【摘要】中非關(guān)系近20年來(lái)的快速發(fā)展招致了某些把非洲視為自身勢(shì)力范圍的西方媒體和政客的忌妒、不滿甚至攻擊。他們頻頻散播諸如中國(guó)在非洲搞“新殖民主義”“中國(guó)疫情隱瞞論”“中國(guó)在非洲搞間諜活動(dòng)”等等污名化中國(guó)的“說(shuō)辭”，使中非輿論環(huán)境緊張化。要打贏這場(chǎng)“輿論戰(zhàn)”需要中非雙邊從政府到民間的團(tuán)結(jié)一致和共同行動(dòng)。中非友好與團(tuán)結(jié)合作將在這些考驗(yàn)中不斷加強(qiáng)和升華，中非關(guān)系也將在這場(chǎng)抗擊新冠肺炎疫情的大考中續(xù)寫輝煌。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際輿情 挑戰(zhàn) 中非關(guān)系 中非命運(yùn)共同體 【中圖分類號(hào)】D80 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自2000年中非合作論壇成立以來(lái)，中非關(guān)系在近20年來(lái)取得了全方位快速發(fā)展。日益緊密的中非關(guān)系也因此招致了那些把非洲視為自身勢(shì)力范圍的某些西方媒體和政客的“酸葡萄心態(tài)”。他們不但一直拿著放大鏡和顯微鏡來(lái)緊盯中國(guó)企業(yè)和中國(guó)人在非洲的一舉一動(dòng)，在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，又開(kāi)始毫無(wú)事實(shí)根據(jù)地散播諸如“武漢病毒”“中國(guó)疫情隱瞞論”等污名化中國(guó)的“說(shuō)辭”，并對(duì)非洲當(dāng)?shù)孛襟w及輿情產(chǎn)生了一定的欺騙性和誤導(dǎo)性。中非輿情環(huán)境的嚴(yán)峻化不但會(huì)影響中非關(guān)系的發(fā)展、而且還會(huì)直接危及我國(guó)在非洲投資興業(yè)的企業(yè)及國(guó)人的生存及環(huán)境安全。因此，如何直面復(fù)雜國(guó)際輿情挑戰(zhàn)，化“危”為“機(jī)”，使中非關(guān)系排除干擾、續(xù)寫輝煌，是我們當(dāng)下及今后都需要面對(duì)的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

西方媒體借疫情“妖魔化”中國(guó)

有人說(shuō)，新冠肺炎疫情是世界“百年未有之大變局”的最新注腳。因?yàn)樾鹿诜窝滓咔椴粌H給全球公共衛(wèi)生體系帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，也給全球化進(jìn)程、全球治理以及國(guó)際關(guān)系帶來(lái)了巨大沖擊。新冠肺炎疫情還如同一面照妖鏡，折射出社會(huì)治理亂象叢生、國(guó)際關(guān)系中的“自我中心”和“叢林法則”傾向，也凸顯出個(gè)別國(guó)家損人不利己、“甩鍋”和“抹黑”別國(guó)的不負(fù)責(zé)任。

自疫情在2020年1月底暴發(fā)以來(lái)，由于中國(guó)政府采取了包括武漢封城等堅(jiān)決果斷的一系列措施，中國(guó)可以說(shuō)是最早走出疫情危機(jī)的世界大國(guó)，但也因此遭遇到了前所未有的國(guó)際輿情挑戰(zhàn)。以美國(guó)為首的一些國(guó)際媒體及政府高官在缺乏任何事實(shí)和科學(xué)依據(jù)的基礎(chǔ)上就想當(dāng)然地污蔑病毒來(lái)自中國(guó)，甚至妄稱病毒是由中國(guó)的生物實(shí)驗(yàn)室人工合成。包括特朗普總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在內(nèi)的美國(guó)政府高官還無(wú)視世界衛(wèi)生組織對(duì)新冠肺炎病毒所給出的“COVID-19”名稱表述，開(kāi)口閉口地說(shuō)什么“中國(guó)病毒”“武漢病毒”，對(duì)國(guó)際抗疫合作產(chǎn)生了非常消極的負(fù)面影響。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等一些政客和美國(guó)?？怂剐侣勁_(tái)這樣的保守派媒體還把美國(guó)疫情蔓延的原因向中國(guó)“甩鍋”，聲稱美國(guó)未能及時(shí)應(yīng)對(duì)疫情是因?yàn)閺闹袊?guó)獲得的信息“令人難以置信地沮喪”，是因?yàn)橹袊?guó)信息不透明才導(dǎo)致美國(guó)疫情未得到控制。

