【摘要】面對(duì)國(guó)際突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中國(guó)積極參與國(guó)際戰(zhàn)“疫”行動(dòng)，踐行人類命運(yùn)共同體理念，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的應(yīng)有姿態(tài)。但從國(guó)際涉華輿情來(lái)看，言論多元，褒貶不一，對(duì)外傳播中仍然存在隔閡、誤解和偏見(jiàn)。對(duì)此，主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲，普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論，在駁斥謬誤、澄清事實(shí)等方面取得了一定成效。中國(guó)形象的“自建”，更應(yīng)注重以情動(dòng)人，將正面引導(dǎo)與信息公開(kāi)相結(jié)合，鼓勵(lì)民間個(gè)體在對(duì)外傳播中發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際輿情 國(guó)家形象 對(duì)外傳播 大國(guó)形象 【中圖分類號(hào)】G206 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

截至2020年6月8日，世界衛(wèi)生組織實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，全球確診病例近700萬(wàn)，死亡人數(shù)近40萬(wàn)，全球范圍內(nèi)疫情不斷惡化，感染人數(shù)不斷增加。從各國(guó)媒體報(bào)道的情況來(lái)看，國(guó)際輿情呈現(xiàn)出較為緊張的態(tài)勢(shì)，熱點(diǎn)主要集中在各國(guó)確診人數(shù)和死亡人數(shù)、各界名流的身體狀況、各國(guó)的抗疫舉措、民眾的自發(fā)性個(gè)體行為，以及疫情帶來(lái)的連鎖負(fù)面影響。其中，中國(guó)的抗疫和對(duì)外援助行動(dòng)引發(fā)各國(guó)媒體廣泛關(guān)注。中國(guó)花費(fèi)兩個(gè)月時(shí)間構(gòu)建起了阻止疫情傳播的第一道防線，為世界其他國(guó)家提供了切實(shí)可行的抗疫經(jīng)驗(yàn)和方案，為全球公共衛(wèi)生事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，生動(dòng)詮釋了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

然而，由于隔閡、偏見(jiàn)和誤讀，中國(guó)成為西方某些政客攻訐的靶子。公共衛(wèi)生事件引發(fā)意識(shí)形態(tài)和種族主義偏見(jiàn)，使得本應(yīng)有的團(tuán)結(jié)和合作被分裂和斗爭(zhēng)取代。當(dāng)疫情肆虐全球時(shí)，各類言論甚囂塵上，有關(guān)中國(guó)的媒體報(bào)道和社交媒體言論能夠在一定程度上反映他國(guó)對(duì)待中國(guó)的觀點(diǎn)、立場(chǎng)和態(tài)度，由此可以審視中國(guó)在對(duì)外傳播話語(yǔ)中國(guó)家形象的建構(gòu)策略。

從國(guó)際輿情看中國(guó)國(guó)家形象的“他塑”

近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)積極參與全球性事務(wù)，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。疫情期間，中國(guó)為世界各國(guó)貢獻(xiàn)公共產(chǎn)品，提供疫情應(yīng)對(duì)方案，切實(shí)承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，卻在國(guó)際輿論場(chǎng)中得到褒貶不一的評(píng)價(jià)，甚至出現(xiàn)了歧視和排斥華人等次生輿情。

積極正面的評(píng)價(jià)。當(dāng)前，大部分國(guó)家尤其是亞洲和拉美地區(qū)國(guó)家的媒體，對(duì)中國(guó)的抗疫舉措、中國(guó)在全球抗疫中積極貢獻(xiàn)力量給予了正面評(píng)價(jià)。

首先，肯定中國(guó)抗疫舉措科學(xué)合理。隨著中國(guó)疫情度過(guò)高峰期，總體保持在較低水平，而歐洲多國(guó)以及美國(guó)成為疫情的“震中”，各國(guó)媒體對(duì)中國(guó)的防疫措施（包括佩戴口罩、居家隔離、建立方艙醫(yī)院等）從最初的不屑、嘲笑，轉(zhuǎn)變?yōu)槌姓J(rèn)，并呼吁民眾學(xué)習(xí)。這種態(tài)度轉(zhuǎn)變是基于各國(guó)同中國(guó)防疫情況的直接對(duì)比，即本國(guó)政府沒(méi)能采取及時(shí)迅速的防疫措施，而中國(guó)抗疫已經(jīng)取得有效成果。

