2018年，國際金融危機(jī)爆發(fā)10周年。華爾街風(fēng)暴尚未遠(yuǎn)去，世界經(jīng)濟(jì)又遭遇保護(hù)主義和單邊主義的逆風(fēng)。全球經(jīng)濟(jì)治理何去何從？11月30日至12月1日，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，圍繞“為公平與可持續(xù)發(fā)展凝聚共識”的主題，話合作、謀發(fā)展，引領(lǐng)新形勢下的國際經(jīng)濟(jì)合作沖破迷霧。

猶記2016年的西子湖畔，G20領(lǐng)導(dǎo)人在杭州聚焦“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，為世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步釋放增長潛力謀篇布局、作長遠(yuǎn)計(jì)。2017年，“塑造聯(lián)動(dòng)世界”的漢堡峰會(huì)追尋杭州峰會(huì)的腳步，延續(xù)了放眼長遠(yuǎn)、綜合施策、擴(kuò)大開放、包容發(fā)展的杭州共識。今年適逢G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制啟動(dòng)10周年，中國智慧、中國方案將繼續(xù)為完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)重要力量。

期待中國方案

當(dāng)前，全球發(fā)展深層次矛盾突出，保護(hù)主義、單邊主義思潮抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，G20領(lǐng)導(dǎo)人布宜諾斯艾利斯峰會(huì)的召開別具現(xiàn)實(shí)意義。

國際貨幣基金組織（IMF）此前將今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至3.7%，并警告貿(mào)易緊張局勢加劇是世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要威脅。如果當(dāng)前的貿(mào)易政策威脅變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，將使商業(yè)信心下降，到2020年，全球產(chǎn)出可能比當(dāng)前預(yù)測低0.5%。經(jīng)合組織日前指出，針鋒相對的貿(mào)易限制可能把世界經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”變成“硬著陸”，2021年全球貿(mào)易將下降2%。

G20作為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺，代表了全球人口的2/3、全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的90%和全球貿(mào)易額的80%。面對時(shí)代發(fā)展困惑，G20有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，開拓路徑，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行在以開放、公平和規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系中。

習(xí)近平主席應(yīng)邀出席布宜諾斯艾利斯峰會(huì)，是連續(xù)第六次出席或主持峰會(huì)，世界矚目。南非外交部區(qū)域組織司司長大衛(wèi)·馬爾康森表示，布宜諾斯艾利斯峰會(huì)即將舉行，十分期待中國在此次峰會(huì)上為世界帶來中國方案。

各國仍然記憶猶新，一年前的漢堡峰會(huì)，中國強(qiáng)調(diào)G20要堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向，為世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)掘新動(dòng)力，使世界經(jīng)濟(jì)增長更加包容，完善全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長，促進(jìn)共同繁榮，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)邁進(jìn)。各方期待，今年的布宜諾斯艾利斯峰會(huì)，中國領(lǐng)導(dǎo)人為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇、重回增長之路開出新良方。

中國駐阿根廷大使楊萬明表示，習(xí)近平主席出席峰會(huì)不僅是對阿根廷辦會(huì)的大力支持，也將代表中國就捍衛(wèi)多邊體系和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)出強(qiáng)烈信號，就化解世界經(jīng)濟(jì)面臨的困局提出中國方案，為攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)包容、可持續(xù)增長，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚重要共識。

看重中國貢獻(xiàn)

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，G20在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的地位迅速上升，成為多方溝通協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要平臺。

“我們要堅(jiān)持走開放發(fā)展、互利共贏之路，共同做大世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕。作為世界主要經(jīng)濟(jì)體，我們應(yīng)該也能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持多邊貿(mào)易體制，按照共同制定的規(guī)則辦事，通過協(xié)商為應(yīng)對共同挑戰(zhàn)找到共贏的解決方案。”習(xí)近平主席的話，不僅是一句承諾，更是中國實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有目共睹。在世界遭受國際金融危機(jī)沖擊時(shí)，中國每年的經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。如今，世界逐漸走出國際金融危機(jī)的陰霾，持續(xù)健康發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)依然是全球經(jīng)濟(jì)增長的“定海神針”。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議此前發(fā)布報(bào)告指出，今年上半年，在全球外國直接投資同比驟降41%的背景下，中國吸引外資依然逆勢增長，成為全球最大外國直接投資流入國。IMF10月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告也維持了上半年的評估，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期為6.6%。“我相信，未來40年中國依然會(huì)是全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎。”美國南加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授羅伯特·德克勒對本報(bào)記者表示。

“今年以來，中國陸續(xù)宣布放松金融投資管制、降低進(jìn)口汽車關(guān)稅等措施，還舉辦了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。在個(gè)別國家挑起貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，中國持續(xù)擴(kuò)大開放的態(tài)度贏得了廣泛贊譽(yù)。”法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究院副院長西爾維·馬特麗對本報(bào)記者表示。

稱贊中國擔(dān)當(dāng)

今年布宜諾斯艾利斯峰會(huì)三大議題為“未來的工作、面向發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)的糧食未來”。阿根廷方面表示，此次峰會(huì)在議程設(shè)置和成果設(shè)計(jì)上充分考慮了2016年杭州峰會(huì)成果的延續(xù)性，在全球經(jīng)濟(jì)治理、政策協(xié)調(diào)、發(fā)展等重大議題上均同杭州峰會(huì)一脈相承。

“我們要同舟共濟(jì)、合作共贏，堅(jiān)持走開放融通、互利共贏之路”“我們要加強(qiáng)貿(mào)易投資、財(cái)金、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，把合作蛋糕做大做實(shí)”“各國應(yīng)該堅(jiān)持開放融通，拓展互利合作空間”……一年間，從博鰲亞洲論壇年會(huì)，到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤，再到首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，中國始終倡導(dǎo)并踐行著開放合作、互利共贏理念。

40年前，中國作出改革開放的偉大決策，開啟了和世界共同發(fā)展的歷史進(jìn)程；5年前，中國提出共建“一帶一路”的偉大倡議，開辟了各國合作共贏的新天地。“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。”如今，開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識，并為世界帶來深遠(yuǎn)影響。

德國發(fā)展研究院院長迪爾克·梅斯納尤其認(rèn)同“一帶一路”倡議與G20宗旨高度契合。他表示，“一帶一路”建設(shè)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，G20致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)增長。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為經(jīng)濟(jì)增長提供重要支撐。

大衛(wèi)·馬爾康森表示，近年來，得益于“一帶一路”倡議，越來越多的南非產(chǎn)品進(jìn)入中國市場，南中雙方貿(mào)易逆差不斷減小。非洲贊賞中國“一帶一路”倡議與對外開放政策，希望與中國共同發(fā)展。

此次G20布宜諾斯艾利斯峰會(huì)，將再次表明中國作為G20重要成員，同各國共創(chuàng)發(fā)展機(jī)遇、共享發(fā)展成果的堅(jiān)定信念，必將為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長開辟新空間，注入新動(dòng)力。

（本報(bào)北京、巴黎、華盛頓、約翰內(nèi)斯堡、布宜諾斯艾利斯11月25日電記者王遠(yuǎn)、龔鳴、吳樂珺、李瀅嫣、張衛(wèi)中）

《 人民日報(bào) 》（ 2018年11月26日 03 版）