更有甚者，美國(guó)一些政界及媒體人士在甩鍋中國(guó)的同時(shí)又提出了所謂的“中國(guó)道歉論”和“中國(guó)賠償論”，要求中國(guó)對(duì)世界疫情的發(fā)生及造成的損失進(jìn)行道歉并賠償。如美國(guó)密蘇里州總檢察長(zhǎng)、共和黨人艾瑞克·施米特（Eric Schmitt）2020年4月下旬在密蘇里東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院起訴中國(guó)政府，稱中國(guó)政府瞞報(bào)疫情和囤積口罩，在阻止病毒傳播方面應(yīng)對(duì)不力，要為新冠肺炎疫情在密蘇里州乃至全球造成大量死亡、病痛和經(jīng)濟(jì)損失給出現(xiàn)金賠償，等等。

美國(guó)等政客及媒體借疫情炒作以上荒唐的論調(diào)當(dāng)然是想為自身的抗疫失利尋找替罪羊，并試圖通過(guò)妖魔化和污名化中國(guó)來(lái)進(jìn)一步打壓中國(guó)向上發(fā)展的勢(shì)頭，為后疫情時(shí)代繼續(xù)掌控世界舞臺(tái)及國(guó)際話語(yǔ)權(quán)打下伏筆。

輿情已成為影響中非關(guān)系發(fā)展的“風(fēng)暴之眼”

西方借疫情污名化中國(guó)的輿論鼓噪并不滿足在西方媒體自身的舞臺(tái)上自吹自唱，而是把黑手又伸向了非洲。4月上旬，圍繞廣州疫情防控工作中涉非洲公民的問(wèn)題，中非關(guān)系的輿情就在一夜之間飆升為國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)注的“風(fēng)暴之眼”。一些非洲及西方媒體還歪曲非洲公民在廣州遭到了“不公正”對(duì)待，并迅速將此事件挑撥到“中國(guó)歧視非洲人”甚至“借疫情防控對(duì)在華非洲人搞‘種族主義’”的“高度”。

當(dāng)我們仔細(xì)甄別這些抹黑言論時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)，除了一些不明真相的非洲自媒體在轉(zhuǎn)發(fā)和報(bào)道外，在幕后和前臺(tái)都格外積極的還有美國(guó)的媒體及官員。如美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，廣州的防控措施“歧視性地對(duì)待非洲人”“（廣州）的事情向非洲人印證了，中國(guó)是一個(gè)非常種族主義的地方”；CNN也報(bào)道稱，為防止疫情第二波出現(xiàn)，中國(guó)的“排外情緒”正在攀升，非洲居民遭受越來(lái)越多的敵意，警察在街頭肆意騷擾非洲人，這些非洲人需要從“地獄”中被解救出來(lái)；美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人也見(jiàn)風(fēng)起浪，在事實(shí)都沒(méi)搞清楚以前，就很快在4月11日公開(kāi)稱：“廣東等地在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中出現(xiàn)了針對(duì)非洲人的歧視性做法。中國(guó)對(duì)非洲的排外情緒令人遺憾卻不令人意外。只要看看中國(guó)在非洲參與的項(xiàng)目，都會(huì)看到這種虐待、操縱行為。中國(guó)對(duì)非洲的承諾從未兌現(xiàn)過(guò)。中國(guó)在疫情期間如此對(duì)待非洲人尤其是（非洲）學(xué)生，這清楚地反映出中國(guó)與非洲所謂‘伙伴關(guān)系’的實(shí)質(zhì)。”①

