【摘要】新冠肺炎疫情不僅從“物質(zhì)性能力”和“非物質(zhì)性能力”雙重層面深刻影響了中美實(shí)力對比變化，也無情地撕開了美所謂制度優(yōu)勢的“皇帝新衣”，使得“美式民主”“美式文明”的弊端原形畢露。中美關(guān)系由此又一次站在了歷史的十字路口。目前的中國正沿上升路線不斷發(fā)展，而且也已在一定程度上擁有了主動塑造中美關(guān)系的能力，無論是對抗還是合作，我們都應(yīng)保持足夠的戰(zhàn)略自信。可以預(yù)料，未來中美關(guān)系的大趨勢依然是合作與競爭并行不悖，但我們?nèi)圆荒艿粢暂p心，要謹(jǐn)防中美關(guān)系滑向全面對抗。

【關(guān)鍵詞】中美關(guān)系 新冠肺炎疫情 “美式民主” 【中圖分類號】D815 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

新冠肺炎疫情是人類遭遇的一場大災(zāi)難。面對這場突變，中美兩個(gè)世界級大國理應(yīng)守望相助、同舟共濟(jì)、共同應(yīng)對。然而，美國政客卻不思考如何全力應(yīng)對，而是千方百計(jì)地污名化中國、甩鍋中國，借以遮蓋美國政府在應(yīng)對這場國際大考時(shí)的無能、失職、失敗。

眾所周知，當(dāng)中國人民奮力抗擊新冠肺炎疫情之時(shí)，歐美只有零星病例，但到了2020年3月初，新冠肺炎疫情卻在歐美國家多點(diǎn)暴發(fā)。在目前全球700余萬起確診病例中，美歐國家占據(jù)了一半以上。在這種情況下，一些美國政客企圖靠污蔑中國“造假”“不透明”來掩蓋自身的難堪，不但使中美關(guān)系增加了不必要的緊張和不信任，也使人們對疫情之后中美關(guān)系何去何從產(chǎn)生憂慮。

疫情撕開了美所謂制度優(yōu)勢的“皇帝新衣”，“美式民主”“美式文明”的弊端原形畢露

自建國以來的200余年間，美國政客們一直不厭其煩地夸耀其以“權(quán)力制衡”為要訣的“三權(quán)分立”制度以及張揚(yáng)個(gè)人主義和絕對自由主義的“美式文化”，并企圖在全世界販賣、推銷“美式民主”，甚至將之美化為所謂的“軟實(shí)力”優(yōu)勢。然而，面對新冠肺炎疫情的國際大考，“美式民主”以及“美式文化”的種種弊端不斷暴露。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年6月9日，美國新冠肺炎累計(jì)確診病例已超過200萬例，約占全球累計(jì)確診病例的1/3，是中國累計(jì)確診病例的近24倍；同時(shí)，美國因新冠病毒感染死亡病例超過11萬人，約占全球死亡病例的30%。無論是從累計(jì)確診病例占總?cè)丝诘谋嚷?，抑或是從因新冠病毒感染死亡人?shù)的視角觀察，美國都是新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的國家，是全球新冠病毒肆虐的“震中”。如果按照美國新冠肺炎確診病例占其總?cè)丝诘谋壤约懊绹蛐鹿诓《靖腥舅劳鋈藬?shù)等基本數(shù)據(jù)“建模”測算，則全球新冠肺炎累計(jì)確診病例極有可能超過3000萬，死亡人數(shù)極有可能超過300萬。當(dāng)然，這是一種悲觀的預(yù)計(jì)，但當(dāng)前美國受白人警察暴力執(zhí)法引發(fā)的種族騷亂影響，新冠肺炎疫情仍呈加劇趨勢，尚未進(jìn)入“平臺期”、仍未“見底”。新冠肺炎疫情對美國經(jīng)濟(jì)、政治、社會的影響到底有多大，仍是未定之?dāng)?shù)。

