業(yè)瞄準(zhǔn)了歷史方位與時(shí)空格局，也為進(jìn)一步全面貫徹新發(fā)展理念、精準(zhǔn)籌劃新發(fā)展格局提供了前提依據(jù)。
站在新的歷史坐標(biāo)上，新使命需要新理念的指導(dǎo)。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”雖注重解決的發(fā)展問題不同，但彼此“相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體”，系統(tǒng)回答了“關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題”。要為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步，就必須以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，將新發(fā)展理念貫穿落實(shí)到新發(fā)展階段、新發(fā)展格局的全過程、全領(lǐng)域。新發(fā)展格局則是對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念的精準(zhǔn)回應(yīng)。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)體現(xiàn)，以構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是進(jìn)入新發(fā)展階段的關(guān)鍵著眼點(diǎn)，也是貫徹新發(fā)展理念的路徑選擇。
“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的“新發(fā)展格局”，如果只講前者很容易走向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封閉內(nèi)卷狀態(tài)，只講后者則可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于人；強(qiáng)調(diào)“國際國內(nèi)雙循環(huán)”是要通過更高水平擴(kuò)大對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的雙向聯(lián)動(dòng)，以保障我國經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展?？梢哉f，習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述的理論整體性就體現(xiàn)在社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者功能的相互支撐上，它們共同為這一偉大事業(yè)提供系統(tǒng)全面的理論指導(dǎo)與堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的實(shí)踐支撐。
新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是歷史演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)必然。人們創(chuàng)造自己的歷史“是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造”。新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是以習(xí)近平總書記為代表的共產(chǎn)黨人繼承前幾代共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的生產(chǎn)力物質(zhì)基礎(chǔ)、科學(xué)的理論指導(dǎo)等基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)歷史發(fā)展的必然。正如習(xí)近平總書記所深刻總結(jié)的，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。
“進(jìn)入新發(fā)展階段”是生產(chǎn)力積累的必然。改革開放之初，鄧小平同志汲取超越階段搞躍進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)中國國情，創(chuàng)造性提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論。歷代中國共產(chǎn)黨人以社會(huì)主義初級(jí)階段為總依據(jù)，在實(shí)踐中不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，深入推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，社會(huì)主義初級(jí)階段“不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段”，而是“一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程”。四十余年的改革開放事業(yè)已經(jīng)為“進(jìn)入新發(fā)展階段、開啟新征程”積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和科學(xué)的理論指南。
“貫徹新發(fā)展理念”是科學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出要“牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。在這一發(fā)展理念的指引下，“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、國民生產(chǎn)總值穩(wěn)步提升、人民美好生活持續(xù)改善。成功的實(shí)踐證明了“新發(fā)展理念”的科學(xué)性與效用性。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向好但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。要解決這些現(xiàn)實(shí)問題，確保“十四五”時(shí)期我國發(fā)展開好局、起好步，全黨必須貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。
“構(gòu)建新發(fā)展格局”是客觀現(xiàn)實(shí)的要求。進(jìn)入新發(fā)展階段，新冠肺炎疫情沖擊曲折復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義勢(shì)力的抬頭進(jìn)一步加劇全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。而國內(nèi)改革開放四十余年的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)鋪墊了良好的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和制度體制支撐，當(dāng)前區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡與不充分也為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)提供了空間。當(dāng)然，全球經(jīng)濟(jì)的衰退與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好，決不意味著中國將封閉發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界，國際經(jīng)濟(jì)仍然可以為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊、更高層次的動(dòng)力支撐。為此，習(xí)近平總書記充分審視復(fù)雜變幻的國內(nèi)外局勢(shì)而提出新發(fā)展格局戰(zhàn)略。
新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是原則明確的實(shí)踐遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是對(duì)中國共產(chǎn)黨百年、社會(huì)主義現(xiàn)代化七十余年建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，對(duì)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。但這一實(shí)踐指導(dǎo)并非隨意、沒有限制的，“無論何時(shí)何地，堅(jiān)持正確的原則”是中國共產(chǎn)黨治國理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記的相關(guān)論述深刻闡明了這一理論在實(shí)踐進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)遵循的幾項(xiàng)原則。
首先是堅(jiān)持以人民為中心的根本原則。發(fā)展是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的鮮明邏輯主線，而“發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的使命任務(wù)，而社會(huì)主義的最終本質(zhì)是全體人民的共同富裕?？梢哉f，人民是社會(huì)主義事業(yè)的主體也是社會(huì)主義現(xiàn)代化的服務(wù)對(duì)象。社會(huì)主義現(xiàn)代化本質(zhì)上就是以人民為中心的現(xiàn)代化。
其次是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的首要原則。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上，習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這其中，就包括黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的重要戰(zhàn)略舉措，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，因而天然內(nèi)蘊(yùn)著黨的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí)，一個(gè)國家現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)與否與這個(gè)國家執(zhí)政黨的價(jià)值取向、執(zhí)政能力有必然關(guān)聯(lián)。“中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力”，是實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的中國人民最可靠的主心骨。
