縱觀世界范圍內(nèi)的傳染病防控歷史，難以預(yù)見多數(shù)傳染病的發(fā)生規(guī)律，但是傳染病發(fā)生之后各個(gè)國(guó)家采取的措施、普通民眾的健康素養(yǎng)差異之大，會(huì)直接影響疫情的防控效果、災(zāi)后社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度和一些衍生性問題。
針對(duì)近期在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情，教育部為切實(shí)有效做好教育系統(tǒng)的疫情防控工作,深入研判疫情形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)批示，組織北京大學(xué)等高校、衛(wèi)生疾控部門的專家團(tuán)隊(duì)，借助專業(yè)力量，迅速編撰并及時(shí)發(fā)布了幼兒園、中小學(xué)校和高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南，這對(duì)于科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，維護(hù)師生員工生命健康安全、維護(hù)校園正常生活教學(xué)秩序意義重大。
防控指南某種程度上填補(bǔ)了面向國(guó)民教育序列傳染病防控教材的空白，內(nèi)容體系整體呈現(xiàn)出科學(xué)性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性等特點(diǎn)。防控指南依據(jù)科學(xué)防治、依法管理、分類指導(dǎo)、家校聯(lián)防、教醫(yī)聯(lián)控原則，明確了新型冠狀病毒相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、防控操作技術(shù)等。在應(yīng)用層面呈現(xiàn)出較強(qiáng)的可行性，能夠有效指導(dǎo)學(xué)校全方位落實(shí)、落細(xì)、落小疫情防控。同時(shí)，還照顧到了學(xué)段差異，實(shí)踐操作性強(qiáng)，對(duì)學(xué)校做好應(yīng)對(duì)疫情工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，能為每個(gè)學(xué)生提供個(gè)性化的疫情防控指導(dǎo)方案。
每一次重大傳染病都會(huì)在某種程度上改變?nèi)藗兊男l(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)俗，對(duì)于易感人群集中的學(xué)校更是如此，但從恐懼地、被動(dòng)地接受防控措施到鎮(zhèn)定地、積極地改進(jìn)衛(wèi)生習(xí)慣和習(xí)得健康行為都需要一個(gè)過程，尤其對(duì)于年輕學(xué)生和老年人而言更是如此。對(duì)于學(xué)校來(lái)說，要抓住疫情逆境中的健康教育時(shí)機(jī)，配合應(yīng)急性社會(huì)治理與公共衛(wèi)生服務(wù)政策改進(jìn)，在教育主管部門的協(xié)同性專業(yè)引領(lǐng)下，分學(xué)段、分地區(qū)針對(duì)各級(jí)學(xué)生開展規(guī)范性傳染病防控教育，讓學(xué)生意識(shí)到維護(hù)個(gè)人健康的多重責(zé)任，掌握傳染病的病原性常識(shí)、傳播機(jī)理、致病危害，習(xí)得自我健康防護(hù)技能。
疫情過后，學(xué)校更要肩負(fù)起聯(lián)防聯(lián)控的重任，繼續(xù)以學(xué)校教育等多種方式對(duì)學(xué)生開展以防控傳染病為重點(diǎn)的健康教育。同時(shí)，以家校合力引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真配合常規(guī)檢查，強(qiáng)化學(xué)生的全時(shí)段健康行為意識(shí)，最大限度提升學(xué)生的自我健康管理能力。最終讓低年級(jí)學(xué)生具有健康意識(shí)、形成健康衛(wèi)生習(xí)慣，高年級(jí)學(xué)生掌握傳染病防控技能、認(rèn)同并逐漸形成健康責(zé)任感、健康價(jià)值觀。
各級(jí)各類學(xué)校都是學(xué)生集體生活的場(chǎng)所，針對(duì)學(xué)校具有的人員聚集度高、人員活動(dòng)頻次高、社會(huì)關(guān)注度高等三大特點(diǎn)，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生以健康知識(shí)武裝自己，盡早意識(shí)到個(gè)體致病對(duì)周圍群體的影響。面對(duì)防疫布局過程中部分民眾不科學(xué)、不文明的行為，學(xué)校健康教育前置是引領(lǐng)健康素養(yǎng)提升最有效的路徑之一。相比傳統(tǒng)學(xué)校教育體系中的系列考試知識(shí)，健康教育視角下的公共衛(wèi)生知識(shí)具有更持久的價(jià)值。相對(duì)于家庭教育、社會(huì)教育的來(lái)說，學(xué)校具備更專業(yè)的教育功能，學(xué)生可以在日常生活中將疾病預(yù)防知識(shí)向父母?jìng)鬟f，學(xué)生的健康衛(wèi)生習(xí)慣能夠影響家庭，從而在公眾健康素養(yǎng)提升方面扮演重要的角色。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。學(xué)校必須在疾控部門指導(dǎo)下，肩負(fù)起對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病預(yù)防教育的重任，包括手足口病、腮腺炎、肝炎、流感、肺結(jié)核等常見傳染性疾病，通過實(shí)踐案例教學(xué)提高學(xué)生的公共衛(wèi)生素養(yǎng)。媒體也要大力開展傳染病防治和學(xué)校健康教育的宣傳，配合學(xué)校健康教育，讓大眾傳媒成為傳染病防治知識(shí)宣傳普及的校外主戰(zhàn)場(chǎng)。畢竟，控制傳染源、阻斷傳播途徑都需要公眾基于客觀常識(shí)認(rèn)知的理解、支持、參與。對(duì)于教育主管部門而言，要以省為單位，加大對(duì)于健康教育師資隊(duì)伍的建設(shè)力度，確保衛(wèi)生保健人員在學(xué)校教師隊(duì)伍中的適當(dāng)比例，確?？h域內(nèi)教育系統(tǒng)衛(wèi)生專業(yè)干部的話語(yǔ)權(quán)和作為空間。
（作者系北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副教授）