美國是世界上唯一的超級大國，GDP總量占全球比重接近1/4。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究發(fā)布的報(bào)告，2019年美國軍費(fèi)已達(dá)6490億美元，是緊隨其后的8國軍費(fèi)的總和。在美國的軍事力量構(gòu)成中，有11艘超級航母和大量的先進(jìn)戰(zhàn)艦、先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，還有世界上數(shù)量最多、性能最先進(jìn)的核武器；同時(shí)，美國的科技水平、醫(yī)療設(shè)施等也是世界上最先進(jìn)的。然而，面對肆虐的疫情，美國這樣的超級大國也束手無策、一籌莫展。于是，美國政府及其政客們只能靠甩鍋中國、污名化中國來推卸責(zé)任、掩蓋無能。當(dāng)然，美國應(yīng)對新冠肺炎疫情的無力，不應(yīng)歸罪于“物質(zhì)性能力”不足，而應(yīng)從“非物質(zhì)性能力”中尋找原因，尤其應(yīng)從其一向自吹自擂的“美式民主”以及“美式文明”中尋根溯源。

從“非物質(zhì)性能力”視角觀察，美國在新冠肺炎疫情大考中的表現(xiàn)有三點(diǎn)值得特別強(qiáng)調(diào)。其一，美國政府的領(lǐng)導(dǎo)力、動員力、管理力不足。特朗普政府最初把傳染性極強(qiáng)的新冠肺炎當(dāng)成普通流感來應(yīng)對，甚至企圖以犧牲早期病人的方式追求所謂的“群體免疫”。美國政府如此誤判、錯(cuò)判，釀成一發(fā)不可收拾的災(zāi)難性局面。其二，美國聯(lián)邦政府及各州政府各說各話，步調(diào)不一。按照“美式民主”的權(quán)力制衡制度，美國各州擁有很大的自主權(quán)，可以忽略聯(lián)邦政府而自行其是，甚至可以與聯(lián)邦政府相對抗。因此，當(dāng)新冠肺炎疫情來襲時(shí)，美國各州各行其是，拒不服從聯(lián)邦政府的抗疫安排，而特朗普政府也一直推卸責(zé)任。在需要上下一心、合作抗疫的關(guān)鍵時(shí)刻，美國聯(lián)邦政府和各州政府相互指責(zé)、相互推諉，使得美國錯(cuò)過了遏制疫情的最佳時(shí)機(jī)。其三，大選因素的影響。2020年是美國的大選年，特朗普力爭連任，而民主黨則謀求取而代之。于是，新冠肺炎疫情成為美國兩黨為大選而角力的重要籌碼。美國兩黨利用疫情相互拆臺、推諉扯皮，為己方勝選造勢。比如，特朗普為爭取選票而極力掩蓋疫情真相，包括企圖用培養(yǎng)“群體免疫”的方式應(yīng)對新冠肺炎疫情，沒有及時(shí)采取有效防控措施；甩鍋中國、污名化中國，以推卸抗疫不力、施策不當(dāng)、考績不佳的政府責(zé)任，等等；民主黨方面則設(shè)法污名化特朗普，破壞民眾對特朗普政府的信任。值得提及的是，一些有民主黨背景的媒體，包括美國有線電視新聞網(wǎng)、《紐約時(shí)報(bào)》等，不時(shí)刊發(fā)贊揚(yáng)中國積極抗疫及成效的信息，這些舉措不失為民主黨為2020年勝選造勢的一種小策略。

從社會文化視角觀察，美國“非物質(zhì)性能力”不足主要表現(xiàn)為美國大眾被所謂的絕對個(gè)人主義、絕對自由主義的“美式文化”傳統(tǒng)“慣壞了”。當(dāng)美國聯(lián)邦政府和州政府發(fā)出限制集會等法令后，民眾認(rèn)真響應(yīng)者廖廖，一些民眾甚至集體走上街頭抗議，反對限制其活動，要求維護(hù)“絕對自由”和“絕對個(gè)人權(quán)利”。這與中國、韓國及東亞各國民眾在面對大災(zāi)大難時(shí)自覺、自律的表現(xiàn)形成了鮮明對比。還需要指出的是，美國雖然高端產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，卻缺乏口罩、呼吸機(jī)、測溫儀、消毒水、檢測劑等基礎(chǔ)醫(yī)療用品，因而只能千方百計(jì)地從東亞國家進(jìn)口，于是就上演了美國與歐洲國家爭搶抗疫醫(yī)療用品等鬧劇。這雖然看起來是由于“物質(zhì)性能力”不足，但本質(zhì)上卻是美國政府拋棄低端產(chǎn)業(yè)、對高端產(chǎn)業(yè)壟斷性利潤情有獨(dú)鐘的產(chǎn)業(yè)政策的問題；而美國政府產(chǎn)業(yè)政策安排不當(dāng)，歸根結(jié)底屬于“非物質(zhì)性能力”范疇。