不僅如此，美國(guó)法國(guó)等媒體和美國(guó)保守派智庫(kù)還腦洞大開(kāi)，為博取眼球無(wú)中生有地編造出所謂中國(guó)政府和公司在非洲從事“間諜活動(dòng)”的奇葩故事。如早在2018年1月當(dāng)非洲聯(lián)盟召開(kāi)年度峰會(huì)時(shí)，法國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道說(shuō)：由中國(guó)公司建設(shè)的非洲聯(lián)盟總部辦公樓安裝有華為服務(wù)器，每天都向設(shè)在中國(guó)上海的總部上傳數(shù)據(jù)信息，“竊取”非盟峰會(huì)“情報(bào)”。無(wú)獨(dú)有偶，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》2019年8月也刊文稱，華為在非洲的業(yè)務(wù)中，包含所謂“未經(jīng)公開(kāi)披露的間諜服務(wù)”，聲稱華為利用公司技術(shù)、產(chǎn)品，“協(xié)助”烏干達(dá)、贊比亞、津巴布韋三國(guó)政府“監(jiān)控各自政治對(duì)手”。上述“間諜”故事的舊飯?jiān)谝咔楸┌l(fā)后又被美國(guó)保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)（Heritage Foundation）拿來(lái)再次翻炒。該基金會(huì)在今年5月21日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告中稱，中國(guó)通過(guò)在非洲開(kāi)展基建項(xiàng)目、援建非洲政府大樓以及向非洲政府贈(zèng)送電腦，正在監(jiān)視當(dāng)?shù)卣约爱?dāng)?shù)氐拿舾行畔?。而收集非洲情?bào)就是中國(guó)愿意出資修建這些非洲政府大樓的原因所在。對(duì)這一天方夜譚似的所謂“調(diào)查報(bào)告”，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在5月22日的記者會(huì)上回應(yīng)稱，“我們奉勸美方個(gè)別智庫(kù)，與其花時(shí)間到處散播謠言，不如花精力為非洲多做一些實(shí)事。非洲人民心中有一桿秤，挑撥離間中非友好合作關(guān)系只會(huì)自取其辱”。②

中非需合力打贏“輿論戰(zhàn)”堅(jiān)決抵制無(wú)端指責(zé)

俗話說(shuō)，“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”。面對(duì)西方對(duì)中非關(guān)系的破壞和輿情圍剿，中非必須合力亮劍來(lái)打贏這場(chǎng)“輿論戰(zhàn)”。

有人說(shuō)，縱觀新中國(guó)成立以來(lái)的中國(guó)發(fā)展歷程，在我們逐一解決了“挨打”和“挨餓”問(wèn)題后，當(dāng)今時(shí)代我們需要解決的則是“挨罵”問(wèn)題。的確，當(dāng)西方從軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等“硬環(huán)境”方面難以阻擋中國(guó)崛起的步伐時(shí)，就開(kāi)始從制造不利于中國(guó)發(fā)展的國(guó)際輿論“軟環(huán)境”方面來(lái)設(shè)置障礙了。中非輿情環(huán)境的嚴(yán)峻化不僅會(huì)對(duì)中非關(guān)系的順利發(fā)展構(gòu)成阻力，而且還會(huì)直接導(dǎo)致我在非洲投資興業(yè)的國(guó)人的生存及安全環(huán)境惡化。近期，在一場(chǎng)關(guān)于“非洲疫情及中非關(guān)系”的云端連線研討會(huì)上，已在非洲工作生活了20多年的老華僑、中國(guó)—博茨瓦納友協(xié)會(huì)長(zhǎng)南庚戌先生不無(wú)感慨地說(shuō)，中非輿情環(huán)境現(xiàn)在非常嚴(yán)峻，“如今隨便在非洲上網(wǎng)搜一下關(guān)于中國(guó)的消息，100條里就有80條都是負(fù)面的”。“在非洲的華人對(duì)惡意輿論的擔(dān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)對(duì)新冠病毒的擔(dān)心”。③可見(jiàn)，于我不利的輿情環(huán)境就像一把軟刀子，對(duì)中國(guó)關(guān)系及中國(guó)人的安全都會(huì)構(gòu)成致命潛在威脅。