最后是堅(jiān)持辯證思維指導(dǎo)的基本原則。恩格斯認(rèn)為，辯證法是“最重要的思維形式”。立足新發(fā)展階段，解決影響貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的突出問題，要有辯證思維。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，“我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境”，唯有以辯證唯物主義的根本方法實(shí)現(xiàn)底線意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)的齊抓共管，方能統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，科學(xué)識(shí)變、精準(zhǔn)應(yīng)變、化危為機(jī)。為此，要以底線思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面，以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局正是增強(qiáng)抵御和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)與能力的鮮明體現(xiàn)；要以創(chuàng)新思維引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。
新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是著眼全球的中國方略。習(xí)近平總書記指出，“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題”，要“站在時(shí)代前沿觀察思考問題，把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃”。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是著眼復(fù)雜國際局勢(shì)謀求中國發(fā)展、依托自身發(fā)展助力全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略結(jié)果。
著眼復(fù)雜國際局勢(shì)謀求中國發(fā)展。在“十四五”規(guī)劃建議的說明中，習(xí)近平總書記指出，建議稿起草過程中注意把握“處理好開放和自主的關(guān)系，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”。當(dāng)前，百年變局疊加世紀(jì)疫情，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，全球不穩(wěn)定性不確定性更加突出；而我國恰處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。為此，習(xí)近平總書記指出，新發(fā)展格局“是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策”，這里的“發(fā)展環(huán)境、條件”便同時(shí)內(nèi)含著習(xí)近平總書記對(duì)國際局勢(shì)與國內(nèi)條件兩個(gè)維度的綜合考量和研判。概言之，“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”是習(xí)近平總書記對(duì)“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的回答，也是指引中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)世界變局的戰(zhàn)略籌劃。他山之石，可以攻玉。中國共產(chǎn)黨是善于學(xué)習(xí)的政黨，歷來強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)借鑒他國文明成果?？陀^而言，當(dāng)前，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們與西方現(xiàn)代化國家在高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域尚存在一定差距。站在中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的高度，在堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下，要加強(qiáng)與他國的經(jīng)濟(jì)交流對(duì)話，在相互借鑒中共享發(fā)展資源，以加速推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。
依托自身發(fā)展助力全球經(jīng)濟(jì)。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。當(dāng)今，我國同世界緊密相連，經(jīng)濟(jì)全球化使我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)相互影響的深度前所未有。深入貫徹新發(fā)展理念、積極構(gòu)建新發(fā)展格局，其目的除有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，還旨在為疫情影響下深度衰退的全球經(jīng)濟(jì)注入復(fù)蘇發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。作為進(jìn)入新階段的重大戰(zhàn)略指南，《建議》明確指出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，是為“依托我國大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏”。在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記重申了助力全球經(jīng)濟(jì)的情懷與關(guān)切，他指出，要“讓中國市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，為國際社會(huì)注入更多正能量”。這向世界證明了全球單邊主義、保護(hù)主義抬頭下中國維護(hù)踐行多邊主義、積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理的負(fù)責(zé)任大國形象與擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局論述的重要意義
“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”中華民族向“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”行進(jìn)征途中，同樣一刻也不能沒有理論思維。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是系統(tǒng)科學(xué)、原則明確、價(jià)值高遠(yuǎn)的理論體系，是新的歷史方位下實(shí)現(xiàn)新的使命追求的思想指引，具有深遠(yuǎn)的理論意義、實(shí)踐意義、世界意義與時(shí)代意義。
面向理論，深化中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。實(shí)踐是理論的源頭活水。黨的十一屆三中全會(huì)以來，歷代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，領(lǐng)導(dǎo)中國人民為改革開放事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)接續(xù)奮斗，在理論與實(shí)踐中不斷深化對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)，并開拓形成、創(chuàng)新發(fā)展了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。
“十三五”期間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高質(zhì)量發(fā)展為主題，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)構(gòu)建發(fā)展新體制、全方位開放新格局，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快改善生態(tài)環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”的論述正是對(duì)五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的高度凝練和科學(xué)總結(jié)。習(xí)近平總書記將其從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)與系統(tǒng)性理論，為當(dāng)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系注入了新元素、新內(nèi)容。理論需要術(shù)語的支撐。“一門科學(xué)提出的每一種新見解都包含這門科學(xué)的術(shù)語的革命”。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的系列論述中所提及的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“國內(nèi)大循環(huán)”“國內(nèi)國際雙循環(huán)”“三去一降一補(bǔ)”“高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”等概念和范疇，不僅是植根新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐而提出的體現(xiàn)中國特色和中國風(fēng)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)話語，而且各概念彼此間具有鮮明的內(nèi)在邏輯關(guān)系，是系統(tǒng)的、科學(xué)的邏輯體系，體現(xiàn)出重要的理論創(chuàng)新價(jià)值。
