【摘要】作為全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)，深圳市龍崗區(qū)非公企業(yè)數(shù)量龐大，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)，也是非公企業(yè)黨建的重要陣地。龍崗區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，踐行新時(shí)代黨的組織路線，將抓服務(wù)促引領(lǐng)貫穿非公企業(yè)黨建工作始終，推動(dòng)非公企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。

【關(guān)鍵詞】非公企業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展 黨建引領(lǐng) 【中圖分類號(hào)】D267.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。作為全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)，深圳市龍崗區(qū)非公企業(yè)數(shù)量龐大，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)，也是非公企業(yè)黨建的重要陣地。龍崗區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，踐行新時(shí)代黨的組織路線，將抓服務(wù)促引領(lǐng)貫穿非公企業(yè)黨建工作始終，推動(dòng)非公企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。2020年前三季度，龍崗區(qū)逆勢(shì)實(shí)現(xiàn)GDP同比增長(zhǎng)5.2%，GDP總量和增速全市第二，其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，增量和增速全市第一，非公企業(yè)貢獻(xiàn)超過(guò)90%。

厚植成長(zhǎng)土壤，用情用力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難。龍崗區(qū)委認(rèn)真貫徹黨中央、省委、市委決策部署，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)“定海神針”作用，舉全區(qū)之力幫助非公企業(yè)戰(zhàn)勝困難和風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，贏得了企業(yè)對(duì)黨建工作的情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。

堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。針對(duì)企業(yè)投資興業(yè)最關(guān)心的教育、醫(yī)療、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問(wèn)題，龍崗區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，涵養(yǎng)非公企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良生態(tài)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門、街道、社區(qū)多級(jí)掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，為非公企業(yè)提供全方位服務(wù)；大力引進(jìn)上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、深圳中學(xué)等名校合作辦學(xué)，加快建設(shè)香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)學(xué)院、深圳音樂(lè)學(xué)院，新改擴(kuò)建深圳外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（龍崗）國(guó)際部等8所學(xué)校；市吉華醫(yī)院和13個(gè)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院相繼開(kāi)工，國(guó)際一流的深圳質(zhì)子腫瘤治療中心落戶；高快速路網(wǎng)和軌道交通建設(shè)提速，打通新園路等15條斷頭路；在全市率先實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋，有效夯實(shí)智慧城市基礎(chǔ)；持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，157個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”，深化涉企聯(lián)合執(zhí)法，在全國(guó)首創(chuàng)政企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)模式；與深圳海關(guān)合作，建設(shè)“9610”通關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，降低跨境電商通關(guān)、交易成本。

堅(jiān)持解難題惠發(fā)展。龍崗區(qū)認(rèn)真落實(shí)紓困惠企政策，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)，2019年為企業(yè)減稅降費(fèi)119億元；全市首推“信易貸”項(xiàng)目，為小微企業(yè)發(fā)放信用貸款3500萬(wàn)元。疫情期間，及時(shí)出臺(tái)“惠企12條”，籌措財(cái)政資金8.8億元推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；率先倡議減免租金，累計(jì)為2.1萬(wàn)余家企業(yè)減租4.2億元；全市首發(fā)“金融百寶箱”，協(xié)調(diào)40家銀行為7600余家企業(yè)新增貸款592.1億元；開(kāi)通“暖心直通車”復(fù)工專列，幫助企業(yè)7.8萬(wàn)名勞動(dòng)力返崗就業(yè)。

堅(jiān)持建平臺(tái)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。鞏固龍頭企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，助力信息領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、穩(wěn)鏈。重點(diǎn)圍繞信息通信技術(shù)、人工智能物聯(lián)網(wǎng)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)、國(guó)家級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)基地、廣東省5G產(chǎn)業(yè)園；建成全市首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，建立鯤鵬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持鴻蒙生態(tài)發(fā)展壯大；舉辦全球招商引資大會(huì)，集中推介140萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)用地，引進(jìn)超億元項(xiàng)目120個(gè)；推出3.8萬(wàn)平方米空地，在全市率先建設(shè)定制化廠房，向半導(dǎo)體、機(jī)器人、新能源領(lǐng)域的9家補(bǔ)鏈型企業(yè)提供一站式空間載體解決方案。

嚴(yán)密組織體系，筑牢非公企業(yè)黨建根基

習(xí)近平總書記指出，只有黨的各級(jí)組織都健全、都過(guò)硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。非公企業(yè)黨組織是黨的組織體系的重要組成部分，是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，龍崗區(qū)不斷集聚黨員、建強(qiáng)堡壘，夯實(shí)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。