冷戰(zhàn)后隨著非洲多黨民主自由化的發(fā)展，非洲的媒體也進(jìn)入了“多元自由”發(fā)展的階段。非洲媒體的多元性以及被反對(duì)黨、NGO等影響和操控的媒體決定了非洲媒體的復(fù)雜性。近年來(lái)，隨著自媒體和社交媒體的迅速發(fā)展，非洲輿論場(chǎng)更是風(fēng)云變幻，一些媒體受抓眼球和拼流量驅(qū)動(dòng)，對(duì)所謂“負(fù)面新聞”更是青睞有加。非洲媒體的多元性和復(fù)雜性再加上西方在非洲的傳統(tǒng)影響力及其在國(guó)際上的“話語(yǔ)霸權(quán)”，使得中國(guó)在非洲的話語(yǔ)權(quán)建設(shè)不可能一蹴而就，會(huì)有很長(zhǎng)的一段路要走。

坦率地說(shuō)，中非關(guān)系雖然在近20年來(lái)取得了全方位快速發(fā)展，特別是對(duì)非貿(mào)易和投資都頻創(chuàng)歷史新高，但中非關(guān)系發(fā)展的輿論環(huán)境卻并未出現(xiàn)同步改善和發(fā)展，反而挑戰(zhàn)重重、輿情環(huán)境日益嚴(yán)峻。這一方面是西方輿論的攻擊和抹黑，把中國(guó)重視發(fā)展對(duì)非關(guān)系看作是出于對(duì)石油等戰(zhàn)略資源的爭(zhēng)奪和所謂的“新殖民主義”；另一方面，受西方輿論的影響，來(lái)自非洲的失望和誤解情緒也在增加，擔(dān)憂甚至批評(píng)中國(guó)在非洲搞“新殖民主義”的言論也不時(shí)出現(xiàn)。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，甚至所謂“中國(guó)病毒說(shuō)”和“中國(guó)賠償論”在非洲也有一定市場(chǎng)。有尼日利亞和埃及的律師甚至也向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞饘?duì)中國(guó)賠償?shù)姆稍V訟。贊比亞盧薩卡市市長(zhǎng)還打著防止“中國(guó)病毒”傳播的旗號(hào)排查在該市經(jīng)營(yíng)的中國(guó)商鋪和餐館，使中企在盧薩卡的生存環(huán)境明顯惡化。因此，從源頭上清理負(fù)面輿情已經(jīng)刻不容緩。

政府到民間，主流媒體到自媒體共同攜手應(yīng)對(duì)輿情

要打贏這場(chǎng)“輿論戰(zhàn)”需要中非雙邊從政府到民間的團(tuán)結(jié)一致和共同行動(dòng)。從政府層面看，當(dāng)輿情發(fā)生，政府有關(guān)部門及官員要迅速行動(dòng)，并以不卑不亢、有理有力有節(jié)的態(tài)度與立場(chǎng)來(lái)化解輿情挑戰(zhàn)。如針對(duì)4月上旬發(fā)生的有關(guān)廣州疫情防控工作中涉非洲公民的所謂“種族歧視”問(wèn)題，中國(guó)外交部、中國(guó)駐非使館和非洲駐華大使都迅速發(fā)聲，駁斥不實(shí)報(bào)道、表明事實(shí)真相以及中國(guó)政府的立場(chǎng)，取得了很好的還原事實(shí)真相和粉碎謠言的效果。中國(guó)外交部發(fā)言人在第一時(shí)間就在外交部記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府對(duì)所有外國(guó)在華人員一視同仁，反對(duì)任何針對(duì)特定人群的差異性做法，對(duì)歧視性言行更是零容忍。4月14日，中國(guó)駐尼日利亞大使周平劍與尼日利亞外交部長(zhǎng)奧尼亞馬專門通過(guò)聯(lián)合記者會(huì)對(duì)發(fā)生在廣州的真實(shí)情況進(jìn)行了澄清說(shuō)明。納米比亞駐華大使凱亞莫在核實(shí)了納米比亞公民在廣州的情況后，也在《納米比亞人報(bào)》上公開(kāi)駁斥了所謂“非洲人在中國(guó)受歧視”的說(shuō)法，并強(qiáng)調(diào)社交媒體上有關(guān)“外國(guó)人被從中國(guó)酒店和住所趕出來(lái)”的描述都是不準(zhǔn)確的。④

