【摘要】改革開放以來中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷的磨難挑戰(zhàn)和積累的成功應對經(jīng)驗，如排除阻力、克服干擾，頂住國內(nèi)外壓力，堅持走中國特色社會主義道路；完善發(fā)展理念，妥善化解社會矛盾；維護主流意識形態(tài)主導地位；防止和克服腐敗；等等。這些對今后我們接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復興，是極其寶貴的精神財富。

【關(guān)鍵詞】改革開放  中國共產(chǎn)黨  經(jīng)驗    【中圖分類號】D232    【文獻標識碼】A

以1978年黨的十一屆三中全會為起點，黨領(lǐng)導人民高舉改革開放旗幟，在中國特色社會主義道路上開拓前進，即將實現(xiàn)十四億人民生活的全面小康，創(chuàng)造出亙古未有的世界奇跡。“事非經(jīng)過不知難。”改革開放以來黨經(jīng)歷的磨難挑戰(zhàn)和采取的成功應對方式，特別是從中得到的歷史啟示，對其今后接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復興，是極其寶貴的精神財富。

確定方向，堅持道路

沖破阻力、排除干擾開啟改革之路，保證中國特色社會主義的正確前進方向。當鄧小平在十一屆三中全會上強調(diào)，“再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”，表達改革決心和緊迫感時，我國改革開放事業(yè)面臨著重重阻力和干擾不斷的艱難局面。長期封閉的沉重國門難以打開，多年計劃經(jīng)濟體制形成的桎梏難以突破，同時，解放思想大潮中嚴重的教條主義和僵化思維成為束縛人們前進的思想枷鎖，各種思潮魚龍混雜，勢必造成混亂局面。面對“左”的思想阻礙和右的價值觀念干擾，黨中央一方面高舉思想解放大旗，十一屆三中全會公報和鄧小平“解放思想、實事求是，團結(jié)一致向前看”的主題報告，可以說是解放思想的宣言書。鄧小平一針見血地指出，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，生機就會停止，就要亡黨亡國。他號召全黨克服保守主義、官僚主義，開動腦筋、重新學習，研究新情況、解決新問題；他提出加強法制保障民主，改變經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，實行責任制；等等。這是當時推動改革的“大政策”。另一方面，當解放思想中產(chǎn)生偏差，出現(xiàn)否定毛澤東思想和社會主義道路的錯誤言論時，他又代表中央及時提出四項基本原則，繼而十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，肯定了毛澤東的歷史功績和毛澤東思想的歷史地位，在關(guān)鍵時刻統(tǒng)一了全黨全國人民的思想。20世紀80年代頻頻出臺的改革政策及其成功是思想解放之花開出的豐碩果實，更是排除錯誤干擾，推動和保證改革開放事業(yè)沿著社會主義道路前進的結(jié)果。

面對國內(nèi)外風云變幻的沖擊，滿懷信心地堅持中國特色社會主義道路，勇于深化改革，真正做到化危為機。20世紀80年代末90年代初，我國處在重要歷史關(guān)頭。國內(nèi)發(fā)生政治風波、國際出現(xiàn)蘇東劇變，人們擔心，中國會不會成為下一個倒下的“多米諾骨牌”？歷史會不會“終結(jié)”于資本主義？此時，南方談話作為改革開放時期馬克思主義經(jīng)典文獻的重要內(nèi)容，把堅持社會主義和改革開放科學地統(tǒng)一起來。一方面，強調(diào)“馬克思主義是打不倒的”，因為它揭示的社會主義代替資本主義的必然性，是歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢，但道路是曲折的，某種暫時復辟是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象。另一方面，又指出不堅持社會主義、不改革開放、不發(fā)展經(jīng)濟、不改善人民生活，只能是死路一條；還提出了抓住時機發(fā)展自己、發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略思想。特別是在馬克思主義發(fā)展史上第一次提出，社會主義可以搞市場經(jīng)濟，這真是石破驚天，打掉了長期以來束縛改革的巨大思想障礙，解決了改革深入發(fā)展的關(guān)鍵問題。南方談話把非常時刻的嚴峻考驗看作難得的發(fā)展機遇，既是中國共產(chǎn)黨人堅持社會主義道路的思想武裝，又是推動改革深入發(fā)展的精神動力。隨后，十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟新體制的改革目標和一系列新政策，使社會主義國家宏觀調(diào)控優(yōu)勢和市場經(jīng)濟配置資源的優(yōu)點相結(jié)合，國家掀起新一輪改革高潮，長期束縛發(fā)展的體制性障礙打破了，人民的積極性火山般噴發(fā)，中國進入經(jīng)濟前進快車道。

