【摘要】廉潔教育是思想政治教育的重要內(nèi)容,也是高校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,提升師生拒腐防變能力的重要舉措。高校教師是否能夠樹立正確的廉潔觀念直接影響著大學(xué)生廉潔素質(zhì)的養(yǎng)成,因此高校教師廉潔教育是高校開展廉潔教育不可忽視的一環(huán)。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 高校教師 廉潔教育
【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策?!督⒔∪逃⒅贫?、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中指出“教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”?!蛾P(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》中指出要“突出思想教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”。高校全面從嚴(yán)治黨工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從黨組織、黨員個(gè)人層面共同推進(jìn),才能有效治理腐敗,營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。
高校教師的廉潔教育關(guān)系到高校穩(wěn)定發(fā)展和校園良好政治生態(tài)的形成,也事關(guān)高校立德樹人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)
習(xí)近平總書記指出,“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望”。培養(yǎng)青年一代理想與擔(dān)當(dāng)精神的重要途徑是理想信念教育,其中包含對青年廉潔觀念的培養(yǎng)即廉潔教育。高校教師的廉潔素質(zhì)直接影響著校園風(fēng)氣的好壞,并且其一言一行都時(shí)刻影響著學(xué)生,因此針對高校教師的廉潔教育關(guān)系到高校穩(wěn)定發(fā)展和校園良好政治生態(tài)的形成,也事關(guān)高校立德樹人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
高校教師廉潔教育的目標(biāo)在于通過對教師開展理論教育和案例警示教育等,培養(yǎng)其廉潔意識(shí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績觀,自覺模范遵守黨紀(jì)國法,做到廉潔從政、廉潔從教、廉潔治學(xué)。從這個(gè)意義上說,高校教師廉潔教育應(yīng)當(dāng)是高校教師思想政治教育的重要組成部分,是高校全面從嚴(yán)治黨工作的重要環(huán)節(jié),教育對象應(yīng)當(dāng)是高校全體教職工。
高校教師廉潔教育具備以下特征:一是先進(jìn)性。高校在科研方面具備天然的優(yōu)勢,就廉潔教育而言,其理論研究和實(shí)踐成果不僅可以應(yīng)用于高校層面,同時(shí)還可以應(yīng)用于政府機(jī)關(guān)和其他領(lǐng)域。二是高層次性。高校教師廉潔教育的對象是高校行政管理人員和一線教師,普遍文化素質(zhì)較高,他們既是接受教育的對象,同時(shí)也是教育的研究者和傳播者。教育者和教育對象的高層次性決定了高校教師廉潔教育的高層次特征。三是復(fù)雜性。一方面,高校教師普遍文化素質(zhì)較高,對新問題新事物通常有自己的見解,如何提升教育的針對性和實(shí)效性,是高校教師廉潔教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。另一方面,高校學(xué)生是各種思潮的易感人群,人生觀、世界觀、價(jià)值觀都容易產(chǎn)生動(dòng)搖,如何通過提高高校教師廉潔素質(zhì)進(jìn)而帶動(dòng)和影響學(xué)生,幫助其堅(jiān)定理性信念,樹立正確的廉潔觀念,是高校教師廉潔教育必須考慮的問題。
高校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題頻發(fā),需要高校結(jié)合實(shí)際開展更有針對性的教育
高校教師廉潔教育在推進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)高校隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績,但因起步較晚也存在很多不足,主要有以下表現(xiàn):一是會(huì)議上強(qiáng)調(diào)多,實(shí)際重視少。一些高校在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)較多,但在實(shí)際工作中重視程度不夠。有的高校將廉潔教育的責(zé)任落在紀(jì)委和宣傳部門,沒有形成整體教育合力;有的高校廉潔教育體系不健全,缺乏頂層設(shè)計(jì),配套課程設(shè)置和制度機(jī)制落后。二是零散教育多,主渠道教育少。有的高校雖然將教師廉潔教育納入年度計(jì)劃,并作出安排,但多是以專題報(bào)告、警示教育活動(dòng)的形式開展,但很少專門針對教師廉潔教育需求設(shè)置課程。從現(xiàn)實(shí)情況來看,高校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題依然頻發(fā),在成績評定、學(xué)生入黨、評獎(jiǎng)評優(yōu)等方面的“微腐敗”仍然存在,需要高校結(jié)合自身違法違紀(jì)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際區(qū)分不同崗位開展更有針對性的教育。
