【摘要】作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中遇到許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，基于此，“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。這不僅需要在改革實(shí)踐中不斷探索，更需要科學(xué)理論的指導(dǎo)。馬克思、恩格斯指出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，揭示出科技創(chuàng)新具有歷史性和繼承性、科技創(chuàng)新是其他創(chuàng)新的基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義 創(chuàng)新 制造業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 【圖書(shū)分類號(hào)】F424 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，而要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就必須實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是大勢(shì)所趨，運(yùn)用創(chuàng)新理論推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)是貫徹新發(fā)展理念、深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體的制造業(yè)也步入新的發(fā)展階段，推動(dòng)以創(chuàng)新為突破口的“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

馬克思主義理論為“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科學(xué)指導(dǎo)

新時(shí)代，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下，中國(guó)制造業(yè)總體發(fā)展平穩(wěn)。然而，長(zhǎng)期積累下來(lái)的矛盾使中國(guó)制造業(yè)面臨諸多問(wèn)題：第一，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化；第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；第三，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策亟待深入落實(shí)；第四，質(zhì)量水平亟待提高；第五，發(fā)展的精神內(nèi)涵亟待豐富?；诖?，“中國(guó)制造”必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。這不僅需要在改革實(shí)踐中不斷探索，更需要科學(xué)理論的指導(dǎo)。

馬克思主義關(guān)于創(chuàng)新的理論闡釋是對(duì)19世紀(jì)科技、文化、社會(huì)等方面創(chuàng)新實(shí)踐的反映，涉及科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、政治創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新等。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，馬克思主義理論產(chǎn)生的歷史條件、物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)發(fā)生巨大變化。盡管如此，但這一理論仍具有重大的理論與實(shí)踐價(jià)值，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要的指導(dǎo)作用。

從理論層面來(lái)講，馬克思主義理論開(kāi)啟了創(chuàng)新理論研究的大門(mén)，揭示出創(chuàng)新的本質(zhì)是一種前所未有的人類實(shí)踐活動(dòng)，從技術(shù)、制度、理論、文化等維度豐富了創(chuàng)新理論的內(nèi)涵。這一創(chuàng)新思想是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新理論研究可資借鑒的資源。從實(shí)踐層面來(lái)講，馬克思主義理論推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展，創(chuàng)新不僅“是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”，還是推動(dòng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提。

創(chuàng)新是“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力

加快建設(shè)“制造強(qiáng)國(guó)”是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)面臨諸多問(wèn)題，綜合來(lái)看，既有外部因素的制約，也有內(nèi)部因素的阻礙，對(duì)此，“中國(guó)制造”必須進(jìn)行自我革新。

首先，從外部因素來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)面臨的問(wèn)題主要包括制造業(yè)發(fā)展環(huán)境尚待改善、產(chǎn)業(yè)政策需要改革調(diào)整?！吨袊?guó)制造2025》指出，制造業(yè)發(fā)展環(huán)境中一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是生產(chǎn)要素成本提高。“中國(guó)制造”能夠崛起的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力的低成本，然而，隨著工業(yè)化進(jìn)程的展開(kāi)、人口老齡化趨勢(shì)的加劇、人口紅利的逐步消失，勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)也在慢慢消失。

提高勞動(dòng)力成本“是發(fā)展理念轉(zhuǎn)變和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的必然要求”，因?yàn)閯趧?dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從數(shù)量增加向質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變。為此，中國(guó)在建設(shè)“制造強(qiáng)國(guó)”的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性優(yōu)勢(shì)，將勞動(dòng)力成本不斷提高的壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的動(dòng)力。馬克思認(rèn)為，人類勞動(dòng)的創(chuàng)造性特質(zhì)使勞動(dòng)力成為具有創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素，“最蹩腳的建筑師從一開(kāi)始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蠟建筑蜂房以前，已經(jīng)在自己的頭腦當(dāng)中把它建成了”。由此可以看出，勞動(dòng)力成本的提高從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不能成為阻礙“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素，相反，會(huì)激發(fā)創(chuàng)新性勞動(dòng)，推動(dòng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

