作者：徐秀軍（中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、世界經(jīng)濟與政治研究所國際政治經(jīng)濟學研究室主任）

二十國集團（G20）領導人應對新冠肺炎特別峰會將于26日舉行。此次峰會由今年二十國集團主席國沙特阿拉伯王國主辦，將以視頻方式舉行。當前，新冠肺炎疫情在全球多點暴發(fā)蔓延，產(chǎn)生嚴重政治、經(jīng)濟、社會影響。在此關(guān)鍵時刻，二十國集團就新冠肺炎疫情專門舉行峰會，對于應對疫情蔓延、穩(wěn)定世界經(jīng)濟進行溝通協(xié)調(diào)，具有重要意義。

目前，境外疫情蔓延給中國疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)，但對比其他主要經(jīng)濟體疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，中國經(jīng)濟已表現(xiàn)出足夠的韌性，中國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢仍在不斷鞏固和拓展。綜合考慮當前中國疫情防控形勢和穩(wěn)定經(jīng)濟運行的政策舉措，中國政府有信心、有能力，也有條件將疫情的影響降到最低，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務，并在抵御疫情給世界經(jīng)濟帶來的沖擊方面扮演更加重要的角色。

疫情加大世界經(jīng)濟衰退風險

近年來，由于各種風險不斷累積，世界經(jīng)濟增長動力明顯不足，并出現(xiàn)普遍超出市場預期的大幅下滑。2020年1月，國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，2019年世界經(jīng)濟增長率為2.9%，較上年下降0.7個百分點。與一年前該組織的預測值相比，下調(diào)了0.6個百分點；與2010年世界經(jīng)濟增速相比，大幅下降2.5個百分點。在經(jīng)濟下行風險不斷增加時，世界各國的應對政策空間卻在日益收窄。在財政政策上，近年來世界主要經(jīng)濟體都推出了大規(guī)模減稅措施，但財政支出難以壓縮，政府債務水平持續(xù)攀升。2019年10月IMF數(shù)據(jù)顯示，2017年美國政府總債務額首次突破20萬億美元，并在2018年再度攀升至21.46萬億美元，為2001年的3.8倍；總債務額占GDP的比例達104.3%，約為2001年的兩倍。在貨幣政策上，越來越多的經(jīng)濟體大幅下降利息水平甚至實行零或負利率，為各種風險聚集和累積提供溫床。

在世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩的背景下，新冠肺炎疫情的暴發(fā)加大了世界經(jīng)濟下行風險。近期國際貨幣基金組織和世界銀行等國際機構(gòu)均大幅下調(diào)世界經(jīng)濟增長預期。3月23日，國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃指出，2020年世界經(jīng)濟將陷入負增長，衰退程度至少與2008年金融危機時相當，甚至更加嚴重。世界銀行行長戴維·馬爾帕斯在二十國集團財長視頻會議上也表示，世界經(jīng)濟將會出現(xiàn)嚴重衰退。同日，總部設在美國華盛頓的國際金融協(xié)會（IIF）發(fā)布的《全球宏觀觀察》報告稱，受新冠肺炎疫情在全球蔓延導致經(jīng)濟活動停滯、石油價格暴跌及不斷累積的信貸壓力等因素影響，2020年世界經(jīng)濟將出現(xiàn)2009年以來的首次負增長，經(jīng)濟增長率為-1.5%。摩根士丹利、高盛等國際知名投資公司也紛紛發(fā)表報告稱，全球經(jīng)濟因受疫情影響已正式進入衰退。

中國助力國際社會抵御疫情沖擊

當前，在疫情防控上中國面臨的防輸入壓力有所加大，在復工復產(chǎn)上中國還面臨各種不利的外部因素影響。但是，全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復的態(tài)勢沒有改變。在國家政策的推動引領下，恢復和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運輸、保障市場供給等各項工作有序推進，全國產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn)工作取得積極進展。得益于各項有針對性的財政貨幣等政策支持以及口罩、消毒用品等防護物資的充分保障，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率逐步提高，部分地區(qū)的復工率已達100%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，通過推動農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)和農(nóng)村地區(qū)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品批零門店開業(yè)運營，春季生產(chǎn)得到有力保障。中國經(jīng)濟穩(wěn)定向好，本身就是對世界經(jīng)濟的有力支撐。