其次，贊揚(yáng)中國(guó)馳援他國(guó)，貢獻(xiàn)力量。中國(guó)在取得國(guó)內(nèi)疫情防控階段性勝利的同時(shí)積極馳援他國(guó)，以實(shí)際行動(dòng)支持全球共同抗疫。多家媒體承認(rèn)中國(guó)的抗疫舉措在遏制疫情蔓延方面發(fā)揮的實(shí)效，如實(shí)報(bào)道了中國(guó)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的內(nèi)容和數(shù)額、派出醫(yī)療專家組指導(dǎo)的消息，尤其是伊朗、塞爾維亞等國(guó)家，使用“幫助”“貢獻(xiàn)”“友誼”等詞匯，贊揚(yáng)國(guó)家間的患難真情。社交媒體上，意大利網(wǎng)友通過(guò)繪制漫畫的方式（中國(guó)為“救援者”、意大利為“被救者”），展現(xiàn)民間互通的友誼。加拿大商業(yè)報(bào)紙《金融郵報(bào)》發(fā)表文章稱，中國(guó)的復(fù)蘇跡象幫助一些加拿大企業(yè)抵御了新冠病毒帶來(lái)的風(fēng)暴。

最后，呼吁摘下種族主義“有色眼鏡”。在西方國(guó)家煽動(dòng)種族主義情緒的攻勢(shì)之下，有正義之士對(duì)此進(jìn)行批評(píng)和反駁。美國(guó)總統(tǒng)特朗普通過(guò)炒作種族議題來(lái)爭(zhēng)取美國(guó)國(guó)內(nèi)種族主義者選票的戲碼已被識(shí)破?！都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，特朗普政府針對(duì)中國(guó)的“敵意”，不但不能使兩國(guó)有效攜手應(yīng)對(duì)疫情，也給兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。不少媒體在報(bào)道特朗普“中國(guó)病毒”言論時(shí)，在標(biāo)題中使用“種族主義”“種族主義者”“惡意”等詞作為修飾，比如美國(guó)政論周刊《國(guó)家》就指出，“社交媒體幫助傳播特朗普的新冠病毒種族主義”，并呼吁主流媒體停止傳播仇恨，停止使用“中國(guó)病毒”這一種族主義詞匯。在社交媒體推特上，網(wǎng)民自發(fā)創(chuàng)建“特朗普熔斷”“特朗普蕭條”等標(biāo)簽詞條，顯示出民眾對(duì)其種族歧視言論的反感。

負(fù)面抹黑的報(bào)道。美、英、法、德等西方國(guó)家的部分媒體對(duì)中國(guó)疫情議題進(jìn)行了泛政治化、污名化報(bào)道，新聞界同政界合謀，污蔑中國(guó)前期瞞報(bào)疫情信息，是病毒制造者，將中國(guó)的援助措施妖魔化為意識(shí)形態(tài)輸出手段，對(duì)中國(guó)公布的信息持質(zhì)疑態(tài)度。

一是捕風(fēng)捉影，污蔑中國(guó)是病毒源頭。目前，關(guān)于新冠病毒的起源尚無(wú)定論，而一些外國(guó)媒體卻將新冠肺炎疫情引發(fā)的社會(huì)恐慌源頭引向中國(guó)，利用大眾媒體固化中國(guó)與疫情暴發(fā)之間的聯(lián)系。這種把自身采取不當(dāng)措施的過(guò)失歸咎到特定他者身上的“污名化”行為，其背后隱藏的是全球傳播中不平等的權(quán)力和秩序，其實(shí)質(zhì)是美國(guó)霸權(quán)主義批判話語(yǔ)的工具，是一種結(jié)構(gòu)性暴力。