另外，中國(guó)政府未來(lái)在加強(qiáng)中非媒體交流合作中還應(yīng)重視與非洲知名自媒體和社交媒體的合作。近年來(lái)，在中非合作論壇行動(dòng)方案（如2015年中非約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)推出的“十大合作計(jì)劃”和2018年中非北京峰會(huì)推出的“八項(xiàng)行動(dòng)”）的大框架下，中非媒體間的交流與合作已經(jīng)有序展開(kāi)，并取得了不少成效。中國(guó)廣播電視總臺(tái)英語(yǔ)頻道也在非洲設(shè)立了CGTN分臺(tái)，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》也早已創(chuàng)辦和發(fā)行了非洲版。中方也經(jīng)常邀請(qǐng)非洲媒體的記者編輯來(lái)華交流、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)等等。但從近年來(lái)中非關(guān)系輿情風(fēng)暴中可以看到，對(duì)中非輿情構(gòu)成挑戰(zhàn)的主要是各種社交媒體和自媒體。它們傳播速度快、缺乏資訊審查機(jī)制、受眾群體廣、影響力不斷增大，因此未來(lái)的中非媒體交流工作不能夠僅僅局限于邀請(qǐng)非洲對(duì)象國(guó)的政府機(jī)關(guān)報(bào)及電視廣播等傳統(tǒng)媒體，還應(yīng)該遴選出那些在當(dāng)?shù)赜杏绊懙淖悦襟w和社交媒體，邀請(qǐng)這些媒體的創(chuàng)辦人或名人博主來(lái)華交流，擴(kuò)大中非友好的媒體基礎(chǔ)盤。在具體措施上，一是要保持在官媒和傳統(tǒng)媒體上對(duì)不實(shí)報(bào)道和謠言展開(kāi)反擊，做出針對(duì)性的澄清批駁；二是可制作相關(guān)短小精悍的視頻，通過(guò)自媒體和社交媒體傳播出去，打好打贏“社交輿論戰(zhàn)”。

從民間層面看，需要大力推進(jìn)中非民間交往和公共外交，加強(qiáng)中非人民之間的交流與相互了解，提高中國(guó)在非洲的話語(yǔ)權(quán)和影響力。相對(duì)于貿(mào)易和投資額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅提升，推進(jìn)中非民間交往以及提升話語(yǔ)權(quán)則是一個(gè)漸進(jìn)和“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的過(guò)程。友善的民意基礎(chǔ)來(lái)之不易，需要小心呵護(hù)。因此，要主動(dòng)塑造中國(guó)形象，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中非民間交流、雜志投送及智庫(kù)研究等“軟領(lǐng)域”的投資。上世紀(jì)60—70年代，中國(guó)在非洲的媒體宣傳等方面就十分舍得投入，中國(guó)在非洲的宣傳交流工作搞得很扎實(shí)、細(xì)致，效果很好。當(dāng)時(shí)在非洲廣泛發(fā)行的各類英法文報(bào)刊、雜志幾乎影響了整整一代非洲人的世界觀，對(duì)非洲人民了解中國(guó)，提升中國(guó)在非洲的話語(yǔ)權(quán)可謂貢獻(xiàn)卓著。筆者20多年前曾在采訪加納駐華大使阿梅耶多沃（E. Oscar Ameyedowo）時(shí)，聽(tīng)大使先生深情地回憶起上世紀(jì)60年代當(dāng)他還是小學(xué)生時(shí)，就免費(fèi)收到中國(guó)寄去的英文版《中國(guó)文學(xué)》雜志，使他從小便對(duì)中國(guó)心向神往。⑤古人云：只要功夫深，鐵杵磨成針。民間交流和做人的工作需要春風(fēng)雨露般的滋潤(rùn)和細(xì)水長(zhǎng)流。

