【摘要】保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，自覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)是保障黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要法寶。透視并剖析新時(shí)代我們黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中所面臨的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)，可以清晰地看到，抵御逆全球化“渦流”的外部險(xiǎn)灘、掃除長(zhǎng)期執(zhí)政下的權(quán)力監(jiān)督盲區(qū)、應(yīng)對(duì)西方網(wǎng)絡(luò)文化滲透、滿足多樣化人民訴求，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代建設(shè)必須闖過(guò)的四大難關(guān)。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨 執(zhí)政考驗(yàn) 文化阻力 改革難關(guān) 【中圖分類(lèi)號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

進(jìn)入新時(shí)代，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”，推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了具有深遠(yuǎn)影響的歷史性成就。同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，越是在取得重大勝利和斐然成績(jī)面前，我們?cè)揭３智逍杨^腦，越要以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)自覺(jué)防范新風(fēng)險(xiǎn)，確保黨做出正確決策推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展。

逆全球化“渦流”是黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代建設(shè)面臨的外部險(xiǎn)灘

以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體，既是全球化進(jìn)程的重要受益者，也是推動(dòng)其深化發(fā)展的重要力量。但近些年困于經(jīng)濟(jì)低迷的西方國(guó)家設(shè)立金融、貿(mào)易等多領(lǐng)域的保護(hù)壁壘，維護(hù)一己私利，遏制他國(guó)發(fā)展，在全球范圍內(nèi)掀起逆全球化“渦流”，阻撓全球化發(fā)展進(jìn)程。

以美國(guó)為首的西方國(guó)家拿起貿(mào)易保護(hù)主義的大棒，多次挑起與他國(guó)的貿(mào)易摩擦，肆意制造各類(lèi)貿(mào)易壁壘，削弱我國(guó)各類(lèi)技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)中的占有份額，嚴(yán)重阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)和關(guān)鍵制造行業(yè)出口，以惡性競(jìng)爭(zhēng)方式挖走我國(guó)高尖端人才，用各種手段遏制我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。可見(jiàn)，西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化能為自己帶來(lái)利益時(shí)極力支持推進(jìn)，一旦這樣的利好不再凸顯，則采取狹隘的保護(hù)主義態(tài)度，以鄰為壑、打壓他國(guó)，規(guī)避遏制經(jīng)濟(jì)全球化，這種逆全球化“渦流”充分暴露出一些西方國(guó)家利己主義的功利色彩。

中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，大就要有大的樣子。面對(duì)逆全球化“渦流”帶來(lái)的負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)既要旗幟鮮明地堅(jiān)持貿(mào)易自由、貿(mào)易平等，維護(hù)自身利益。同時(shí)也要站在“人類(lèi)命運(yùn)共同體”全球高度，承擔(dān)起世界大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，以更加主動(dòng)的態(tài)度支持和推進(jìn)合作，共建開(kāi)放型的全球經(jīng)濟(jì)，糾正和規(guī)制逆全球化引發(fā)的各類(lèi)失序問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康有序發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化深化之利惠及全球，推動(dòng)世界共同發(fā)展。

掃除長(zhǎng)期執(zhí)政下權(quán)力監(jiān)督盲區(qū)是黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代建設(shè)面臨的執(zhí)政考驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨在近百年的發(fā)展長(zhǎng)河中積攢了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)變成了一個(gè)睿智、成熟的執(zhí)政大黨，但我們也不能忽視長(zhǎng)期執(zhí)政給我們黨帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，“小官巨貪”案例涌現(xiàn)，“退休干部落馬”現(xiàn)象頻發(fā)，反映出在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下監(jiān)督和制約公權(quán)力的一些環(huán)節(jié)、一些領(lǐng)域存在漏洞盲區(qū)。

一方面，權(quán)力監(jiān)督存在思想盲區(qū)。個(gè)別黨員干部把“公仆身份”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主人地位”，把“為民服務(wù)”的宗旨轉(zhuǎn)變成“為利服務(wù)”，由此產(chǎn)生將權(quán)力凌駕于人民之上的肆意妄為。這也在很大程度上反映了權(quán)力監(jiān)督存在思想松綁，這既侵蝕了黨員干部對(duì)公權(quán)力的敬畏意識(shí)，也弱化了人民對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)，致使權(quán)力監(jiān)督面臨真空風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，清除權(quán)力監(jiān)督的思想盲區(qū)意義重大。

另一方面，權(quán)力監(jiān)督存在制度盲區(qū)。新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度的協(xié)同規(guī)范機(jī)制仍不夠健全，如：把日常監(jiān)督和關(guān)鍵時(shí)刻監(jiān)督相結(jié)合問(wèn)題，平時(shí)考核監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)考核監(jiān)督和年度考核監(jiān)督相協(xié)同問(wèn)題，把工作圈監(jiān)督、社交圈監(jiān)督、生活圈監(jiān)督相統(tǒng)籌問(wèn)題，黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督協(xié)同配合問(wèn)題，等等。多種監(jiān)督協(xié)同規(guī)制直接影響制度的綜合執(zhí)行力。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。既要以思想教育引導(dǎo)黨員干部，以善德美行作為價(jià)值標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部思想的“軟規(guī)范”，也要發(fā)揮制度規(guī)范的約束力，以嚴(yán)明的黨紀(jì)黨規(guī)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部行為的“硬約束”?？梢?jiàn)，能否健全思想引領(lǐng)和制度約束的協(xié)同規(guī)范機(jī)制，掃除長(zhǎng)期執(zhí)政下權(quán)力監(jiān)督盲區(qū)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代建設(shè)面臨的執(zhí)政考驗(yàn)。