當(dāng)前高校教師廉潔教育問題的產(chǎn)生主要有以下原因:一是新形勢要求與教育安排之間的銜接不暢。近年來高校腐敗案件呈上升趨勢,教育系統(tǒng)的腐敗影響了高校自身發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量,破壞社會(huì)道德體系。加之國際國內(nèi)形勢不斷變化,多元化價(jià)值取向明顯,人們的價(jià)值觀念極易受到?jīng)_擊。這些都對高校教師廉潔提出了新的要求和挑戰(zhàn)。二是對高校廉潔教育的重視程度不夠。從黨組織的角度看,有的高校對教師廉潔教育的重視程度不夠,往往局限于開會(huì)強(qiáng)調(diào)或者不定期作報(bào)告等形式,缺乏自上而下的頂層設(shè)計(jì),教育內(nèi)容隨意性較大,教育效果難以保證。三是教育體制機(jī)制尚不健全。近年來各高校紛紛開展了以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的教師廉潔教育活動(dòng),起到了教育廣大黨員干部的成效,也同時(shí)暴露出很多不足,其中體制機(jī)制不健全是制約高校教師廉潔教育發(fā)展的最大因素。
探索高校教師廉潔教育的科學(xué)路徑,構(gòu)建高校教師廉潔教育長效機(jī)制
面對新的形勢和任務(wù),探索高校教師廉潔教育的科學(xué)路徑,構(gòu)建高校教師廉潔教育長效機(jī)制,幫助教職工樹立正確的廉潔觀,做到廉潔從政、廉潔從教,是高校全面從嚴(yán)治黨工作的重要部署,也是加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。
第一,完善高校教師廉潔教育的頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)高校教師廉潔教育首先要遵循自上而下的建構(gòu)主義邏輯,完善頂層設(shè)計(jì)。高校黨委要充分認(rèn)識(shí)高校教師廉潔教育在全面從嚴(yán)治黨工作中的重要性,完善高校教師廉潔教育的總體部署,明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管的工作格局。高校黨的部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),明確分工,各司其職,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第二,切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識(shí)。提高教職工的思想認(rèn)識(shí),一方面要加強(qiáng)理想信念教育,提高其黨性修養(yǎng),從內(nèi)心深處自覺接受廉潔教育,認(rèn)識(shí)到黨紀(jì)法規(guī)是必須遵守的行為準(zhǔn)則。另一方面要加強(qiáng)對黨紀(jì)法規(guī)常識(shí)的教育,填補(bǔ)教職工的知識(shí)盲區(qū),提高拒腐防變的能力。此外,還應(yīng)進(jìn)一步提高教育的針對性,加強(qiáng)對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的教育,注重警示與示范教育,使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)到廉潔教育與自己息息相關(guān),變被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
第三,構(gòu)建高校教師廉潔教育的長效機(jī)制。一是完善制度體系,明確教育的責(zé)任部門和具體內(nèi)容,發(fā)揮制度對教師廉潔教育的促進(jìn)和保障作用。學(xué)校黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,明確總體安排和分工。黨的部門要根據(jù)工作職責(zé),制定教師廉潔教育的相關(guān)制度。二是建立工作機(jī)制,明確責(zé)任部門和具體分工,促進(jìn)高校教師廉潔教育有效開展。黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化常規(guī)教育,通過黨課培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等常規(guī)教育手段,加強(qiáng)對廉潔知識(shí)的教授。三是建立結(jié)果評價(jià)機(jī)制,為做好高校教師廉潔教育工作提供方向。針對黨的部門和各基層黨組織的結(jié)果評價(jià),應(yīng)用于年度黨建考核結(jié)果;針對教職工個(gè)人的學(xué)習(xí)效果評價(jià),將影響其年度評獎(jiǎng)評優(yōu)。
高校教師廉潔教育是幫助高校教師樹立廉潔意識(shí),筑牢“不想腐”思想堤壩的必然選擇。新時(shí)代帶來新的任務(wù)和挑戰(zhàn),高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到教師廉潔教育的重要性,黨的各級(jí)組織和有關(guān)部門各司其職,形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取有效措施提升教育實(shí)效,真正發(fā)揮其作用。
(作者分別為長春師范大學(xué)講師;長春師范大學(xué)工程學(xué)院副院長、副教授)
【注:本文系吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“社會(huì)心理驅(qū)動(dòng)型‘吉林廉政文化’移動(dòng)傳播服務(wù)研究”(項(xiàng)目編號(hào):2017JD65)階段性成果】
【參考文獻(xiàn)】
①周浩波:《把“紅船精神”融入人才培養(yǎng)全過程》,《光明日報(bào)》,2018年5月29日。
②陳文昆:《論當(dāng)代高校大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)及其原則》,《黑龍江高教研究》,2009年第5期。
③李照修:《高校廉潔教育的路徑探索》,《學(xué)校黨建與思想教育》,2011年第10期。
④《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016)》,北京:學(xué)習(xí)出版社,2016年。
責(zé)編/張小青 美編/史航
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