另外，開(kāi)展民間交流和話語(yǔ)權(quán)建設(shè)，還需要重視對(duì)智庫(kù)和市民社會(huì)的培育。智庫(kù)和市民社會(huì)是實(shí)施民間交流和話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的行為主體，應(yīng)重視對(duì)其的培育和發(fā)展，使其充分發(fā)揮民間交流對(duì)“政府外交”的補(bǔ)充作用。任何戰(zhàn)略和外交方針，都需要能將之付諸實(shí)施的行為主體。面對(duì)全球化和區(qū)域一體化的快速發(fā)展和日益多元化的國(guó)際關(guān)系行為體，單純依靠官方的政府外交一個(gè)管道已不足以應(yīng)對(duì)，必須以多渠道做工作來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際關(guān)系行為體的多元化。應(yīng)對(duì)輿情挑戰(zhàn)和打贏“輿論戰(zhàn)”也概莫能外。

在抗疫合作中建設(shè)更緊密“中非命運(yùn)共同體”

歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn)、有著合作最大公約數(shù)的中非關(guān)系不是西方媒體和政客一些“抹黑言論”就能擊垮的。中非友誼不僅有著堅(jiān)如磐石的深厚根基，而且突出表現(xiàn)在艱難時(shí)刻的患難與共。如同一對(duì)朋友、愛(ài)侶或夫妻，同享歡樂(lè)時(shí)刻容易，但能共克時(shí)艱才能夠檢驗(yàn)真愛(ài)和真情。唯有在艱難時(shí)刻的攜手和不離不棄才最能體現(xiàn)出友誼的濃度和深度。中國(guó)人民不會(huì)忘記，當(dāng)2008年5月及2010年4月中國(guó)汶川、玉樹(shù)等地先后發(fā)生嚴(yán)重地震災(zāi)害后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、國(guó)力并不強(qiáng)大的非洲國(guó)家卻踴躍向中方捐款。同樣，當(dāng)非洲國(guó)家遭受饑荒和疫情的沖擊時(shí)，中國(guó)火速伸出援手，與非洲兄弟攜手渡過(guò)難關(guān)。如2014年3月，當(dāng)幾內(nèi)亞、利比里亞、塞拉利昂等西非國(guó)家暴發(fā)埃博拉疫情后，中國(guó)先后分四批提供了總計(jì)達(dá)7.5億元人民幣的援助物資和援助資金。在疫情肆虐的高峰時(shí)期，在疫區(qū)工作的中國(guó)專家和醫(yī)護(hù)人員多達(dá)700人次，超過(guò)古巴成為全世界派出人員最多的國(guó)家。

如今，在抗擊新冠肺炎疫情這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，中國(guó)與非洲國(guó)家同樣是相互守望、攜手相助、排除干擾、共克時(shí)艱，譜寫了新時(shí)代中非友誼的新篇章。在中國(guó)奮勇抗擊疫情的上半場(chǎng)，非洲堅(jiān)決支持中國(guó)抗疫，竭盡所能給予中國(guó)人民愛(ài)的傳遞與信心的鼓舞。埃及和南非等國(guó)向中國(guó)提供了相關(guān)抗疫物資援助，自身還是世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家的赤道幾內(nèi)亞和吉布提也慷慨解囊，分別向中國(guó)政府捐款200萬(wàn)美元和100萬(wàn)美元抗擊疫情。第36屆非盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議結(jié)束后也發(fā)表特別公報(bào)，宣布非洲同中國(guó)政府和人民站在一起，對(duì)中方應(yīng)對(duì)疫情的能力充滿信心，呼吁世界各國(guó)同中方同舟共濟(jì)，加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響。

在非洲抗擊疫情的下半場(chǎng)，中國(guó)同樣迅速馳援非洲抗疫，援助抗疫物資及派遣醫(yī)護(hù)專家組、幫助培訓(xùn)和分享防控防治措施與經(jīng)驗(yàn)。迄今，中國(guó)已向50多個(gè)非洲國(guó)家和非盟提供了大量醫(yī)療援助物資，已應(yīng)邀向非洲11個(gè)國(guó)家派出了148人次的抗疫醫(yī)療專家組。中國(guó)民間組織、在非的中資企業(yè)以及常駐非洲的46支中國(guó)援非醫(yī)療隊(duì)也都行動(dòng)起來(lái)，積極參與對(duì)非抗疫援助。如中國(guó)企業(yè)家馬云領(lǐng)導(dǎo)的馬云公益基金會(huì)和阿里巴巴公益基金會(huì)已先后三次向幾乎所有非洲國(guó)家提供了大量抗疫物資，為非洲抗疫做出了杰出貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)及民間組織的全球視野和人道主義關(guān)懷。