新冠肺炎疫情不僅從“物質(zhì)性能力”層面深刻影響中美實(shí)力變化，也將從“非物質(zhì)性能力”層面深刻影響中美實(shí)力變化

衡量中美綜合實(shí)力的最直觀領(lǐng)域是“物質(zhì)性能力”，而最典型的便是GDP總量的比較。美國高盛公司曾發(fā)表研究報(bào)告指出，中國按匯率計(jì)價(jià)的GDP總量將在2027年超過美國。此后，2027年就成為國際戰(zhàn)略界衡量中美實(shí)力對比發(fā)生標(biāo)志性變化的一個(gè)預(yù)期年份。國際貨幣基金組織公開的數(shù)據(jù)表明，中國按購買力平價(jià)計(jì)算的GDP總量在2014年已經(jīng)超過美國。然而，中國按匯率計(jì)價(jià)的GDP總量是否會在2027年超越美國，仍然是國際戰(zhàn)略界時(shí)刻關(guān)注的一個(gè)重要問題。

當(dāng)前，中國受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年第一季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，為改革開放四十多年來所罕見。但需要注意的是，中國新冠肺炎累計(jì)確診病例僅為美國的4%左右，因新冠病毒感染死亡病例也僅為美國的3%左右（由于中國人口總量是美國的4倍，因此按每千人致病率、致死率統(tǒng)計(jì)，中國千人致病率、致死率不到美國的1%）。顯然，美國受新冠肺炎疫情的影響比中國嚴(yán)重。此外，目前中國的疫情防控阻擊戰(zhàn)已經(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)及社會生活開始逐漸回歸常態(tài)；而美國的疫情還在持續(xù)蔓延，其何時(shí)能走出災(zāi)情尚在未定之中。

新冠肺炎疫情不僅從“物質(zhì)性能力”層面深刻影響中美實(shí)力變化，也從“非物質(zhì)性能力”層面深刻影響中美實(shí)力變化?？梢哉f，新冠肺炎疫情突出了中國的政治體制以及傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢。

中國政府在疫情剛剛暴發(fā)之際，及時(shí)采取措施，舉國動員、科學(xué)施策，顯示出了強(qiáng)大的動員力和領(lǐng)導(dǎo)力。一方面，對疫情最嚴(yán)重的武漢采取“封城”措施，全國各省市在積極采取防控措施的同時(shí)，堅(jiān)持“一方有難、八方支援”，全力支持武漢抗疫，為武漢提供了大量的抗疫物資；另一方面，全國民眾積極響應(yīng)政府的各項(xiàng)抗疫政策，包括居家隔離、停工停產(chǎn)等，高度自覺、自律，真正做到了舉國一致、萬眾一心。武漢“封城”近百日，900萬人民無怨無悔，為爭取全國抗疫斗爭勝利而作出巨大犧牲。最終，中國成功地遏制住了新冠肺炎疫情在國內(nèi)的蔓延。2020年4月26日，武漢在院新冠肺炎患者實(shí)現(xiàn)清零，標(biāo)志著中國抗疫取得了轉(zhuǎn)折性勝利。

不僅如此，中國在國內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)后，積極履行大國責(zé)任，向世界各國提供力所能及的幫助，包括提供口罩、消毒液、防護(hù)服、呼吸機(jī)、測溫儀、檢測劑等各類抗疫醫(yī)療用品，以及向需要幫助的國家派出醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2020年3月1日到2020年4月25日，中國共驗(yàn)放出口主要防疫物資價(jià)值550億元，包括口罩211億只、防護(hù)服1.09億件、護(hù)目鏡3294萬副、病人監(jiān)護(hù)儀11萬臺、紅外測溫儀929萬件、外科手套7.63億雙。中國主要防疫物資出口從2020年4月初的日均10億元，逐漸發(fā)展到25億元以上，呈明顯的增長態(tài)勢?？梢哉f，中國已經(jīng)成為支持全球抗疫的主要物資生產(chǎn)基地。此外，中國還派出專家組前往意大利、塞爾維亞以及俄羅斯等歐洲國家指導(dǎo)抗疫，這對提升中國的國際威望和國際地位具有重要意義。

