把溫暖送下去、問題收上來,把政策落下去、服務跟上來,把成本降下去、效益提上來
近年來,習近平總書記多次強調(diào)營商環(huán)境的重要性,從中央到省、市都出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的系列政策,為市場發(fā)展注入了強勁動力,給企業(yè)做大做強提供了有力支撐。做好優(yōu)化營商環(huán)境這篇大文章,基層各級黨委政府要切實兌現(xiàn)各類政策,將其轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展紅利。
出臺優(yōu)化營商環(huán)境的地方政策,要嚴格依法依規(guī),結(jié)合本地實際制定有針對性和可操作性的政策。長沙市天心區(qū)根據(jù)上級黨委和各部門政策,出臺了“天心營商環(huán)境30條”。這些政策以流程再造、效能革命、權(quán)益保護、企業(yè)幫扶為抓手,以企業(yè)需求為導向,以企業(yè)滿意為標準,著力營造方便、安全、親清的營商環(huán)境,努力把營商環(huán)境打造成為發(fā)展的核心軟實力。
兌現(xiàn)政策承諾就是擲地有聲的落實。文件出臺之后,如何讓政策從紙上落到地上,再讓企業(yè)受惠,考驗著黨委政府的能力與智慧。我們對照“天心營商環(huán)境30條”,逐一細化量化,每條都明確了任務書、責任人、時間表,對落實情況實行“月調(diào)度、季講評”,對關(guān)鍵事項由區(qū)委、區(qū)政府主要負責人牽頭推進,由此帶來顯著效果。在申請資料齊全、符合法定形式的前提下,個體工商戶注冊登記可1個工作日內(nèi)完成,企業(yè)注冊登記能在2個工作日內(nèi)完成,“最多跑一次”事項實現(xiàn)了736項,“網(wǎng)上辦”比例達95%以上。這些實打?qū)嵉拇胧?,就是為了使政府在?yōu)化營商環(huán)境上“言必信,行必果”。
兌現(xiàn)政策承諾,不能空對空,要更多聚焦問題、解決問題。曾有一家民營企業(yè)反映,幾年前的政府工程款一直沒有兌現(xiàn)。我們立即要求相關(guān)部門查明原因,狠抓其中的懶政作風問題。為此,圍繞“問題在一線發(fā)現(xiàn)、政策在一線實施、工作在一線推進、績效在一線檢驗”,由區(qū)領(lǐng)導帶隊對轄區(qū)企業(yè)開展大走訪大服務活動,每季度到聯(lián)點企業(yè)走訪不少于1次,把溫暖送下去、問題收上來,把政策落下去、服務跟上來,把成本降下去、效益提上來。為了更好地幫助企業(yè)精準申報資金,我們開辟了資金撥付“綠色通道”,減少中間環(huán)節(jié),讓“上級資金不過夜、本級資金不停留”。政策支持,只有及時才能有效、有質(zhì),這也是提高政府服務質(zhì)量和水平的要求。
兌現(xiàn)政策承諾,也要注重防止出現(xiàn)破壞營商環(huán)境的行為。我們對政府合同履約、因政府規(guī)劃調(diào)整和政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損等涉及政府誠信問題進行了全面摸底,共清查涉及政府合同44件,均未發(fā)現(xiàn)政府違約失信問題。同時,把杜絕“新官不理舊賬”納入考評體系,定期對政府誠信開展評估,加強對不擔當、不作為的懲戒力度,提醒廣大干部以身作則,堅決兌現(xiàn)政府承諾,主動維護政府誠信。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。每個人都是營商環(huán)境的參與者、維護者、監(jiān)督者,從我做起、從每項政策落地做起,讓健康的營商環(huán)境既成為競爭力,又激活生產(chǎn)力。