化解矛盾，凝聚民心

針對發(fā)展中的問題提出“以人為本”的發(fā)展理念，妥善化解各種社會矛盾，保證了安定團結(jié)、社會和諧，激發(fā)了社會活力。發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。20世紀90年代的高速發(fā)展帶來了許多問題。市場經(jīng)濟的“馬太效應”造成收入差距拉大，部分下崗職工和生活困難的群眾心理不平衡，加上具體政策執(zhí)行中的失當激化了社會矛盾，導致一些群體性事件。如何認識發(fā)展和規(guī)劃下一步發(fā)展的問題突出地擺在人們面前。2006年通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出“堅持以人為本”，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展”的發(fā)展理念，從發(fā)展觀上為化解矛盾提供了思想政治基礎。決定要求，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點；特別強調(diào)，社會公平正義是維護和諧的基本條件；同時指出，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。在經(jīng)濟上，提出提高低收入者收入水平、擴大中等收入者比重、調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入的根本措施；在政治上，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。黨中央沒有因為出現(xiàn)社會矛盾而否定改革發(fā)展及其成果，而是確立以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧的新思路。在黨中央正確決策下，群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道；教育、協(xié)商、疏導等辦法廣泛運用；土地征收、城市拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制等群眾反映強烈的問題逐步解決，損害群眾利益的行為被糾正；人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件下降到最低程度。社會逐步呈現(xiàn)既安定團結(jié)又充滿活力的新局面，改革發(fā)展更加有序進行，中國成功跨越“中等收入陷阱”。

面對復雜的網(wǎng)絡環(huán)境和價值取向多元化的沖擊，通過維護主流意識形態(tài)的主導地位，凝聚了黨心民心。20世紀90年代后期尤其是進入新世紀，意識形態(tài)領(lǐng)域的問題更加突出。利益多樣化和外來思想沖擊造成社會價值取向多元化，思想領(lǐng)域活躍中夾雜混亂，一些錯誤思潮如歷史虛無主義、新自由主義、西方普世價值等造成嚴重的社會危害。隨著互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展、信息技術(shù)廣泛應用，大眾參與意識逐漸增強，事實上形成兩大輿論場：黨和政府主導的主流媒體輿論場和以微博微信為載體的民間輿論場。其中，民間輿論有正確建議、善意批評，也有偏見、對缺點的肆意夸大，甚至造謠誹謗。如何對待良莠不齊、五花八門的民間輿論，成為維護社會穩(wěn)定、凝聚黨心民心的重大政治問題。黨中央堅持用新思路新方法解決新問題。首先，強調(diào)牢牢把握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導權(quán)、主導權(quán)。江澤民認為，輿論導向正確是黨和人民之福，輿論工作是黨和國家前途命運所系。胡錦濤進一步指出，要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度來謀劃意識形態(tài)工作，提高做好新形勢下意識形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)。其次，高揚主旋律和社會主義核心價值觀，提出以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，主流媒體加大宣傳正確理想信念和高尚思想道德的力度，主張以真善美杜絕假惡丑。最后，把網(wǎng)絡這一新事物看作“雙刃劍”。強調(diào)全黨要密切關(guān)注和研究信息網(wǎng)絡發(fā)展的新動向，善于利用網(wǎng)絡開展工作，努力掌握網(wǎng)上斗爭的主動權(quán)；對出現(xiàn)的錯誤言論和有害信息，加強教育引導和依法管理，以此代替簡單化的“封”和“堵”。在黨中央領(lǐng)導下，全體黨員干部要像學習經(jīng)濟科技知識一樣學習網(wǎng)絡知識，主流媒體要建立網(wǎng)站，引導民間網(wǎng)站建設，并對民間輿論科學分析，吸收其有益內(nèi)容，批判其錯誤言論，澄清其有害信息?？傊瑑蓚€輿論場的互動，使主流輿論發(fā)揮了引導作用，逐步形成網(wǎng)上正面輿論的強勢地位，對維護社會穩(wěn)定和凝聚黨心民心起到至關(guān)重要的作用。

由于經(jīng)受不住“四大考驗”，在改革開放期間有少數(shù)黨員干部滑向了腐敗的深淵，有時甚至呈現(xiàn)高發(fā)蔓延態(tài)勢。腐敗侵蝕黨的肌體，破壞市場秩序，沖擊改革發(fā)展，引起群眾的強烈不滿。能否在一黨長期執(zhí)政條件下防止和克服腐敗，是能否保證改革開放順利進行、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重大政治課題。對此，黨堅持以從嚴治黨、自我革命來解決這個在西方多黨制條件下無法解決的問題。改革初始，陳云提醒全黨，黨風問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。鄧小平多次強調(diào)“兩手抓”的方針，如一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明；一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，即加強作風建設特別是反腐倡廉建設。十三大提出了從嚴治黨的方針。改革開放以來黨的歷次代表大會上，從嚴治黨和反腐敗都是重要議題，黨風廉政和反腐敗斗爭始終常抓不懈。1989年政治風波之后，鄧小平一針見血地指出，不懲治腐敗，確實有失敗的危險。隨著黨對反腐敗斗爭規(guī)律的認識逐步深化，反腐力度不斷加大，在嚴肅查處大案要案的同時開始強調(diào)綜合治理。十六大以后，更是提出“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的治理腐敗思路。2005年中央出臺《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步把反腐敗從單純的查處案件拓展到從源頭上對腐敗進行防治，強調(diào)預防和懲治相結(jié)合，綜合推進有關(guān)反腐敗的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各方面工作，使反腐敗斗爭走向更加系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的道路，逐步形成新的、更加有效的反腐格局，反腐敗的實效性大大增強。堅決的態(tài)度和嚴厲的措施有力地抑制了腐敗蔓延，解決了一些嚴重腐敗問題，保證了黨經(jīng)受住改革開放這個最嚴峻時期的考驗。