政論媒體Politico報(bào)道稱，特朗普使用“中國(guó)病毒”這一種族主義措辭招致了美國(guó)國(guó)內(nèi)其他行政官員的反對(duì)。美國(guó)衛(wèi)生和公共服務(wù)部部長(zhǎng)亞歷克斯·阿扎爾認(rèn)為，民族不是導(dǎo)致新型冠狀病毒的原因，承諾不再將此次疫情歸因于國(guó)家或地區(qū)；世界衛(wèi)生組織緊急計(jì)劃執(zhí)行主任邁克爾·賴安也強(qiáng)調(diào)，“病毒無(wú)國(guó)界”，批評(píng)特朗普政府有關(guān)“中國(guó)病毒”的言論。德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克曾在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書中提出“替罪羊社會(huì)”的概念，認(rèn)為當(dāng)危險(xiǎn)因?yàn)檎蔚牟蛔鳛槎鲩L(zhǎng)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)就會(huì)表現(xiàn)出固有傾向，即不是危險(xiǎn)而是提出危險(xiǎn)的人造成了普遍的不安。面對(duì)迅速增長(zhǎng)的確診人數(shù)和隨之而來(lái)的社會(huì)恐慌，以及巨大的醫(yī)療物資缺口，一些西方國(guó)家不是盡快采取措施，遏制病毒擴(kuò)散，而是將社會(huì)焦慮歸因于中國(guó)（最早發(fā)現(xiàn)新冠病毒并采取有效措施），將本國(guó)醫(yī)療人員和人民置于巨大危險(xiǎn)之中。如此一來(lái)，中國(guó)則成為當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之下的“替罪羊”。

二是“農(nóng)夫與蛇”，歪曲中國(guó)救援舉措。在報(bào)道中國(guó)支持別國(guó)抗疫的友善舉措時(shí)，一些西方媒體展現(xiàn)了一貫的反華反共立場(chǎng)，污蔑中國(guó)借此機(jī)會(huì)輸出意識(shí)形態(tài)，將援助作為宣傳工具，并冠之“新冠病毒外交”“醫(yī)療外交”等惡名。比如，《路透社》報(bào)道稱，“中國(guó)將捐贈(zèng)醫(yī)療物資當(dāng)作在南美地區(qū)削弱美國(guó)影響力的軟實(shí)力工具”；美國(guó)媒體《新聞周刊》報(bào)道，中國(guó)是出于躲避職責(zé)而幫助歐洲國(guó)家；西班牙《國(guó)家報(bào)》《世界報(bào)》等報(bào)刊媒體報(bào)道中國(guó)“試劑盒不合格”，引發(fā)西方媒體大量轉(zhuǎn)載；一些國(guó)家將實(shí)際貿(mào)易中的買賣雙方（以個(gè)別企業(yè)為主體）出現(xiàn)的摩擦糾紛，上升到對(duì)中國(guó)制造整體的攻擊，歪曲中國(guó)援助別國(guó)的初衷。事實(shí)上，某一國(guó)家歪曲中國(guó)的救援舉措并不能證明該國(guó)的行為是正確的，逞一時(shí)口舌之快無(wú)助于解決當(dāng)前病毒擴(kuò)散的問(wèn)題，反而顯示了該國(guó)的防疫不力。

三是將信將疑，對(duì)中國(guó)官方公布的信息持懷疑態(tài)度。尤其是當(dāng)前中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)本土病例全面清零，與其他國(guó)家的嚴(yán)峻形勢(shì)形成鮮明反差，一些西方媒體便認(rèn)為中國(guó)對(duì)他國(guó)有所隱瞞，或者在預(yù)估疫情規(guī)模上過(guò)分樂(lè)觀。由此可以看出，當(dāng)前中國(guó)對(duì)外傳播中的信任困境仍沒(méi)有消除。一些外國(guó)媒體使用具有負(fù)面傾向性的詞語(yǔ)，通過(guò)質(zhì)疑、暗諷、詰問(wèn)等手法，將中國(guó)塑造成為不可信賴的對(duì)象。

客觀報(bào)道相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。大部分媒體能夠客觀報(bào)道疫情確診數(shù)據(jù)、防疫知識(shí)、防疫進(jìn)展等具體事實(shí)；客觀報(bào)道疫情防控期間中國(guó)與他國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)中存在的問(wèn)題；等等。

主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲，普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論，在駁斥謬誤、澄清事實(shí)等方面取得了一定成效