在國(guó)際及多邊層面，中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)重視援非并率先行動(dòng)。如在5月18日召開(kāi)的第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情 共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體》的致辭，并宣布了中國(guó)支持全球抗疫的五項(xiàng)舉措，而且五項(xiàng)舉措中的第三條是專門為非洲量身定做，對(duì)口支援非洲抗疫，充分體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家抗擊疫情的全力支持以及中國(guó)的大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這五項(xiàng)硬核舉措是：一、中國(guó)將在兩年內(nèi)提供20億美元國(guó)際援助，用于支持受疫情影響的國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家抗疫斗爭(zhēng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展；二、中國(guó)將同聯(lián)合國(guó)合作，在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和樞紐，努力確?？挂呶镔Y供應(yīng)鏈，并建立運(yùn)輸和清關(guān)綠色通道；三、中國(guó)將建立30個(gè)中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制，加快建設(shè)非洲疾控中心總部，助力非洲提升疾病防控能力；四、中國(guó)新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國(guó)貢獻(xiàn)；五、中國(guó)將同二十國(guó)集團(tuán)成員一道落實(shí)“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”，并愿同國(guó)際社會(huì)一道，加大對(duì)疫情特別重、壓力特別大的國(guó)家的支持力度，幫助其克服當(dāng)前困難。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，不僅上述第3條專門明確提出是對(duì)口支援非洲抗疫的以外，包括援助、應(yīng)急物資提供、疫苗使用、債務(wù)暫緩償付等其他四項(xiàng)舉措同樣與非洲的抗疫息息相關(guān)，也是包括中國(guó)在內(nèi)國(guó)際社會(huì)援助非洲的重要內(nèi)容。中國(guó)以真金白銀的實(shí)際行動(dòng)再次向國(guó)際社會(huì)彰顯了構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體和中非命運(yùn)共同體的理念與擔(dān)當(dāng)。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，日久?jiàn)人心。中非相互支持和患難與共的全天候伙伴關(guān)系已經(jīng)在半個(gè)多世紀(jì)的歷史長(zhǎng)河中經(jīng)受了一次次風(fēng)雨的考驗(yàn)，不可能、也絕不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別輿論與政客的拙劣表演就“出現(xiàn)危機(jī)”。相反，中非友好與團(tuán)結(jié)合作在這些考驗(yàn)中不斷加強(qiáng)和升華。我們相信，這次抗擊新冠肺炎疫情的中非攜手相助，將續(xù)寫中非關(guān)系的新輝煌，中非命運(yùn)共同體也將克服一切干擾，打造得更緊密、更牢固。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所、中國(guó)非洲研究院研究員）

【注釋】

①《美國(guó)炒作“非洲人在中國(guó)遭歧視”，事實(shí)真相如何？》，觀察者網(wǎng)，2020年4月15日。

②《中方回應(yīng)美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)報(bào)告：挑撥中非關(guān)系只會(huì)自取其辱》，中國(guó)新聞網(wǎng)，2020年5月22日。

③中國(guó)—博茨瓦納友協(xié)會(huì)長(zhǎng)南庚戌先生在南京大學(xué)舉辦的“非洲疫情及中非關(guān)系”的云端連線研討會(huì)的發(fā)言，2020年5月17日。

④《納米比亞駐華大使也駁斥了這種謠言！》，環(huán)球網(wǎng)、新浪網(wǎng)，2020年4月15日。

⑤筆者與加納駐華大使阿梅耶多沃的訪談?dòng)涗洠?999年1月13日。

責(zé)編/谷漩 美編/宋揚(yáng)

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。