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大國(guó)新村
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民族主義能否重回世界政治舞臺(tái)中心

核心提示: 近10年來(lái),民族主義不僅在一些發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)蔓延,也在一些西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家抬頭。就國(guó)際政治而言,美國(guó)、歐洲等地日益突出的單邊排外行動(dòng),似乎預(yù)示著世界政治有可能重回大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、民族主義對(duì)抗的老路。在全球化時(shí)代,對(duì)民族主義最為有力的回應(yīng)應(yīng)該是大力弘揚(yáng)多邊主義,推動(dòng)國(guó)際合作,共同致力于打造人類命運(yùn)共同體。

【摘要】近10年來(lái),民族主義不僅在一些發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)蔓延,也在一些西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家抬頭。就國(guó)際政治而言,美國(guó)、歐洲等地日益突出的單邊排外行動(dòng),似乎預(yù)示著世界政治有可能重回大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、民族主義對(duì)抗的老路。在全球化時(shí)代,對(duì)民族主義最為有力的回應(yīng)應(yīng)該是大力弘揚(yáng)多邊主義,推動(dòng)國(guó)際合作,共同致力于打造人類命運(yùn)共同體。

【關(guān)鍵詞】民族主義  國(guó)際政治  多邊主義    【中圖分類號(hào)】D082    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自從現(xiàn)代民族主義誕生以來(lái),民族主義思潮和運(yùn)動(dòng)一直是推動(dòng)國(guó)際政治發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。無(wú)論是拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)所刺激催生的法國(guó)周邊國(guó)家的民族意識(shí)的凝聚,還是帝國(guó)主義、殖民主義體系的建立和擴(kuò)張;無(wú)論是兩次世界大戰(zhàn),還是戰(zhàn)后第三世界國(guó)家反帝反殖運(yùn)動(dòng)取得的偉大進(jìn)展;無(wú)論是冷戰(zhàn)后期蘇東陣營(yíng)的崩潰,還是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部族群沖突的此起彼伏。如今,民族主義再度扮演上述角色。正如英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在2014年所預(yù)言的那樣:“民族主義卷土重來(lái)將變得越來(lái)越明顯。從歐洲到亞洲再到美國(guó),那些將自己的訴求建立在維護(hù)本國(guó)利益基礎(chǔ)上的政客們,其權(quán)力和影響力將會(huì)不斷增長(zhǎng)。其結(jié)果是國(guó)際緊張局勢(shì)加劇,多邊合作(無(wú)論是在氣候、貿(mào)易、稅收還是發(fā)展方面)的努力前景暗淡。”①無(wú)疑,接下來(lái)幾年國(guó)際政治的發(fā)展似乎證實(shí)了《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的判斷。民族主義思潮成為過(guò)去十年來(lái)國(guó)際政治中最為凸出的思潮與政治現(xiàn)象之一。在過(guò)去四十多年中,世界各地形形色色的民族和宗教議題的興起,不同身份政治間的矛盾、摩擦與對(duì)立的加劇,在以經(jīng)濟(jì)全球化為代表的國(guó)際政治發(fā)展環(huán)境的反襯下,顯得格外突兀。

十年來(lái),民族主義在歐美發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家興盛,并成為當(dāng)前國(guó)際政治中的主要潮流

過(guò)去10年,那些原本就奉行反美政策的國(guó)家,如伊朗、古巴、蘇丹、津巴布韋和委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國(guó)的當(dāng)政者,以民族主義為旗幟,對(duì)外強(qiáng)有力地頂住了來(lái)自美國(guó)不斷加大的壓力,對(duì)內(nèi)有力地穩(wěn)固了國(guó)內(nèi)政治統(tǒng)治基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),對(duì)美政策中的民族主義是一種常態(tài),談不上復(fù)興,而且對(duì)世界政治的影響有限。