多維聯(lián)動(dòng)做好黨建摸排。黨建摸排是推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的前提，龍崗區(qū)狠抓落實(shí)，確保縱向到底、橫向到邊、不留死角。全區(qū)32名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)分管部門掛點(diǎn)聯(lián)系1849家重點(diǎn)企業(yè)，以服務(wù)企業(yè)為契機(jī)同步開(kāi)展黨建摸排。區(qū)委組織部、兩新組織黨工委班子成員，每人攻堅(jiān)3-4家未組建黨組織的重難點(diǎn)企業(yè)。各街道成立“三同步”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，由黨工委書記帶頭，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部掛點(diǎn)聯(lián)系轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行摸排。同時(shí)，采取張貼“尋找黨員”海報(bào)、發(fā)放黨員聯(lián)系卡、制作視頻線上宣傳、運(yùn)用“問(wèn)卷星”小程序、打造“紅色朋友圈”等多種方式，進(jìn)行全方位摸排。

分類指導(dǎo)推動(dòng)組織組建。組織建設(shè)是推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，龍崗區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)建盡建。對(duì)黨建摸排出的黨員，各街道安排專人逐一對(duì)接、建立檔案、核實(shí)身份，盡最大努力幫助轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系，推動(dòng)符合單建條件的企業(yè)做到“應(yīng)建盡建”；對(duì)暫時(shí)不具備條件的，通過(guò)組建聯(lián)合黨支部做到“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”；對(duì)難以聯(lián)合組建的，將黨員納入園區(qū)、商圈、樓宇、社區(qū)進(jìn)行管理，做到“應(yīng)納盡納”。在此基礎(chǔ)上，還鼓勵(lì)企業(yè)主招聘黨員員工，推動(dòng)在企業(yè)管理層、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，不斷提升黨組織的穩(wěn)定性。

規(guī)范運(yùn)作實(shí)現(xiàn)鞏固提升。為了使新成立黨組織能夠盡快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作，龍崗區(qū)通過(guò)發(fā)放“黨建錦囊”，將其開(kāi)展工作所必需的黨旗、黨徽、黨章、《黨支部工作手冊(cè)》等12樣材料打包成“一盒囊括”；投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為每個(gè)新成立支部打造黨建文化墻、黨員活動(dòng)室等黨建陣地；舉辦多種活動(dòng)，組織開(kāi)展新成立黨組織書記培訓(xùn)班、新老書記座談會(huì)、黨建知識(shí)競(jìng)賽、黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試等，努力提升非公企業(yè)黨務(wù)工作者的能力和水平。

強(qiáng)化引領(lǐng)服務(wù)，激發(fā)非公企業(yè)黨建活力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮黨組織在服務(wù)企業(yè)決策、提高效益等方面的作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。龍崗區(qū)堅(jiān)持抓服務(wù)促引領(lǐng)，通過(guò)服務(wù)激發(fā)企業(yè)向黨組織靠攏的內(nèi)生動(dòng)力，化“要我建”為“我要建”。同時(shí)，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理深度融合，把評(píng)價(jià)非公企業(yè)黨建成效的標(biāo)準(zhǔn)，從單純看企業(yè)“建沒(méi)建”到進(jìn)一步看企業(yè)發(fā)展“行不行”，強(qiáng)力賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)，激發(fā)非公企業(yè)黨建活力。

一是強(qiáng)化機(jī)制引領(lǐng)激發(fā)企業(yè)熱情。龍崗區(qū)深入實(shí)施“黨建+企服”雙融雙促行動(dòng)，區(qū)委組織部牽頭市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、工信、科創(chuàng)等8個(gè)部門組建“三同步”專班，梳理整合組織建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅收、社保和工業(yè)發(fā)展等8類30條相關(guān)政策形成“大禮包”，常態(tài)化開(kāi)展“紅色企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)凝聚職工群眾。組織指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開(kāi)展“三會(huì)一課”，把政治學(xué)習(xí)浸潤(rùn)到黨員日常工作生活中。以新時(shí)代黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，在企業(yè)黨員職工群眾中凝聚共識(shí)。完善黨建帶群建機(jī)制，推動(dòng)黨群組織交叉任職，凝聚黨群共建合力。三是強(qiáng)化行動(dòng)引領(lǐng)助力企業(yè)發(fā)展。廣泛發(fā)動(dòng)非公企業(yè)黨組織，使黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過(guò)組建黨員攻堅(jiān)隊(duì)、設(shè)立黨員先鋒崗等各種形式，努力在本職崗位上當(dāng)先鋒、作表率。四是強(qiáng)化責(zé)任引領(lǐng)推動(dòng)反哺社會(huì)。積極發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，推動(dòng)企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、社區(qū)治理、文明城市創(chuàng)建等方面主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。龍崗57家企業(yè)參與結(jié)對(duì)幫扶廣西那坡縣67個(gè)貧困村，累計(jì)投入4.24億元，落地6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；疫情期間，各非公企業(yè)積極捐款捐物，如寶龍亞輝龍公司及時(shí)研發(fā)出新冠病毒抗體檢測(cè)試劑盒，并捐贈(zèng)4000萬(wàn)元物資給政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（作者為中共深圳市龍崗區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)）

責(zé)編/趙博藝 美編/陳琳

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