為抵御疫情給世界經(jīng)濟帶來的沖擊，中國為有關(guān)國家抗擊疫情提供了必要幫助，并同世界各國加強了協(xié)調(diào)與合作，共同應對當前世界經(jīng)濟面臨的威脅和挑戰(zhàn)。在疫情防控方面，中國同世界衛(wèi)生組織保持密切溝通，及時同國際社會分享疫情信息、防控救治經(jīng)驗和醫(yī)療研究成果，積極為發(fā)展中國家和其他有需要的國家提供醫(yī)療物資和技術(shù)支持，以實際行動推動有關(guān)各方開展聯(lián)防聯(lián)控和科研攻關(guān)合作，充分展現(xiàn)了負責任大國形象。在應對疫情沖擊方面，中國積極推動有關(guān)各方加強聯(lián)合國、二十國集團（G20）等框架下的宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，為各國穩(wěn)市場、保增長、保民生和確保全球供應鏈開放、穩(wěn)定、安全發(fā)揮了建設性作用。盡管經(jīng)濟發(fā)展受疫情沖擊，但中國對外開放的腳步?jīng)]有因為疫情而停止。為暢通全球產(chǎn)業(yè)鏈和提振世界經(jīng)濟增長，中國還推出了進一步優(yōu)化營商環(huán)境和一系列加強國際經(jīng)貿(mào)、投資和擴大金融開放的新舉措。

中國將引領世界經(jīng)濟向好發(fā)展

黨的十八大以來，中國積極踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革、擴大開放，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能。2019年，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，為決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅奠定了堅實基礎。根據(jù)1月17日國家統(tǒng)計局公布的初步核算結(jié)果，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，穩(wěn)居世界第二位；按可比價格計算，比上年增長6.1%，經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中位居第一。在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國經(jīng)濟遭受了較大沖擊，但中國對世界經(jīng)濟的引領作用不僅不會下降，還將進一步凸顯。國際金融協(xié)會預測數(shù)據(jù)顯示，2020年中國經(jīng)濟增速將領先世界經(jīng)濟增速4.3個百分點，比2019年增加0.8個百分點；領先發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速6.1個百分點，比2019年增加1.6個百分點。

展望未來，中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?，中國仍將是世界?jīng)濟的“火車頭”。中國擁有14億多人口的巨大市場，人民對美好生活的需要能夠創(chuàng)造巨大需求，僅釋放擴大內(nèi)需的潛力就可以保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，新的經(jīng)濟發(fā)展方式正在加速形成，不斷推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，開放型經(jīng)濟新體制建設邁向更高水平，更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放穩(wěn)步推進，為更好利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源創(chuàng)造新的條件。由此可見，中國經(jīng)濟的發(fā)展動力依然強勁，對世界經(jīng)濟的引領作用還將進一步提升。中國將繼續(xù)堅持共商共建共享原則和倡導人類命運共同體理念，為推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長作出更大貢獻。

總之，中國經(jīng)濟發(fā)展道路會經(jīng)歷各種困難和挑戰(zhàn)，也會在各種考驗中展現(xiàn)持續(xù)前進的定力和釋放高質(zhì)量發(fā)展的潛力。新中國成立70多年來，在各種外部沖擊和內(nèi)部挑戰(zhàn)面前，中國經(jīng)濟展現(xiàn)了持續(xù)向前的強大韌性和定力，不斷釋放持續(xù)高速增長的潛力。同以往中國經(jīng)濟經(jīng)歷的各種挑戰(zhàn)一樣，當前的新冠肺炎疫情暫時帶來的負面影響不僅不會改變中國經(jīng)濟長期向好發(fā)展勢頭，還將賦予中國在世界經(jīng)濟中更加重要的角色。