過(guò)去10年,隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)面影響日漸加深,發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的民族矛盾和宗教對(duì)立進(jìn)一步抬頭,民族主義的群體意識(shí)加上宗教信仰的根深蒂固,使得民眾基于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念上的集體對(duì)峙和沖突,獲得了持久而強(qiáng)大的支持力量,特定的物質(zhì)利益和政治目標(biāo)被掩藏于相對(duì)單純的宗教信仰之中,舊有的民族矛盾因宗教信仰的差異而進(jìn)一步擴(kuò)大。 在這些國(guó)家,既有尼日利亞北方以豪薩-富拉尼族為主的穆斯林與南方信奉基督教的約魯巴和伊博族之間的爭(zhēng)斗,也有蘇丹南北不同宗教和民族間的內(nèi)戰(zhàn)最終導(dǎo)致的2011年南蘇丹獨(dú)立,還有像印度、緬甸等國(guó)針對(duì)穆斯林的印度教民族主義和緬族佛教民族主義的急劇升溫。由此可見(jiàn),民族主義越來(lái)越成為國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)、打擊異己力量的主要工具,但其影響也僅局限于特定國(guó)家內(nèi)部。

過(guò)去10年,國(guó)際社會(huì)所關(guān)注的“民族主義的興起”,主要體現(xiàn)在西方世界內(nèi)部,這主要指的是主導(dǎo)當(dāng)今國(guó)際秩序,常常通過(guò)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和北大西洋公約組織等經(jīng)濟(jì)、軍事多邊架構(gòu),動(dòng)輒以民主、人權(quán)的“普世性”和借口人道主義而肆意干涉乃至直接介入他國(guó)內(nèi)政的西方國(guó)家。由于戰(zhàn)后國(guó)際秩序是西方國(guó)家主導(dǎo)下建立起來(lái)的所謂“自由主義的國(guó)際秩序”,過(guò)去西方國(guó)家通常都以世界事務(wù)為己任,肆意插手外部特別是發(fā)展中國(guó)家事務(wù),因而,民族主義往往是他們批評(píng)攻擊對(duì)手的理論和現(xiàn)實(shí)工具。然而,現(xiàn)如今民族主義卻成為這些國(guó)家的主流思潮,被用來(lái)防御所謂外來(lái)“威脅”,增強(qiáng)自身國(guó)家利益。其對(duì)國(guó)際政治的影響,顯然高過(guò)前兩類國(guó)家。

在這些國(guó)家,伴隨2008年金融危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷,債務(wù)危機(jī)加大,右翼民粹主義運(yùn)動(dòng)不斷積累力量。如法國(guó)的國(guó)民陣線(現(xiàn)更名為國(guó)民聯(lián)盟)、意大利的五星聯(lián)盟、荷蘭的自由黨和英國(guó)鼓吹退歐的獨(dú)立黨,他們大力主張強(qiáng)化歐盟內(nèi)外邊界,敵視那些具有不同文化背景和生活方式的外來(lái)移民,早在特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之前,這些極右翼政客就在各自國(guó)家呼風(fēng)喚雨,極力推動(dòng)民族主義的排外政策。他們利用2015年歐洲爆發(fā)難民危機(jī),推動(dòng)各自國(guó)家封鎖邊界,阻攔大量難民或非法移民涌入自己的國(guó)家。自2015年9月以來(lái),申根區(qū)已有德國(guó)、奧地利、法國(guó)、瑞典、挪威、丹麥、比利時(shí)等國(guó)先后恢復(fù)臨時(shí)邊檢,沉重打擊了申根體系的多邊性。這種控制歐盟國(guó)家內(nèi)部邊界的舉動(dòng),顯然有違早年歐盟國(guó)家開(kāi)放邊界的努力,是有關(guān)國(guó)家重樹(shù)民族主義藩籬的明顯表現(xiàn)。這些右翼政治力量,如同更早在位的匈牙利總理歐爾班,土耳其總理(2014年后為總統(tǒng))埃爾多安,俄羅斯總統(tǒng)普京,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡,積極奉行民族主義的對(duì)外政策,既有公開(kāi)反移民、反歐盟的,也有公然出兵武裝占領(lǐng)他國(guó)領(lǐng)土的,盡管表現(xiàn)形式各有不同,但都堅(jiān)持以自我國(guó)家利益為中心,競(jìng)相以更加強(qiáng)硬的對(duì)外政策來(lái)吸引和獲取國(guó)內(nèi)人民的支持。2016年英國(guó)舉行脫歐公投,過(guò)半民意支持英國(guó)離開(kāi)歐盟,成為十年來(lái)西方主要大國(guó)民族主義的突出代表。

