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有了“懲戒權(quán)”,教師怎么用

學(xué)生犯錯后,教師可不可以懲戒?如何懲戒?懲戒的邊界在哪里?近日,兩個地方法規(guī)的出臺讓這些問題再次進(jìn)入人們的視野。

9月末,《廣東省學(xué)校安全條例(草案)》出臺,專章探討學(xué)生教育懲戒。其中規(guī)定,學(xué)生違紀(jì)可由家長陪寫檢討書,針對一些違規(guī)行為,老師可以對學(xué)生進(jìn)行“罰站慢跑”,并明確與體罰或變相體罰作出區(qū)分。10月中上旬,河北省出臺《河北省學(xué)校安全條例》,其中規(guī)定,學(xué)校對不遵守校規(guī)校紀(jì)、有欺凌和暴力等不良行為的學(xué)生,可以按照國家有關(guān)規(guī)定采取必要的懲戒措施。

文件出臺后,立即引發(fā)關(guān)注和討論。記者走訪了一些專家和教育工作者,不少人對教師擁有“懲戒權(quán)”表示歡迎,但也有一些一線教師認(rèn)為,“對教育現(xiàn)實(shí)生態(tài)的改善不大”,教師擁有懲戒權(quán),是喜是憂?記者深入一線,探尋真相。

專家:“通過立法賦予教師懲戒權(quán)很有必要”

對于教師擁有懲戒權(quán)規(guī)定的出臺,很多人表示歡迎。上海教育科學(xué)研究院民辦教育研究所所長董圣足認(rèn)為,通過立法賦予教師懲戒權(quán)很有必要。“廣東省出臺的條例很有創(chuàng)造性,長期以來,針對一些頑皮無度的學(xué)生,或有一些失范行為的學(xué)生,老師缺乏有效懲戒手段,有時一旦教導(dǎo)還會引發(fā)家校矛盾,如果通過地方立法的形式給予老師一定的懲戒權(quán),對于更好地確立教師威信、形成健康的教育生態(tài),都有積極意義。”董圣足告訴記者。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉對于“教師擁有懲戒權(quán)”也持肯定態(tài)度,他通過一個例子來說明這個問題,“懲戒權(quán)是教師這個職業(yè)所應(yīng)該賦予的權(quán)力。就像是工廠里生產(chǎn)一臺汽車,給汽車裝上發(fā)動機(jī),還要給汽車裝上方向盤和剎車。如果沒有方向盤和剎車,這一臺車就不能合格出廠。”

教師的懲戒就如同汽車的方向盤和剎車,也許“良藥苦口”,但卻是必要的。“自古以來就是如此,一旦成為教師,就應(yīng)該同時擁有引導(dǎo)的權(quán)力和懲戒的權(quán)力。”

北京一零一中學(xué)原副校長嚴(yán)寅賢對懲戒權(quán)的出臺同樣支持。“我向來贊成賦予中小學(xué)教師必要的懲戒權(quán),并希望國家教育行政部門早日出臺相關(guān)法規(guī)。可喜的是,近幾年來,不少地方教育行政部門已經(jīng)著手進(jìn)行并付諸實(shí)施。”嚴(yán)寅賢說。

但是,記者在采訪中,卻發(fā)現(xiàn)不少一線教師對擁有懲戒權(quán)不樂觀,有的老師表示,“不會對現(xiàn)實(shí)的師生關(guān)系有明顯改善”,一位不愿意透露姓名的中學(xué)教師表示,懲戒權(quán)是深層次教育問題,“提到這個話題,學(xué)校、老師、學(xué)生全是一肚子苦水。”

嚴(yán)寅賢這樣解釋,賦予教師必要的懲戒權(quán),可以讓學(xué)生產(chǎn)生對教師合理的威嚴(yán)感與敬畏感。但因?yàn)榻處煈徒錂?quán)的缺失,長期以來普遍存在的現(xiàn)實(shí)是:教師不敢懲戒學(xué)生,甚至“老師怕學(xué)生”。

教師有顧慮:懲戒是否影響師生、家校關(guān)系

業(yè)內(nèi)對懲戒權(quán)的呼聲由來已久。

《義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定“禁止體罰學(xué)生”;《教師法》第三十七條規(guī)定“體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的”,要給予教師“行政處分或者解聘”,“情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”;《未成年人保護(hù)法》第15條也明文禁止體罰或變相體罰學(xué)生。董圣足表示,這些法律規(guī)范了懲戒權(quán)實(shí)施的底線,但如果片面理解這些法律規(guī)定,導(dǎo)致教師只用“引導(dǎo)權(quán)”、不用懲戒權(quán),“對于教育來說,這是失衡的”。

然而,為何一線老師卻對擁有懲戒權(quán)態(tài)度謹(jǐn)慎呢?天津市河?xùn)|區(qū)中心東道小學(xué)班主任劉海燕一語道破玄機(jī),“懲戒之后怎么辦”?