在應(yīng)對新冠肺炎疫情的國際大考中，中國的出色表現(xiàn)與美國形成鮮明對比，尤其是中國政府強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、動員力，民眾的自律自覺、萬眾一心等。同時(shí)，中國積極向世界各國提供各類抗疫物資以及人力支持，也與美國到處搶奪抗疫物資形成鮮明對比。中美兩國面對疫情的不同表現(xiàn)，彰顯了中國的制度優(yōu)勢以及以集體主義為導(dǎo)向的文化優(yōu)勢，大大提升了中國負(fù)責(zé)任的大國形象和國際影響力。

未來，類似于新冠肺炎疫情這樣的重大公共衛(wèi)生事件乃至重大挑戰(zhàn)或有再度來襲的可能，受政治制度和文化傳統(tǒng)的影響，中美兩國在應(yīng)對這類災(zāi)情時(shí)的不同表現(xiàn)會對兩國綜合實(shí)力及其對比產(chǎn)生重大影響。顯然，目前中國的實(shí)力正在上升，而美國的實(shí)力則正在走下坡路。

總之，無論從“物質(zhì)性能力”層面觀察，還是從“非物質(zhì)性能力”層面觀察，疫情之后的中美實(shí)力對比，將朝著有利于中國的方向大幅度偏移，而這無疑也將對中美關(guān)系以及美國對華政策、對華戰(zhàn)略產(chǎn)生沖擊。

對抗抑或是合作：中美關(guān)系的艱難抉擇

疫情之后，中美關(guān)系如何演變？這既是中美兩國的主要戰(zhàn)略關(guān)切，也是世界各國尤其是與中國相鄰的東亞各國的主要戰(zhàn)略關(guān)切。按照一般理論分析，疫情之后的中美關(guān)系不外乎在兩種趨勢、兩種前景中二選一。這兩種趨勢、兩種前景分別是：其一，走向?qū)梗踔磷呦蛉鎸?；其二，延續(xù)中美建交四十多年來兩國關(guān)系的基本模式，即競爭與合作并行不悖。

自美國成為疫情肆虐的“震中”以來，特朗普、蓬佩奧等美國政客們不時(shí)甩鍋中國、污名化中國，甚至污蔑中國是新冠肺炎疫情的源頭，宣稱要向中國索賠。從美國政客們的這些行徑，再聯(lián)系特朗普上任以來不時(shí)在南海問題、臺灣問題等方面向中國尋釁，以及單方面挑起對華貿(mào)易摩擦等，可以看出，美國戰(zhàn)略界在反華方面達(dá)成了一定的“共識”。因而，當(dāng)美國面對中美力量對比出現(xiàn)不利于美國的新變化時(shí)，美方因不甘落敗而采取極端舉措，甚至鋌而走險(xiǎn)以遏制中國崛起的可能性就大大增加了。就此而論，國內(nèi)不少人擔(dān)憂疫情之后美國將奉行更加敵視中國的政策，提出中美關(guān)系將朝著緊張、對抗的方向發(fā)展演變，主張中國應(yīng)為此采取必要的準(zhǔn)備措施等，確實(shí)具有一定的依據(jù)。

然而，如果美國對華政策走向極端，比如奉行“新冷戰(zhàn)”政策、主張與中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域全面“脫鉤”等，也會受多種因素的制約。

一是“費(fèi)效比”問題。中美互為頭號貿(mào)易伙伴，兩國貿(mào)易額超過7000億美元，雙方在投資、金融等領(lǐng)域存在巨大的合作利益。當(dāng)前，美國在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及金融等領(lǐng)域?qū)χ袊囊蕾嚾找嬖龃?。如果美國采取對華“脫鉤”等極端政策，不但自身會受到極大影響，而且也很難獲得成功。新冠肺炎疫情期間，美國從中國采購各種醫(yī)療用品，并從中方汲取抗疫經(jīng)驗(yàn)等，就是有力證明。

二是歐日等美國的傳統(tǒng)盟友不會像支持美國遏制蘇聯(lián)那樣支持美國遏制中國。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國對蘇聯(lián)奉行全面遏制政策的一個(gè)主要條件就是這一政策得到歐日等西方盟國的全力支持。然而，當(dāng)前歐日等美國的傳統(tǒng)盟友與中國存在相互依存關(guān)系，不會隨意追隨美國奉行對華強(qiáng)硬政策。同時(shí)，在“美國優(yōu)先”理念的影響下，美國與其盟國的矛盾也在逐漸增加。