根據(jù)2019年歐洲統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù),歐洲極右翼政黨在2009—2014年間獲得的選民支持穩(wěn)定上升。在歐洲一些國(guó)家,民族主義政黨或疑歐政黨所得到的支持逐年遞增,其中,對(duì)法國(guó)國(guó)民陣線的支持增加了18%,對(duì)英國(guó)獨(dú)立黨的支持增加了14%。②除了特朗普在美國(guó)執(zhí)政外,荷蘭極右翼自由黨通過(guò)下院選舉成為第二大黨,新興的右翼民族主義政黨德國(guó)選擇黨也在2017年德國(guó)議會(huì)選舉中成為第三大政黨。而法國(guó)2017年的總統(tǒng)選舉最終不得不在極右翼的國(guó)民陣線領(lǐng)導(dǎo)人讓-瑪麗·勒龐和中右翼的馬克龍之間作出選擇。

2016年6月,美國(guó)皮尤研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,更多來(lái)自希臘(65%)、意大利(52%)、法國(guó)(46%)和英國(guó)(40%)的受訪者認(rèn)為,與10年前相比,他們的國(guó)家在當(dāng)今世界扮演的角色更不重要。并且,一些國(guó)家超過(guò)半數(shù)的受訪者認(rèn)為,希臘(83%)、意大利(67%)、法國(guó)(60%)、英國(guó)(52%)應(yīng)該專注處理自己國(guó)家的問(wèn)題,讓其他國(guó)家盡其所能處理他們國(guó)家的問(wèn)題。“商務(wù)內(nèi)幕(Business Insider)” 網(wǎng)站為此得出結(jié)論:“民族主義在歐洲再次流行起來(lái)。”③

如同著名的貨幣投機(jī)家索羅斯所言:“2008年(世界金融)危機(jī)終結(jié)了美國(guó)無(wú)可置疑的全球主宰地位,大大刺激了民族主義的崛起。”④2017年以來(lái),隨著特朗普的執(zhí)政,美國(guó)成為當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家中積極奉行民族主義的最強(qiáng)大力量。“美國(guó)優(yōu)先”成為美式民族主義的代名詞,顯示出民族主義不僅與源自中下層民眾的民粹主義合流,而且還迅速演變?yōu)樯蠈泳⒅鲃?dòng)支持和實(shí)施的以自我為中心的排外政策。2018年10月22日,在一場(chǎng)為共和黨議員競(jìng)選的群眾集會(huì)上,特朗普除高調(diào)抨擊“全球主義者不想關(guān)心我們的國(guó)家”外,還首次公開(kāi)承認(rèn)自己就是“民族主義者”。一些歐美國(guó)家的右翼和極右翼保守勢(shì)力借助變化了的內(nèi)外形勢(shì),特別是深受金融危機(jī)影響、中下層民眾不滿經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩、停滯甚至衰退的困境,苦于社會(huì)財(cái)富分配的日益不均,把外來(lái)移民和資本當(dāng)作反對(duì)和攻擊對(duì)象,許多政客抓住這一民粹主義的興起,而大打反外、排外的民族主義旗幟。成立于2012年的德國(guó)選擇黨(AfD)在10年前并不存在。但該黨成立翌年便進(jìn)入歐洲議會(huì),到2017年聯(lián)邦大選時(shí),就已成為德國(guó)第三大黨,顯見(jiàn)歐洲反移民、反穆斯林和反歐盟的右翼民族主義力量在過(guò)去的十年中正獲得越來(lái)越多歐洲民眾的支持。民族主義在歐美發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的興盛,并成為當(dāng)前國(guó)際政治中的主要潮流,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

2019年,國(guó)際社會(huì)民族主義出現(xiàn)新發(fā)展趨勢(shì),政治力量進(jìn)一步凸顯

新發(fā)展之一:特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”主張不斷得到落實(shí),特別是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域,這一民族主義的政策被發(fā)揮得淋漓盡致。其核心目標(biāo)就是確保美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,從而“讓美國(guó)再度偉大起來(lái)”。這一年,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口美國(guó)商品加增關(guān)稅達(dá)到新高,中美貿(mào)易摩擦一度加?。幻绹?guó)對(duì)歐盟威脅使用報(bào)復(fù)性關(guān)稅也屢見(jiàn)報(bào)端,新的美墨加貿(mào)易協(xié)定簽訂;美國(guó)還阻撓世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)遴選新法官,導(dǎo)致該機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)癱瘓,這些都極大地沖擊了現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