“這反映的是師生關(guān)系和家校關(guān)系的問題,懲戒之后,如果師生之間存在不理解,可能一點(diǎn)小事就擴(kuò)大化了。這樣一來,即使是相關(guān)法規(guī)出臺,老師也不愿意觸碰紅線。而在師生相處的過程中,如果家庭學(xué)校之間有充分的信任,那么,即使老師有一些懲戒行為,雙方也都會理解。”劉海燕告訴記者。

“家長要相信老師,無論做什么都有尺度的把握,比如有的學(xué)生上課犯困,老師給予提醒,讓他站5分鐘‘清醒一下’,有的學(xué)生上課說話、擾亂課堂紀(jì)律,老師讓他把某個定義抄寫三到五遍。在教學(xué)過程中,都是很正常的現(xiàn)象。”劉海燕說。她認(rèn)為,應(yīng)該跳出懲戒本身來看,“要看到老師的目的是什么,老師想提醒學(xué)生注意聽講,提醒學(xué)生聽話好學(xué),不應(yīng)該專注于懲戒本身。”

而老師們也應(yīng)該注意,“有的懲戒,比如抄寫、罰站,只對某個年齡階段的孩子起作用。甚至10年前,這樣的懲戒是起作用的,今天就不再有用,因此,教師們也要因地制宜、因材施教。”劉海燕說。

嚴(yán)寅賢也表示,作為一線教師,面對學(xué)生之錯,不能動輒懲戒,要盡可能“化干戈為玉帛”。他舉了這樣一個例子:初二某男生,整體素質(zhì)非常好,但課堂老睡覺。老師問:為什么總是睡覺?學(xué)生漫不經(jīng)心:習(xí)慣了,忍不住。教師懲戒:罰站,批評,但幾無效果。

老師靈機(jī)一動,來個“嵌名”式調(diào)侃(把學(xué)生姓名鑲嵌其中)。前提是:當(dāng)事人能接受,絕不傷害其尊嚴(yán)。于是,老師寫了一首“嵌名詩”“問君想闖睡覺難關(guān)?問君可走康莊大道?問君愿沐春日朝陽?”待這位學(xué)生再酣睡,老師迅速板書;然后喚醒沉睡的學(xué)生,令其看黑板,大聲朗讀。學(xué)生始則犯懵,繼而大笑(全班皆然),繼而朗讀。老師宣布:若“舊病復(fù)發(fā)”,黑板上默寫“嵌名詩”。結(jié)果這學(xué)生睡覺毛病基本改正。

教育,是春風(fēng)化雨的過程,“懲戒是門藝術(shù),既要想如何懲戒,還要想懲戒之后怎么辦。”劉海燕總結(jié)。

懲戒措施是否需要細(xì)分到“慢跑”“罰站”

寫入條例的“慢跑”“罰站”是不是變相體罰,中間的度如何拿捏,是引發(fā)爭論的焦點(diǎn)之一。對此,儲朝暉認(rèn)為,“這無疑是變相體罰,教師的懲戒權(quán)應(yīng)當(dāng)擁有,但不應(yīng)該用這種死板的方式寫入規(guī)則。教育有很多種方式,有的老師對于學(xué)生犯錯有自己的一套方法,不一定需要用‘慢跑’的方式,但是如此寫入規(guī)則,在執(zhí)行的過程中可能會引發(fā)更多問題。在很多國家,懲戒權(quán)的概念不會出現(xiàn)‘慢跑’等細(xì)則”。

但嚴(yán)寅賢認(rèn)為,規(guī)定得細(xì)致才能防范更大的漏洞。“廣東省規(guī)定的慢跑、站立,如果有科學(xué)的時間界定,有學(xué)生犯錯原因和學(xué)生當(dāng)時良好的健康狀況為前提,就是必要的,也是完全可以實(shí)施的。一味遷就未成年人,對其犯錯行為沒有任何靈魂觸動,有時或許是一種成長性傷害。”

除了尺度的拿捏,記者在采訪中了解到,懲戒權(quán)的問題之所以難、之所以讓很多一線教師糾結(jié),原因還在如何理順家校關(guān)系上。

而家校關(guān)系中,負(fù)擔(dān)最重的一方,也許是老師。董圣足認(rèn)為,懲戒權(quán)的出臺,除了完善教育規(guī)范,更有給中小學(xué)校教師“減負(fù)”的意義在,讓他們放下包袱,輕松上陣。

劉海燕認(rèn)為,孩子上課習(xí)慣的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)心理的建設(shè),家庭教育應(yīng)該負(fù)擔(dān)起自己的責(zé)任。“我們在學(xué)校經(jīng)??梢园l(fā)現(xiàn),家庭教育做得好的孩子,學(xué)習(xí)習(xí)慣好,和同學(xué)相處融洽。家庭教育缺失的孩子,學(xué)習(xí)習(xí)慣往往不太好。”劉海燕說。

同時,劉海燕認(rèn)為,教師的配置問題也需要得到正視。“以天津市為例,新老教師其實(shí)是有一定斷檔的。我們當(dāng)初師范畢業(yè),在小學(xué)入職之前有老教師‘傳幫帶’?,F(xiàn)在的新教師,師范專業(yè)學(xué)生進(jìn)入小學(xué)的總體不多,雖然學(xué)歷很高,但是各個專業(yè)都有,他們考取了教師資格證、通過了市里組織的招考,卻缺乏必要的師范培訓(xùn)。他們的職業(yè)經(jīng)歷就是從學(xué)校到學(xué)校,幾乎不知道怎么和孩子、特別是低年級的孩子交往,對于孩子的心理、習(xí)慣缺少必要的了解和培訓(xùn)。有的老師,自己還是個孩子。這樣一來,和學(xué)生、家長的關(guān)系自然不容易理順。”劉海燕由衷地說,“希望更多的師范專業(yè)學(xué)生進(jìn)入小學(xué)工作,希望教師入職之前,培訓(xùn)的內(nèi)容更多更規(guī)范。”

[責(zé)任編輯:張堯(見習(xí))]
標(biāo)簽: 教師   懲戒權(quán)   犯錯