一直以來(lái)，中國(guó)在建構(gòu)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象方面作出了許多努力，主要圍繞中國(guó)積極參與全球治理、為世界的安全穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)來(lái)展開(kāi)。疫情期間，作為形象建構(gòu)的主體，中國(guó)始終踐行人類命運(yùn)共同體理念，同世界各國(guó)保持密切聯(lián)系，展現(xiàn)出真誠(chéng)開(kāi)放的態(tài)度，公開(kāi)透明地分享防控經(jīng)驗(yàn)，給予他國(guó)物資和技術(shù)援助。同時(shí)，官方與民間聯(lián)動(dòng)，對(duì)外展現(xiàn)出真實(shí)、立體、全面的中國(guó)形象，在駁斥謬誤、澄清事實(shí)、增進(jìn)了解等方面取得了一定成效。

一是主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲。疫情期間，中國(guó)駐各國(guó)大使陸續(xù)發(fā)表署名文章，各級(jí)外交官通過(guò)電視節(jié)目、新聞發(fā)布會(huì)等方式向公眾展現(xiàn)中國(guó)抗擊疫情的態(tài)度和真實(shí)的防控進(jìn)展。面對(duì)以特朗普為代表的西方政客的攻訐、英美等西方國(guó)家對(duì)中國(guó)“隱瞞疫情信息”“不分享病毒相關(guān)信息”的指責(zé)和“中國(guó)病毒”等污名化言論，主流媒體也通過(guò)各種渠道主動(dòng)發(fā)聲，打響國(guó)際輿論“攻防戰(zhàn)”。比如，針對(duì)“中國(guó)隱瞞疫情導(dǎo)致全球大流行”的言論，新華社發(fā)布中國(guó)合作紀(jì)事，梳理了中國(guó)發(fā)布疫情信息、分享防控經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)國(guó)際交流合作的事實(shí)時(shí)間線；《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表文章《病毒之下的指責(zé)游戲是“幼稚的視線轉(zhuǎn)移”》；中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)發(fā)表評(píng)論文章《媒體失控：虛假信息散播者有其支持者》，回?fù)裘绹?guó)媒體機(jī)構(gòu)?？怂箤?duì)中國(guó)疫情的系列污蔑報(bào)道等。

二是普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論。疫情伊始，針對(duì)海外華人和亞裔群體的種族歧視和仇外行為不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端和社交媒體，因佩戴口罩或被辱罵、挑釁甚至毆打，或被污蔑為病毒。對(duì)此，網(wǎng)民們據(jù)理力爭(zhēng)，通過(guò)線下開(kāi)展“我不是病毒”活動(dòng)、線上發(fā)表反擊言論、制作科普視頻、采訪報(bào)道等方式“回懟”種族主義者。

中國(guó)形象的“自建”：以情動(dòng)人，正面引導(dǎo)與信息公開(kāi)相結(jié)合，鼓勵(lì)民間個(gè)體在對(duì)外傳播中發(fā)揮作用

中國(guó)外文局《中國(guó)國(guó)家形象全球調(diào)查2018》數(shù)據(jù)顯示，有48%的海外民眾認(rèn)為中國(guó)是全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，其中發(fā)達(dá)國(guó)家民眾（持此觀點(diǎn)）的比例上升了7%（較2017年）。由此可見(jiàn)，中國(guó)參與全球治理的表現(xiàn)得到了世界的肯定。雖然中國(guó)在國(guó)際傳播中的話語(yǔ)權(quán)逐年提升，但受客觀條件和歷史因素的限制，西方媒體把控輿論方向的局面依然沒(méi)有改變。為此，要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外話語(yǔ)策略，塑造負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

第一，“以情動(dòng)人”，注重疫情之下世界人民的共情。注重把握海外網(wǎng)民的情感走向，以疫情中的共同遭遇觸發(fā)共情和理解。國(guó)外疫情形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，一些西方國(guó)家防控效率低下。中國(guó)人民也曾面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，也曾有過(guò)恐慌，應(yīng)當(dāng)抓住這一痛點(diǎn)，以足夠的人文關(guān)懷和同理心，對(duì)外國(guó)網(wǎng)民的遭遇表示同情和慰藉，同時(shí)大力宣傳中國(guó)的應(yīng)對(duì)方案。其中，尤其要注重非官方用戶的發(fā)聲。在社交媒體上，國(guó)外網(wǎng)民對(duì)于官方機(jī)構(gòu)的發(fā)聲往往懷有一定的警惕和抗拒心理。溢美之詞若由普通網(wǎng)民之口傳播出去，則更有真實(shí)感、親切感，能夠規(guī)避官方機(jī)構(gòu)帶來(lái)的刻板印象，從而產(chǎn)生良好的傳播效果。