在政治上,特朗普民族主義同樣不遑多讓。2019年8月,由于美國(guó)的退出,《中導(dǎo)條約》正式失效,這是美國(guó)自特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)奉行民族主義對(duì)外政策的最新一例,迄今美國(guó)已退出三個(gè)國(guó)際組織和七個(gè)國(guó)際條約,當(dāng)前國(guó)際政治格局正經(jīng)歷深刻變化。針對(duì)美國(guó)在盟國(guó)的駐軍費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題,美國(guó)也獅子大開(kāi)口,要求北約盟國(guó)、日本和韓國(guó)大幅提升軍費(fèi)分?jǐn)偙壤?,遭致相關(guān)國(guó)家的不滿,以致在北約慶祝成立70周年之際,還爆發(fā)美國(guó)、德國(guó)就法國(guó)總統(tǒng)馬克龍有關(guān)北約已經(jīng)“腦死亡”說(shuō)法的激烈爭(zhēng)吵。西方世界內(nèi)部的裂痕,在特朗普民族主義的推波助瀾下,似乎也有加大的趨勢(shì)。

在對(duì)外來(lái)移民和接納難民問(wèn)題上,美國(guó)政府也越來(lái)越多地采取消極舉措,加大打擊“非法移民”力度,不惜實(shí)施所謂“骨肉分離”政策,在美墨邊境修建隔離墻。特朗普政府設(shè)定美國(guó)計(jì)劃在2020財(cái)年接收最多1.8萬(wàn)名難民,成為自1980年美國(guó)國(guó)會(huì)制定“難民安置計(jì)劃”以來(lái)美國(guó)在一年內(nèi)重新安置的難民人數(shù)最少的一年??梢?jiàn),倫敦市長(zhǎng)薩迪克·汗2019年8月31日在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》撰文,批評(píng)特朗普是“白人民族主義的全球代言人”的言論并不令人驚奇。

新發(fā)展之二:在大西洋彼岸,英國(guó)的脫歐進(jìn)程隨著保守黨贏得年底議會(huì)選舉的勝利而勢(shì)在必行。2019年英國(guó)與歐盟間圍繞脫歐條款的談判可謂一波三折,而英國(guó)國(guó)內(nèi)在此問(wèn)題上的爭(zhēng)議也是此起彼伏,既有來(lái)自議會(huì)下院反對(duì)黨的阻撓,也有保守黨內(nèi)的意見(jiàn)分歧。英國(guó)首相更迭,新上任的約翰遜最終不得不通過(guò)提前舉行大選來(lái)求助新民意對(duì)其強(qiáng)硬脫歐立場(chǎng)的支持。

2019年12月12日,英國(guó)舉行大選,結(jié)果保守黨大獲全勝。輿論認(rèn)為,自2016年6月24日英國(guó)公投以來(lái),脫歐進(jìn)程跌宕起伏,英國(guó)政局也隨之陷入戰(zhàn)后最嚴(yán)重的動(dòng)蕩時(shí)期。英國(guó)與歐盟雙方就脫歐協(xié)議持續(xù)角力,民眾不滿情緒與日俱增,最終使得選民站到保守黨一邊,以避免英國(guó)與歐盟重談協(xié)議或二次公投。因此,這次大選也可視為英國(guó)對(duì)脫歐進(jìn)行的一場(chǎng)變相公投,顯見(jiàn)民意對(duì)英國(guó)脫歐去意已決,歐洲聯(lián)合進(jìn)程遭遇重大挫折。

新發(fā)展之三:2019年年初,來(lái)自21個(gè)國(guó)家的30位世界著名知識(shí)分子在法國(guó)《解放報(bào)》發(fā)表了一封名為《為歐洲而戰(zhàn),否則破壞者將摧毀它》的公開(kāi)信,提醒歐洲民眾,歐洲理念、歐盟和自由民主價(jià)值觀正面臨自20世紀(jì)30年代以來(lái)的最大挑戰(zhàn)。近年來(lái),意大利、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、奧地利、波蘭和匈牙利的反歐盟政黨的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

2019年5月的歐洲議會(huì)選舉結(jié)果顯示,保守派黨團(tuán)“歐洲人民黨”保持住了它作為歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)的位置,但其他極右翼政黨席位明顯增加,在法國(guó)、匈牙利、意大利等國(guó),極右翼黨派都取得了最高的支持率。在民族主義和疑歐力量中,得票最多的是意大利的北方聯(lián)盟和英國(guó)脫歐黨,它們分別成為兩國(guó)在歐洲議會(huì)的第一大黨。