除此之外，中國(guó)制造業(yè)還面臨產(chǎn)業(yè)政策亟須調(diào)整的問(wèn)題?！吨袊?guó)制造2025》指出，“決定未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向和內(nèi)容的兩個(gè)主要因素，一是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的要求；二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求”。產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整也是圍繞這兩個(gè)方面進(jìn)行的。第一，隨著新一輪信息技術(shù)浪潮的推進(jìn)，我國(guó)傳統(tǒng)成本導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)不再適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，必須根據(jù)新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式要求，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。第二，產(chǎn)業(yè)政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境供給體系中非常重要的一環(huán)，為此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府的恰當(dāng)干預(yù)，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的有效供給能力。

馬克思、恩格斯指出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，揭示出科技創(chuàng)新具有歷史性和繼承性?？萍紕?chuàng)新既離不開(kāi)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，也離不開(kāi)前一階段的技術(shù)積累。中國(guó)制造業(yè)經(jīng)過(guò)前一階段的積累，已經(jīng)具備“龐大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的自生發(fā)展能力”。為此，應(yīng)以科技創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，正確處理好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的關(guān)系，不斷提升供給質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境供給體系，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)踐也表明，產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整指向應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)新上，以適應(yīng)新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式發(fā)展的要求。

另外，我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策過(guò)度依賴稅收優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼，無(wú)論是哪種政策支持都不能保證最優(yōu)結(jié)果，因此，需要合理的產(chǎn)業(yè)政策組合，最大化發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的作用。新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求決定了“中國(guó)制造”要想在新一輪技術(shù)浪潮和產(chǎn)業(yè)革命中勝出，就必須以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新。

其次，從內(nèi)部因素來(lái)看，“中國(guó)制造”面臨的突出問(wèn)題主要包括制造業(yè)整體質(zhì)量不高、“工業(yè)文明建設(shè)總體滯后”，這兩個(gè)突出問(wèn)題是緊密聯(lián)系的。“中國(guó)制造”盡管體系已十分完整，但是產(chǎn)品質(zhì)量和品牌優(yōu)勢(shì)不足，這是制約“制造強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的重要因素之一。“制造強(qiáng)國(guó)首先一定是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”，因此，“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)之一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。

馬克思主義理論揭示了科技創(chuàng)新是其他創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新是提升供給質(zhì)量的關(guān)鍵，是加快工業(yè)文明建設(shè)的前提，是加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的保障。有鑒于此，加快“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”建設(shè)可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行：第一，不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，為提高制造業(yè)質(zhì)量奠定技術(shù)基礎(chǔ)；第二，在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，建立制造業(yè)先進(jìn)文化，不斷進(jìn)行文化創(chuàng)新；第三，進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。將馬克思主義理論與建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”具體實(shí)踐相結(jié)合，在充分發(fā)揮人才這一創(chuàng)造性生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，以科技創(chuàng)新推動(dòng)文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新保證科技創(chuàng)新的順利進(jìn)行，進(jìn)而推動(dòng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)新引領(lǐng)“中國(guó)制造”未來(lái)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐證明，要建立“制造強(qiáng)國(guó)”，就必須先建立“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”，調(diào)整經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀。“中國(guó)制造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著既要與過(guò)去對(duì)勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)的依賴劃清界限，又要在國(guó)際上提升知名度，變成本優(yōu)勢(shì)為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，變要素驅(qū)動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。誠(chéng)如上文所言，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是進(jìn)行全面創(chuàng)新，即以技術(shù)創(chuàng)新為核心，不斷推動(dòng)文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。這既是對(duì)馬克思主義理論的充分運(yùn)用，也是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

在面臨突出問(wèn)題的當(dāng)下，運(yùn)用馬克思主義理論，正視科技創(chuàng)新的核心地位，以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，提升制造業(yè)整體質(zhì)量，建立符合制造業(yè)健康發(fā)展的精神文化，使中國(guó)制造業(yè)由過(guò)去的依賴勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾噭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量提升的產(chǎn)業(yè)，才是中國(guó)建設(shè)“制造強(qiáng)國(guó)”的題中應(yīng)有之義。創(chuàng)新不僅是“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提，而且是“中國(guó)制造”繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，還引領(lǐng)“中國(guó)制造”的未來(lái)。

（作者為中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①《馬克思恩格斯文集》（第5卷），北京：人民出版社，2009年。

②《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年。

③《中國(guó)制造2025藍(lán)皮書(shū)（2017）》，北京：電子工業(yè)出版社，2017年。

④《黨的十九屆四中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》，北京：學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社，2019年。

責(zé)編/刁娜 美編/陳琳（見(jiàn)習(xí)）

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