第二，正面引導(dǎo)與信息公開(kāi)相結(jié)合。長(zhǎng)期以來(lái)，外國(guó)媒體及民眾對(duì)中國(guó)未有全面、客觀的了解，給極端偏見(jiàn)和歧視以可趁之機(jī)。疫情中，國(guó)際輿論場(chǎng)上的各類虛假消息、政治謠言層出不窮，外宣機(jī)構(gòu)“客場(chǎng)作戰(zhàn)”較為困難。目前，中國(guó)自身形象的建構(gòu)仍處于被動(dòng)，從社交媒體的贊、轉(zhuǎn)、關(guān)、評(píng)等交互數(shù)據(jù)和輿情事件發(fā)聲的影響力來(lái)看，主流媒體的“出海”成效并不顯著。面對(duì)西方媒體壓倒性的話語(yǔ)態(tài)勢(shì)，應(yīng)針對(duì)海外各個(gè)媒體的不同政治立場(chǎng)，進(jìn)行特定內(nèi)容合作，用更大聲量做好正面引導(dǎo)。同時(shí)，在信任赤字問(wèn)題普遍存在的情況下，應(yīng)增進(jìn)互信水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制。社會(huì)認(rèn)知偏差和信息的不對(duì)稱是污名和誤讀產(chǎn)生的直接原因之一。作為受信方，中國(guó)要加強(qiáng)自我建設(shè)，提升可信度，做好信息公開(kāi)工作，澄清謬誤，要將話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)牢牢把握在自己手中。

第三，鼓勵(lì)UGC（用戶原創(chuàng)內(nèi)容）在對(duì)外傳播中發(fā)揮作用。普通網(wǎng)民自行生產(chǎn)的碎片化信息是外國(guó)民眾認(rèn)知世界的重要來(lái)源，能夠使國(guó)家形象更為豐滿、立體、富有人情味。長(zhǎng)期以來(lái)，民間交流不暢通，使得國(guó)外網(wǎng)民對(duì)中國(guó)的了解還停留在一些過(guò)往的影視作品中，與當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況不相吻合。海外華人、往返海內(nèi)外的外國(guó)民眾、專家學(xué)者、留學(xué)生等，了解中國(guó)的真實(shí)情況。這些群體傳遞的信息能夠成為中國(guó)和其他國(guó)家溝通交流的紐帶。因此，要充分鼓勵(lì)民間個(gè)體發(fā)聲，可以在主流社交媒體上扶持和培養(yǎng)一批意見(jiàn)領(lǐng)袖和“網(wǎng)紅”，增加個(gè)人議題的輸出，通過(guò)短視頻、vlog、紀(jì)錄片等受到廣泛認(rèn)可的新媒體傳播手段，多視角、多層面展現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展成就，反映中國(guó)人民真實(shí)的生活狀態(tài)。主流媒體應(yīng)與自媒體協(xié)作，突破文化隔膜，提高國(guó)家形象的外在魅力，增進(jìn)外國(guó)人民對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的認(rèn)同感，多措并舉、有的放矢地開(kāi)展對(duì)外傳播活動(dòng)。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所新聞學(xué)研究室主任、研究員、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①"'They are completely intertwined': Tentative signs of recovery in China help some Canadian companies weather COVID-19 storm", Financial Post, March 28, 2020.

②Elie Mystal, "The Media Is Helping Spread Trump's Coronavirus Racism", The Nation, March 20, 2020.

③"Trump on 'Chinese virus' label: 'It's not racist at all'", Politico, March 18, 2020.

④"As Europeans Flag Concerns Over Faulty Chinese Coronavirus Equipment, State Media Is Leading Beijing's Fight Back", Newsweek, May 7, 2020.

責(zé)編/刁娜 美編/李祥峰

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