應(yīng)對(duì)西方網(wǎng)絡(luò)文化滲透是黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代文化建設(shè)的重要任務(wù)

一國(guó)的強(qiáng)大不僅需要豐富的物質(zhì)條件，更要具備強(qiáng)大的軟實(shí)力，各種思想文化在全球中相互交流、碰撞、交鋒，國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)聚焦于文化話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。基于對(duì)自身文化的優(yōu)越感，當(dāng)前西方國(guó)家對(duì)我國(guó)開(kāi)展各種網(wǎng)絡(luò)文化滲透，西化、分化企圖愈演愈烈。

一方面，西方國(guó)家依托微博、微信、QQ群的“朋友圈”等新媒體技術(shù)輸出夾雜著意識(shí)形態(tài)底色的文化產(chǎn)品，潛移默化地兜售西方價(jià)值理念、思想文化、生活方式及社會(huì)制度等，鼓吹西方制度的優(yōu)越性、先進(jìn)性和普適性，宣揚(yáng)“西方的月亮總比中國(guó)的圓”，這腐蝕了部分無(wú)知者的價(jià)值觀，影響了我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。另一方面，西方國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)媒體散布?xì)v史虛無(wú)主義、社會(huì)民主主義、普適價(jià)值觀以及資產(chǎn)階級(jí)憲政觀等各種思潮，鼓吹中國(guó)威脅論、崩潰論、強(qiáng)盜論等妖魔化中國(guó)，無(wú)端制造各種引發(fā)社會(huì)恐慌的“網(wǎng)絡(luò)謠言”，將一些拜金主義、物質(zhì)享樂(lè)主義等不良文化理念“植入”到網(wǎng)絡(luò)空間中，使部分意志薄弱的人喪失正確價(jià)值判斷，動(dòng)搖理想信念，妄圖使人民群眾喪失對(duì)我們黨引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展的信心，最終影響我國(guó)制度自信、文化自信。應(yīng)對(duì)西方“話語(yǔ)霸權(quán)”，尤其是網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，我們黨的文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間治理，是將黨的國(guó)家治理能力延伸到虛擬網(wǎng)絡(luò)空間中，在賦予并保障公民網(wǎng)絡(luò)自由民主表達(dá)權(quán)利的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理的政治領(lǐng)導(dǎo)，傳播富有正能量的思想文化凈化網(wǎng)絡(luò)空間，彰顯黨媒在網(wǎng)絡(luò)空間中思想傳播力、文化引領(lǐng)力、理論影響力，凝聚人心，提升在網(wǎng)絡(luò)空間中爭(zhēng)奪文化話語(yǔ)權(quán)能力，維護(hù)國(guó)家文化安全?？梢?jiàn)，能否實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間治理，從容應(yīng)對(duì)西方網(wǎng)絡(luò)文化滲透，已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代文化建設(shè)面臨的重要任務(wù)。

滿足多樣化的人民訴求是新時(shí)代我們黨面臨的改革難關(guān)

隨著全面深化改革向縱深發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均發(fā)生著深刻變革，人民群眾對(duì)改革提出了更多更高的要求和期望，對(duì)美好生活的訴求呈現(xiàn)新動(dòng)態(tài)。

新時(shí)代人民群眾越來(lái)越關(guān)注對(duì)公平、幸福、安全的追求，越來(lái)越重視自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和認(rèn)同。比如，“421”家庭（由4位老人、1對(duì)夫妻和1個(gè)孩子組成）激增引發(fā)養(yǎng)老保障服務(wù)和老年精神文化生活需求提高，生存型消費(fèi)向醫(yī)療、教育、保健、娛樂(lè)、食藥安全、生態(tài)環(huán)保等發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。此外，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的共享性、便捷性、安全性等服務(wù)質(zhì)量的要求，對(duì)社會(huì)保障體系、社會(huì)治理體系、公共安全體系建設(shè)的需求，價(jià)值分歧加重帶來(lái)人際信用體系建設(shè)的需求，社會(huì)發(fā)展中的“中產(chǎn)壓力”帶來(lái)的個(gè)體心理安全和精神健康需求等都在不斷提升?？梢?jiàn)，人民的利益表達(dá)及訴求呈現(xiàn)出差異性、多樣化。在這種情形下，如果人民群眾的多樣化訴求無(wú)法妥善解決，很有可能會(huì)造成利益結(jié)構(gòu)日趨失衡，利益關(guān)系日漸緊張，引發(fā)干群矛盾，誘發(fā)改革風(fēng)險(xiǎn)。

處理好一元主導(dǎo)與多元治理的關(guān)系是滿足多樣化的人民訴求的關(guān)鍵所在。這不僅要求摒棄傳統(tǒng)一元主導(dǎo)的單一治理模式，更需要搭建中國(guó)共產(chǎn)黨一元主導(dǎo)與多元主體協(xié)同治理的新平臺(tái)，合理協(xié)調(diào)多元利益矛盾，消除分歧，凝聚社會(huì)共識(shí)，共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義，集聚人民群眾的智慧和力量，形成改革發(fā)展合力。可見(jiàn)，搭建一元主導(dǎo)與多元治理新平臺(tái)，滿足人民群眾的多樣化訴求，已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代建設(shè)面臨的改革難關(guān)。

（作者為東南大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展研究院研究員）

【注：本文系2020年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“大學(xué)生對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)同研究”（課題編號(hào)：20YJA710025）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①姚桓：《自我革命是應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)的戰(zhàn)略舉措》，《探索》，2018年第4期。

責(zé)編/谷漩 美編/王夢(mèng)雅

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