(近觀中國)兩會時間，習(xí)近平如何為中國減貧加碼？

中新社北京3月1日電 題：兩會時間，習(xí)近平如何為中國減貧加碼？

作者 鐘三屏

中國兩會時間即將開啟。在會議期間“下團組”，與代表委員們共商國是，已成為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平兩會行程單上一項例行安排，也被視為向外界傳遞重要政治信號的特殊時間。

梳理十八大以來，習(xí)近平兩會期間參加人大代表團審議、政協(xié)界別聯(lián)組會討論情況可以發(fā)現(xiàn)，“減貧”是他幾乎年年提及的話題。在中國兩會這一場合，習(xí)近平通過對脫貧攻堅的持續(xù)關(guān)注，拔“窮根”、正風(fēng)紀(jì)、釋決心，不斷為中國推進減貧添加“砝碼”。

拔“窮根”“精準(zhǔn)”開方真脫貧

減貧工作怎么做？“找對‘窮根’，明確靶向。”2016年，習(xí)近平在參加青海代表團審議時指出：“脫貧攻堅一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”同樣，2017年在四川代表團，習(xí)近平再次強調(diào)“精準(zhǔn)”：“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)。”

精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平2013年在湖南十八洞村提出的減貧理念。有外媒評論道，這一方針使資源在適當(dāng)?shù)臅r間被用于正確的地方，幫助中國減貧工作取得了難以置信的成果。

2018年3月5日，習(xí)近平參加了他所在的十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團的審議。在聽取內(nèi)蒙古小廟子村基層代表發(fā)言時，習(xí)近平仔細詢問了當(dāng)?shù)厝司?、市場價格等情況。他建議，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣，要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。

“開對了‘藥方子’，才能拔掉‘窮根子’。”習(xí)近平的減貧“藥方子”正持續(xù)發(fā)揮效用。據(jù)媒體回訪報道，內(nèi)蒙古小廟子村通過發(fā)展農(nóng)業(yè)冷棚等新途徑，已“變身”收入上千萬元(人民幣，下同)的新農(nóng)村；四川涼山州去年一年減貧19.9萬人，8.6萬貧困人口通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧；湖南十八洞村的人均收入已增長到12128元。

資料圖：2015年10月16日，2015減貧與發(fā)展高層論壇在北京人民大會堂金色大廳舉行。在論壇開始前，中國國家主席習(xí)近平接見“中國消除貧困獎”獲得者。中新社記者 盛佳鵬 攝

正風(fēng)紀(jì) 刷新干部扶貧觀

“扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩！”在2015年中央扶貧開發(fā)會議上，習(xí)近平嚴(yán)肅指出，并要求實施脫貧攻堅問責(zé)制。

嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗、校準(zhǔn)干部扶貧觀，也是習(xí)近平在兩會“下團組”時多次提及的問題。

2018年兩會期間在內(nèi)蒙古代表團，習(xí)近平強調(diào)，要認真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項的行為要“嚴(yán)懲不貸”。

自2013年起，習(xí)近平走遍中國10多個集中連片特困地區(qū)。2016年兩會期間，習(xí)近平透露，他去過的這些地方，有關(guān)部門都派人進行回訪。“有的打招呼，有的不打招呼。抓工作不能狗熊掰棒子，每個地方都要抓反饋。”

次年同期，習(xí)近平參加四川代表團審議時表示，堅決制止扶貧工作中的形式主義，“脫貧攻堅一定要扎扎實實”。2014年他在貴州代表團也曾強調(diào)，要把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實。

習(xí)近平反復(fù)倡導(dǎo)看真貧、扶真貧、真扶貧，刷新著各級干部的扶貧觀。“沒有一點實招、硬招，我很怕這件好事辦不好，最后給人民交不了賬，給歷史交不了賬。”

資料圖：近年來，貴州省印江土家族苗族自治縣以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)戶參與”的模式，結(jié)合市場需求，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。中新社記者 賀俊怡 攝

釋決心 不落下一個貧困群眾

十八大之后的5年，中國貧困人口累計脫貧6853萬人，平均每天3.7萬人脫貧。世界銀行原行長金墉評價，這是人類歷史上最偉大的事件之一。

但是，減貧工作越往后難度越大。習(xí)近平曾說，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。但他多次承諾，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

全國兩會，成為他釋放減貧決心、傳遞減貧信心的重要時間。2018年，習(xí)近平選擇在內(nèi)蒙古自治區(qū)參加十三屆全國人大代表選舉。談及此舉的考量，他表示這體現(xiàn)了“黨中央對加快推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心”。

2015年習(xí)近平在江西代表團強調(diào)，要“立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)”，讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。2016年在湖南代表團，他關(guān)心十八洞村男青年“脫單”問題，詢問了剩余貧困人口現(xiàn)狀。“要堅持以民為本，民有所想所求，我們就要幫助他們，為他們服務(wù)。”

“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”是一份既莊嚴(yán)又溫情的承諾。2019年是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，習(xí)近平在兩會“下團組”的特殊時間，將如何繼續(xù)推動中國減貧進度，值得關(guān)注期待。(完)