新發(fā)展之四:在巴西,被稱作“巴西特朗普”的右翼候選人博索納羅于2018年10月贏得了總統(tǒng)選舉,拉美最大經(jīng)濟(jì)體迎來(lái)30多年來(lái)首次右翼執(zhí)政。圣保羅聯(lián)邦大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授伊瑟爾·索拉諾(Esther Solano)發(fā)表評(píng)論指出,巴西新總統(tǒng)從特朗普那里借鑒了很多東西,“他的網(wǎng)絡(luò)政治、他反對(duì)政治正確性的演講、他的反女權(quán)主義和仇恨言論”。盡管當(dāng)選后,巴西新總統(tǒng)并沒(méi)有履行競(jìng)選期間作出的退出《巴黎協(xié)定》的承諾,但是卻鮮明地反對(duì)有關(guān)氣候變化的議題,并斷然撤銷前政府承辦2019年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的決定,為其民族主義的對(duì)外立場(chǎng)開(kāi)了一個(gè)頭。

在土耳其,作為美國(guó)在北約的盟國(guó),土耳其在地區(qū)事務(wù)和對(duì)外政策方面,并沒(méi)有緊隨美國(guó)步伐,相反,更多場(chǎng)合往往與美國(guó)針?shù)h相對(duì)。在購(gòu)買(mǎi)并部署俄制導(dǎo)彈、沙特記者卡舒吉在沙特駐土耳其領(lǐng)館遇害案、以及打擊敘利亞?wèn)|北部庫(kù)爾德武裝力量等問(wèn)題上,土耳其都堅(jiān)定采取以自我國(guó)家利益為中心的民族主義立場(chǎng),不顧美國(guó)及北約的明確反對(duì),與俄羅斯、伊朗保持戰(zhàn)略合作。進(jìn)而還為一己之利,以打擊恐怖主義為名出兵敘利亞,造成大規(guī)模人員死傷。

在印度,自從2014年印度人民黨執(zhí)政以來(lái),莫迪政府就開(kāi)始著手制定被許多人認(rèn)為是在推行印度教民族主義的各項(xiàng)政策,目標(biāo)很明確,就是擠壓穆斯林等少數(shù)群體的生存空間,要把印度打造成一個(gè)印度教徒的國(guó)家,而不是憲法規(guī)定的世俗國(guó)家。特別是2019年5月贏得連任后,印度官方更是大舉展開(kāi)憲制方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)變革。2019年8月5日,印度政府通過(guò)總統(tǒng)令廢除了印度憲法第370條,取消克什米爾地區(qū)憲法賦予的“特殊地位”,印度議會(huì)隨即通過(guò)了將印控克什米爾地區(qū)劃分為兩個(gè)中央直屬地的議案。這一舉措,在印度經(jīng)濟(jì)增速驟減,社會(huì)不滿情緒滋生的大背景下,成功煽動(dòng)起印度教民族主義的情緒,贏得眾多印度教徒的支持。

以多邊主義回應(yīng)民族主義

民族主義的進(jìn)一步抬頭,是否預(yù)示著未來(lái)世界政治的發(fā)展會(huì)重回民族國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)、沖突與對(duì)抗?這是我們觀察當(dāng)下民族主義發(fā)展的意義所在。

每個(gè)國(guó)家都有權(quán)利追求自身合法的國(guó)家利益,但追求各自的國(guó)家利益,不應(yīng)訴諸排外或單邊主義,而是應(yīng)積極參與多邊主義的全球進(jìn)程,以合作促發(fā)展,以發(fā)展促和平,以和平促團(tuán)結(jié),只有這樣,未來(lái)國(guó)際政治的發(fā)展才能真正朝向打造人類命運(yùn)共同體的正確方向邁進(jìn)。奉行以鄰為壑的民族主義政策,不僅不利于有關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更不符合全球性問(wèn)題日益增多、全球化進(jìn)程日益深化的時(shí)代要求。但是,無(wú)論是西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家,還是一些發(fā)展中大國(guó),都競(jìng)相采取民族主義政策,沖擊多邊機(jī)制和國(guó)際規(guī)則,顯然會(huì)給當(dāng)今世界的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)危機(jī)與挑戰(zhàn)。