面向?qū)嵺`，提供中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，正確的理論能夠科學(xué)引領(lǐng)實(shí)踐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列新思想、新戰(zhàn)略、新舉措，帶領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯呈現(xiàn)出諸多新情況新特點(diǎn)。明者因時(shí)而變，知者隨事而制。在新問題新挑戰(zhàn)面前，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康持續(xù)發(fā)展，必須要有與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述正是習(xí)近平總書記深刻把握“兩個(gè)大局”，在新的歷史方位下為應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題所作出的戰(zhàn)略回答。新發(fā)展階段是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的發(fā)展階段，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出“兩步走”戰(zhàn)略安排，在黨的十九屆五中全會(huì)上進(jìn)一步對(duì)“兩步走”中的第一步“二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)”作出包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家治理、社會(huì)民生、綠色生態(tài)等9項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)的詳細(xì)戰(zhàn)略謀劃。新發(fā)展階段“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展”，習(xí)近平總書記提出“新發(fā)展理念”，并圍繞發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力等問題提出了一批根本性、全局性、可實(shí)施性的戰(zhàn)略舉措。新發(fā)展理念如何落地生根，習(xí)近平總書記以構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，提出“實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合”等戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。通過新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的系列論述，習(xí)近平總書記對(duì)如何實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)性、前瞻性的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略安排。這一清晰的戰(zhàn)略籌劃有利于統(tǒng)一全黨各族人民的思想，匯聚建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)共識(shí)，切實(shí)引導(dǎo)全黨各族人民把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)大思想和行動(dòng)力量。
面向世界，開拓發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全新方案。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是人類社會(huì)的美好向往，是各個(gè)國家的一致目標(biāo)。多數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國家通過早期殖民掠奪的原始資本積累走上現(xiàn)代化道路并率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。由于其建設(shè)的理論和實(shí)踐較早且成效顯著，西方輿論普遍自詡“西方模式是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一途徑”。
但中國式的現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民蹚出的一條迥異于西方現(xiàn)代化道路的發(fā)展新路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了歷史性成就、引領(lǐng)了關(guān)鍵性變革，使中國前所未有地接近“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”目標(biāo)。反觀部分為了實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展發(fā)展、照搬了“西方模式”的很多發(fā)展中國家，有的喪失了自身發(fā)展的獨(dú)立性，有的深陷發(fā)展陷阱，有的乃至上升到政局不穩(wěn)、社會(huì)動(dòng)蕩。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是指引新形勢(shì)下社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論體系，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的重要組成。在“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”的系統(tǒng)論述的科學(xué)指引下，通過基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，進(jìn)而建設(shè)成世界上第一個(gè)不是走資本主義道路而是走社會(huì)主義道路的現(xiàn)代化強(qiáng)國，這一模式的成功將打破發(fā)展中國家對(duì)西方國家現(xiàn)代化的“路徑依賴”，充分證明實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路不止一條，為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為其提供有益借鑒。
面向時(shí)代，回答世界歷史發(fā)展趨勢(shì)的時(shí)代之問。問題是時(shí)代的聲音，理論是對(duì)問題的回答。如同鄧小平理論回答“什么是社會(huì)主義，怎么建設(shè)社會(huì)主義”，“三個(gè)代表”重要思想回答“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”，科學(xué)發(fā)展觀回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”，習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述作為21世紀(jì)馬克思主義的重要組成，是世界上最大的社會(huì)主義國家進(jìn)入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)階段后對(duì)“資本主義最終消亡、社會(huì)主義最終勝利”這一時(shí)代之問的回答。
“時(shí)與勢(shì)在我們一邊”，這是習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上對(duì)時(shí)代之問作出的整體把握；對(duì)于中華民族而言，“中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)”。習(xí)近平總書記指出，“新發(fā)展階段是我國社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段”，是我國社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)的必經(jīng)階段。這里的“更高階段”最終指向馬克思主義“社會(huì)歷史時(shí)代‘五形態(tài)論’”中的共產(chǎn)主義時(shí)代。從馬克思作出的五個(gè)宏觀時(shí)代分期來看，當(dāng)今時(shí)代處于全球資本主義時(shí)代，且距離共產(chǎn)主義有很長一段路要走。但每個(gè)時(shí)代都有自己的特點(diǎn)，聚焦于世界局勢(shì)的微觀視角，進(jìn)入21世紀(jì)，因東歐劇變、蘇聯(lián)解體陷入低谷的世界社會(huì)主義事業(yè)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)的成功影響下有所回升，西方資本主義世界受次貸危機(jī)的深度影響進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩低潮階段，人類社會(huì)進(jìn)入新的歷史關(guān)口。“進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”戰(zhàn)略安排的目的便是進(jìn)一步推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上把我國建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，進(jìn)而為未來邁向共產(chǎn)主義鋪墊雄厚的物質(zhì)與精神文明基礎(chǔ)。
（作者為山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授、博導(dǎo)）
【注：本文系國家社科基金一般項(xiàng)目“新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：19BKS150）階段性成果】
責(zé)編/于洪清 美編/李祥峰