改革開放以來中國共產(chǎn)黨經(jīng)受挑戰(zhàn)的啟示

黨的堅強領(lǐng)導核心是戰(zhàn)勝困難、經(jīng)受考驗的根本政治前提和可靠保證，維護黨的領(lǐng)導核心的權(quán)威就是維護黨和人民的根本利益。完成中國特色社會主義這一偉大艱難的事業(yè)需要領(lǐng)袖也必然產(chǎn)生領(lǐng)袖。改革開放以來，鄧小平的理論勇氣、豐富經(jīng)驗特別是關(guān)鍵時刻表現(xiàn)出的政治智慧、遠見卓識和歷史擔當，保證了黨領(lǐng)導人民一次次成功地經(jīng)受挑戰(zhàn)。能有這樣的領(lǐng)袖，是黨和人民之幸。黨章規(guī)定，維護一切代表黨和人民利益的黨的領(lǐng)導人的威信。維護領(lǐng)導人的威信，本質(zhì)上就是維護黨和人民的根本利益。在新時代就是要自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

中國特色社會主義道路是中華民族復興的康莊大道，要堅定“四個自信”，避免回到計劃經(jīng)濟體制的老路和照搬西方模式的邪路上。道路正確才能達到目標，道路錯了，就會南轅北轍背離目標，甚至斷送改革成果。改革開放以來的全部實踐證明，中國特色社會主義道路是確保國家富強、民族復興、人民幸福的道路。現(xiàn)在，回到計劃經(jīng)濟體制的老路走不通；照搬西方模式的邪路是死路，唯一正確的是走中國特色社會主義這條新路。中國特色社會主義理論是這條道路的指針，中國特色社會主義制度是這條道路的保證，中國特色社會主義文化是鼓舞人們前進的精神力量。無論有多少干擾和困難，都要沿著中國特色社會主義康莊大道開拓前進。走這條道路絕非高喊空洞口號就能實現(xiàn)的，要通過貫徹一系列政策體現(xiàn)出來；需要深入研究具體政策與這條道路的耦合度，確保政策與道路的一致性，防止執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。

人民群眾是黨的力量之源和勝利之本，要堅持群眾路線，打造“黨離不開人民、人民離不開黨”的命運共同體。黨之根在民之心。作為工人階級先鋒隊的中國共產(chǎn)黨，來自人民、相信人民、依靠人民、為了人民。黨之所以能經(jīng)受挑戰(zhàn)克服困難取得改革成功，根本原因就是其全面建成小康社會的目標反映了人民對美好生活的新期待，得到了人民的真心擁護支持。黨總結(jié)群眾的實踐經(jīng)驗，形成正確的政策，又以黨的組織工作和思想政治工作貫徹落實，使人民群眾切實認識到，黨的政策就是自己利益的體現(xiàn)，從而產(chǎn)生極大的動員力量。認真研究群眾思想、工作的新變化和對幸福生活的新追求，以新機制保證群眾路線的貫徹執(zhí)行，最大限度地增加人民福祉和各項權(quán)益；人民在實踐中進一步感受到黨的正確和偉大，更加信任、熱愛和擁護黨，團結(jié)在黨周圍。只要黨和人民血肉相連、心心相印，就能克服一切困難。

改革開放是中國特色社會主義的題中之義，深化改革是解決問題的根本措施，通過深化改革才能充分釋放社會主義活力，完成民族復興目標。黨的基本路線要管一百年，作為基本路線一部分的改革開放也要長期堅持下去。改革還在路上。曾經(jīng)出現(xiàn)的問題不能歸咎于改革，恰恰是改革不充分、不到位或在實踐中被歪曲的結(jié)果。要深刻認識改革的長期性、艱巨性和階段性特征。全面深化改革是更高要求和更艱巨的任務，總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新的改革要求更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，既要大膽試驗、勇敢創(chuàng)造，更要周密部署、謹慎決策。

（作者為北京黨建智庫首席專家，北京市委黨校教授，北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（北京工業(yè)大學）特約研究員）

責編/張忠華    美編/李祥峰

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