面對(duì)世界政治中排外主義興盛、單邊主義橫行這一嚴(yán)峻形勢(shì),習(xí)近平主席多次代表中國(guó)政府和人民闡明中國(guó)奉行多邊主義的堅(jiān)定立場(chǎng),發(fā)出中國(guó)支持多邊主義、踐行多邊主義的明確信號(hào)。2018年7月16日,習(xí)主席主席在北京會(huì)見(jiàn)世界銀行行長(zhǎng)金墉時(shí)強(qiáng)調(diào):“當(dāng)今世界是一個(gè)地球村。盡管單邊主義、保護(hù)主義不斷有新的表現(xiàn),但各國(guó)利益交融、命運(yùn)與共、經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn),合作共贏是大勢(shì)所趨。中國(guó)的發(fā)展得益于經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化,同時(shí)也為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。”⑤

2019年4月1日,習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)“元老會(huì)”代表團(tuán)時(shí)指出:“當(dāng)前單邊主義的沖擊讓許多國(guó)家都感到壓力和擔(dān)憂。但是,國(guó)際社會(huì)支持多邊主義的聲音仍然是主導(dǎo)力量……中國(guó)對(duì)多邊機(jī)構(gòu)改革一向持開(kāi)放態(tài)度,主張由各國(guó)共同商量,按照公認(rèn)的規(guī)則,照顧各方的合理關(guān)切,并且符合絕大多數(shù)國(guó)家的共同利益。”⑥

大力推行多邊主義,加強(qiáng)國(guó)際合作,不僅是中國(guó)政府和人民的堅(jiān)定立場(chǎng),也是世界絕大多數(shù)國(guó)家和人民的共同意愿。以民族主義為代表的單邊主義,不符合國(guó)際社會(huì)求和平促發(fā)展的潮流。在全球性問(wèn)題凸顯、全球化進(jìn)程發(fā)展到各國(guó)利益交融、命運(yùn)休戚與共的今天,習(xí)近平主席關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的設(shè)想,是回應(yīng)西方世界民族主義興起、單邊主義抬頭的強(qiáng)有力主張。中國(guó)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織共商共建“一帶一路”是實(shí)踐多邊主義、推動(dòng)國(guó)際合作的積極舉措。只要世界各國(guó)堅(jiān)持合作共贏的多邊主義,自私排外的單邊主義就不可能得逞,民族主義在一些國(guó)家的興起就不能持續(xù),國(guó)際社會(huì)追求的和平安全和共同發(fā)展就能夠得到實(shí)現(xiàn)。民族主義即便能夠重回世界政治的舞臺(tái)中心,也會(huì)遭到多邊主義的強(qiáng)有力回?fù)?。正如?xí)近平主席2019年11月14日在巴西出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤閉門(mén)會(huì)議上的講話指出的那樣,“全球化時(shí)代,不應(yīng)該是一部分人反對(duì)另一部分人,而應(yīng)該是所有人造福所有人。要弘揚(yáng)多邊主義,其核心要義是,國(guó)際上的事應(yīng)該由大家商量著辦,不能由一國(guó)或少數(shù)幾個(gè)國(guó)家說(shuō)了算”。⑦  

(作者為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)

【注:本文系國(guó)家社科基金2019年度項(xiàng)目“穆斯林移民問(wèn)題與歐洲的身份認(rèn)同危機(jī)研究”(項(xiàng)目編號(hào):19BGJ039)階段性成果】

【注釋】

①Gideon Rachman, “Nationalism is back,” Nov 13 2014, https://www.economist.com/news/2014/11/13/nationalism-is-back.

②https://www.statista.com/statistics/300170/european-elections-swing-to-the-eurosceptic-right/.

③Elena Holodny, “Europeans are feeling weak — and it seems to be driving nationalism,” Business Insider, Jun 17, 2016, https://www.businessinsider.com/europe-nationalism-chart-map-2016-6.

④索羅斯:《林墻倒塌后民族主義的興起》,中國(guó)訊息網(wǎng),2019年11月23日。

⑤《習(xí)近平會(huì)見(jiàn)金墉》,《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》, 2018年7月17日。

⑥《習(xí)近平:國(guó)際社會(huì)支持多邊主義的聲音仍然是主導(dǎo)力量》,人民網(wǎng),2019年4月2日。

⑦《習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人閉門(mén)會(huì)議上發(fā)表重要講話》,新華網(wǎng),2019年11月15日。

責(zé)編/谷漩    美編/宋揚(yáng)

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