習近平總書記強調,人民政協(xié)要通過有效工作,努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
一、自覺扛起黨對人民政協(xié)領導的重大政治責任
黨是最高政治領導力量,必須始終把堅持黨的領導作為政協(xié)工作的生命線,牢牢抓住這個根本不放松,加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設,確保黨中央大政方針和決策部署在人民政協(xié)得到貫徹落實。
加強黨對政協(xié)工作的全面領導,確保正確履職方向。堅持黨的領導,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,也是人民政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠的根本保證。人民政協(xié)作為政治組織,必須旗幟鮮明講政治,嚴格執(zhí)行向黨委專題報告政協(xié)黨組工作、重要工作、重大事項等制度,確保政協(xié)始終在黨的領導之下主動負責、協(xié)調一致地開展工作,確保黨委的各項決策部署在人民政協(xié)得到不折不扣落實。
強化理論武裝,夯實共同思想政治基礎。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,建立完善以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領,主席會議集體學、常委會會議專題學、政協(xié)講壇系統(tǒng)學、委員培訓集中學等相配套的學習制度體系,切實做到學思用貫通、知信行合一。引導廣大政協(xié)委員切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力把黨的主張轉化為社會各界的廣泛共識和自覺行動,更加緊密地把各族各界群眾團結在黨的周圍,聽黨話、跟黨走,使人民政協(xié)更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。
二、堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力
政協(xié)黨的建設和履職工作,如車之兩輪、鳥之兩翼,只有深度融合、同向發(fā)力,切實做到黨委中心工作推進到哪里,政協(xié)的工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,才能發(fā)揮最大效能。
圍繞中心建言資政。立足發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,自覺融入大局、服務大局、保障大局。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,緊扣黨政工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點,務實靈活地組織開展各類協(xié)商活動,更好地“專”出水平,“商”出特色,為黨委、政府提供有益的決策參考,努力使政協(xié)履職與黨委中心工作同頻共振、同軸共轉、同向發(fā)力。近年來,南寧市政協(xié)聚焦全面落實強首府戰(zhàn)略、加快推進中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)南寧片區(qū)建設、全面對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等大事要事開展建言資政,為黨委、政府提供有益決策參考。
廣泛凝聚思想共識。堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮政協(xié)各級黨組織作用,把凝聚共識融入調研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等日常工作中,積極協(xié)助黨委政府做好解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作,切實擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任。
三、促進政協(xié)黨建與履職工作共同提升
政協(xié)黨組是同級黨委在政協(xié)設立的領導機構,是堅持和加強黨的領導的重要組織形式和制度保證。促進政協(xié)黨的建設和履職工作深度融合,必須要堅持黨建引領,充分發(fā)揮政協(xié)黨組織“三個作用”,以黨建推動履職,以履職促進黨建。
充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領導核心作用。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,切實擔負起黨的建設的重大政治責任。依照民主程序把黨的主張轉化為政協(xié)組織的決定,做到人民政協(xié)一切重要工作在黨的領導下展開,一切重要活動圍繞黨和國家中心任務進行,一切重要安排在廣泛征求意見基礎上報黨委審批后實施。認真落實黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度,在協(xié)商議題、時間、參會人員、大會發(fā)言等方面做好與政黨協(xié)商的銜接工作。政協(xié)重大會議活動安排、常委會工作報告等,都先由市政協(xié)黨組進行研究決定,然后按程序經主席會議、常委會會議、全體會議審議通過,確保黨的集中統(tǒng)一領導在政協(xié)的貫徹落實,充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。
充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,南寧市政協(xié)堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,以創(chuàng)建模范機關為抓手,著力打造“246”工程,深入開展“書記引航擔使命”“黨員政治生日”“書香政協(xié)”“主題黨日+”“黨支部標準化建設”等活動,建設書香政協(xié)陣地、智慧政協(xié)陣地、黨員活動室陣地、工會之家陣地、界別委員活動陣地、文史館陣地,著力把政協(xié)機關打造成黨建引領的表率、文化建設的標桿、精神重塑的示范、廉潔高效的典型,為人民政協(xié)有效履職提供堅強保障。選派優(yōu)秀黨員干部擔任貧困村第一書記,組織黨員開展一對一幫扶活動,實現(xiàn)兩個定點幫扶貧困村“整村脫貧摘帽”目標,為助推全市三個貧困縣整體脫貧貢獻了政協(xié)力量。
充分發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用。時刻牢記自己的第一身份是黨員,帶頭學習黨的創(chuàng)新理論,帶頭嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)和政協(xié)各項規(guī)章制度,帶頭做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和群眾工作。建立健全黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員常委履職建言點評制度,切實發(fā)揮在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用。特別是在今年抗擊新冠肺炎疫情、創(chuàng)建全國文明城市工作中,廣大黨員委員帶頭投入一線,下沉基層,帶頭建言獻策、凝聚共識,帶頭捐款捐物、奉獻愛心,以實際行動踐行新時代政協(xié)委員為國履職、為民盡責的使命擔當。
四、加強政協(xié)黨建與履職融合的制度保障
把黨建融入政協(xié)履職盡責全過程,需要從加強制度建設著手,推動政協(xié)工作制度更加成熟更加定型。
落實領導責任機制。嚴格落實黨組黨的建設主體責任,政協(xié)黨組書記履行抓黨建第一責任人職責,對政協(xié)工作負總責。其他黨組成員抓好職責范圍內黨的建設工作,定期研究政協(xié)黨的建設工作。其他黨組織書記也要履行第一責任人職責,黨組織的其他成員履行“一崗雙責”,切實做到黨建工作有人抓、有人管。
創(chuàng)新政協(xié)黨建機制。堅持哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,形成政協(xié)黨組織有部署、政協(xié)組織有落實、政協(xié)委員有行動的良好工作格局。
完善黨建引領履職機制。堅持把黨的領導融入履職工作,構建黨組領導、職責清晰、雙向融入、無縫對接的政協(xié)黨建引領履職格局,促進黨建和履職在目標上一致、在任務上統(tǒng)一、在效果上相互促進。南寧市政協(xié)創(chuàng)建了政協(xié)黨組成員聯(lián)系市政協(xié)領導班子黨外副主席、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,并結合課題調研、協(xié)商調研、年度視察、委員履職“7+4”活動等工作,開展相關聯(lián)系走訪工作,把黨的領導體現(xiàn)到把握履職方向、提升履職質量上。
建立黨建與履職融合機制。樹立“結合履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作理念,構建系統(tǒng)完備的學習和教育培訓體系,做到思想上融合;堅持黨建與履職一同謀劃、一同部署、一同落實、一同考評,做到工作上融合;堅持以黨建制度為引領,推動履職制度建設,做到保障上融合。近年來,南寧市政協(xié)通過創(chuàng)建集學習交流、資料查詢、信息反饋、工作反思于一體的“同心書屋”線下學習平臺,開通智慧政協(xié)APP線上學習平臺,做到學習始終“在線”“不掉線”,多讀書、讀好書、善讀書。(作者:杜偉,系廣西省南寧市政協(xié)黨組書記、主席 )