三是美國的國內(nèi)因素。美國兩黨并不是“鐵板一塊”，聯(lián)邦政府與各州政府的觀點(diǎn)、利益也并不相同。比如，面對新冠肺炎疫情蔓延，特朗普等共和黨要員不時(shí)甩鍋中國、污名化中國，而民主黨方面則通過贊賞中國抗疫的方式來批判特朗普政府的無能。由此可見，美國如果奉行對華全面對抗政策甚至全面遏制政策，是難以爭取到舉國支持的。

總之，疫情之后，美國雖然會不時(shí)出現(xiàn)奉行對華強(qiáng)硬政策的各種表演，但最終或許還是會選擇固有模式：競爭與合作并行不悖。也就是說，在前述疫情之后中美關(guān)系的兩種趨勢、兩種前景中，出現(xiàn)第一種趨勢、第一種前景，即中美走向全面對抗的可能性雖然存在，但并非不可避免；而出現(xiàn)第二種趨勢、第二種前景，即中美之間競爭與合作并行不悖的可能性更大。

未來中美關(guān)系的大趨勢依然是合作與競爭并行不悖，但也不能掉以輕心，要謹(jǐn)防中美關(guān)系滑向全面對抗

在競爭與合作并行不悖的情況下，中美將在存在共識和共同利益的國際問題上繼續(xù)保持合作，包括合作抗擊新冠肺炎疫情；在貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域的合作，也將繼續(xù)維持甚至增大。與此同時(shí)，中美兩國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、高端科技競爭、南海及海權(quán)競爭、國際秩序主導(dǎo)權(quán)競爭以及亞太主導(dǎo)權(quán)競爭等諸多領(lǐng)域的矛盾、沖突也會持續(xù)增多，甚至?xí)粫r(shí)演化為激烈沖突。需要指出的是，中美建交四十多年來，兩國圍繞“人權(quán)”問題進(jìn)行過長期博弈，在意識形態(tài)方面的博弈也從未“歸零”。特朗普上臺執(zhí)政后，中美兩國的沖突更多地表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等“務(wù)實(shí)層面”，“務(wù)虛層面”的博弈較少發(fā)生，在“人權(quán)”問題上一度休戰(zhàn)。

當(dāng)前，中國在戰(zhàn)“疫”過程中顯示出的制度優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，以及美國在戰(zhàn)“疫”過程中暴露出的制度弊端與文化弊端，會對美國政客們產(chǎn)生刺激作用。一些美國政客不愿意承認(rèn)“美式民主”和“美式文明”存在問題，更不愿意承認(rèn)中國的制度和文化較之美國具有優(yōu)越性。對于中國在戰(zhàn)“疫”過程中表現(xiàn)出來的制度優(yōu)勢以及以集體主義為導(dǎo)向的文化優(yōu)勢，美國政客們不僅不會“見賢思齊”，反而會加大在民主、自由、人權(quán)等花樣名詞上的宣教力度，以抵制中國影響力的逐步擴(kuò)大。由此可以推測，疫情之后，中美在政治制度、社會文化等方面的分歧或?qū)⒓哟?，在人?quán)、民主、自由等“務(wù)虛層面”的博弈也有可能加劇。這顯然是中美建交四十多年來不曾有過的新情況，需要特別予以關(guān)注。

盡管未來中美關(guān)系的大趨勢依然是合作與競爭并行不悖，但我們也不能對中美關(guān)系中必然出現(xiàn)的矛盾與沖突掉以輕心，尤其要謹(jǐn)防中美關(guān)系滑向全面對抗?？傮w來看，我們有理由對中美關(guān)系前景保持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。畢竟中國目前正沿上升路線不斷發(fā)展，而且也已在一定程度上擁有了主動塑造中美關(guān)系的能力。對此，我們一定要保持足夠的戰(zhàn)略自信。

（作者為國際關(guān)系學(xué)院教授，中國第二次世界大戰(zhàn)史研究會代會長；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生索皎莉?qū)Ρ疚囊嘤兄匾暙I(xiàn)）

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責(zé)編/孫渴 美編/李祥峰

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