【摘要】科學合理的校規(guī)往往具有深刻的教育內(nèi)涵，可以有效規(guī)范師生行為，促進教學和學術(shù)研究活動，豐富校園文化生活，形成積極向上的校風學風；不當?shù)男Ｒ?guī)則浮于事務(wù)表面，缺乏思想內(nèi)涵，偏離育人根本，一些異化后的“奇葩”校規(guī)更是被吐槽為“笑規(guī)”，對學校辦學和學生發(fā)展產(chǎn)生消極影響。高校校規(guī)建設(shè)需把握正確的價值導向，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校  校規(guī)  教育    【中圖分類號】G47    【文獻標識碼】A

合理的規(guī)章制度是高校培養(yǎng)人才的重要保障。近二十年來，高等教育大眾化快速發(fā)展，生源結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)目標更加多元化。大學生人數(shù)急劇增加，一些新增院校辦學基礎(chǔ)薄弱，教學管理制度建設(shè)滯后，學生管理難度加大。

一些異化后的“奇葩”校規(guī)被吐槽為“笑規(guī)”

高校管理涉及思想政治、教學、科研、社會服務(wù)、行為規(guī)范等方面。但是有的校規(guī)不符合教育管理的一般原則，簡單粗暴，有損學生的權(quán)利；有的則脫離學生教育實際，缺乏可操作性。一些異化后的“奇葩”校規(guī)被吐槽為“笑規(guī)”，在學校和社會上產(chǎn)生負面影響。

某些高校不同程度地存在“行政化”的管理導向，不利于學術(shù)發(fā)展。個別高校忽視學生的權(quán)利，也難以保障學生履行其義務(wù)。如隨意更改年度評獎要求和學業(yè)考核成績計算方法，急功近利、盲目攀比，片面追求學生在核心期刊發(fā)表論文的數(shù)量，忽視學生的全面培養(yǎng)。這種做法會加重學生學習負擔，導致科研浮躁風氣蔓延。

受教育教學資源不足制約，有的高校學生管理工作偏離育人重心。在高等教育大眾化進程中，眾多高校走外延式擴展之路，優(yōu)質(zhì)師資和教學資源短缺。高校把學生管理從教育教學管理中分離出來，簡化為輔導員工作。有的高校教學管理松懈，學業(yè)要求降低，校園成為游客的觀光場所，正常的教育教學秩序難以保障。還有院校將實踐教學中必要的實習活動與經(jīng)營創(chuàng)收掛鉤，把學生實習變?yōu)橘嶅X之道。這類現(xiàn)象不僅損害學校聲譽，也降低了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

有的學校不重視教務(wù)管理，學業(yè)考試管理不到位，學業(yè)成績評定不規(guī)范。目前，高校學生人數(shù)眾多，學科分布廣，學業(yè)成績評定如何做到公平公正，對于任課教師和教務(wù)管理者提出了新的要求。有的任課教師評分標準過嚴或過寬，甚至由其助理評定成績，不能客觀反映學生的學習成績。在體育考核方面，教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》明確要求，“學生體育成績評定要突出過程管理，可以根據(jù)考勤、課內(nèi)教學、課外鍛煉活動和體質(zhì)健康等情況綜合評定”。但是在實施過程中，有的學校為省事，對于學生體育成績評定，只依據(jù)一次單項測驗結(jié)果，這種做法難以全面反映學生的體育能力和身體素質(zhì)。

在學生行為規(guī)范管理方面，一些院校管理措施簡單化，隨意性較大。為便于管理，有的高校以處罰代替管理，或以考試成績抵消記過處罰，規(guī)定學生代表學校參加省級及以上比賽獲得名次，一次可免除記一次大過；受過處分的畢業(yè)生，若考上研究生、公務(wù)員等，可酌情取消處分。這些規(guī)定忽視了法治和品德修養(yǎng)的重要性，并非治本之策。

一些高校無視大學生身心發(fā)展特點，將大學生管理中小學化，不能有效發(fā)揮管理效能。如有的高校規(guī)定，學生須刪除電腦和手機游戲，否則就沒收手機和電腦。為保障課堂教學，上課前學生須交出手機，推出點名“神器”，人手一機、唯一編號，打開發(fā)射終端可點名、可答題。上課時人手一張座牌卡，每晚睡前還要打指紋卡考勤。有的學校早操管理規(guī)定，對出勤率低、組織不力的學院、班級給予通報批評。大學生是成年人，與其采取這種機械生硬的管理辦法，不如為大學生提供優(yōu)美的學習環(huán)境和更多的選擇空間，激勵學生主動、靈活地學習。

在生活管理方面，有的學校為防止學生夜不歸宿，要求每個宿舍在熄燈前上傳“全家福”照片，確認所有同學都已回宿舍。老師還會經(jīng)常更換“口令”，讓同學們與不同物品合影。也有學校制定禁酒令：“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學校將把你醉酒后的照片，用郵政特快的傳遞方式送達你父母。”若發(fā)現(xiàn)寢室樓道堆放垃圾，整層樓都將接受斷電處罰。這些規(guī)定顯得簡單粗暴，引起學生群體的逆反心理，也損害學生自尊。

高校校規(guī)建設(shè)需把握正確的價值導向

科學合理的校規(guī)往往具有深刻的教育內(nèi)涵，可以有效規(guī)范師生行為，促進教學和學術(shù)研究活動，豐富校園文化生活，形成積極向上的校風學風；不當?shù)男Ｒ?guī)則浮于事務(wù)表面，缺乏思想內(nèi)涵，偏離育人根本，對學校辦學和學生發(fā)展產(chǎn)生消極影響。高校建設(shè)校規(guī)需把握正確的價值導向，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

在指導思想上，堅持以育人為本，從大處著眼、小處入手，切實發(fā)揮校規(guī)的育人功能。以育人為本，就是要遵循高校人才培養(yǎng)的一般規(guī)律，圍繞人才培養(yǎng)的目標，開展學生管理工作。在辦學過程中，需切合大學生身心發(fā)展特點及學校辦學目標，理論聯(lián)系實際，制定符合實際的校規(guī)。從大處著眼，就是要把思想品德教育和人格養(yǎng)成置于學生管理工作的首要地位。良好的思想品德是行為規(guī)范的基礎(chǔ)，心正則身正。高校制定校規(guī)，須營造良好的育人氛圍，促進品德修養(yǎng)。要維護學生的自尊，培養(yǎng)自信與自治能力，提升學生的人格境界。通過思想教育和管理規(guī)范，把國家和社會對于大學生成才的基本要求內(nèi)化為學生的自覺意識和行為規(guī)范。從小處入手，要關(guān)心學生生活，把教育規(guī)范融入生活細節(jié)之中。

值得注意的是，在高校管理中，管理者首先要遵守校規(guī)，以身作則?？鬃釉裕?ldquo;其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”這也表明，高校學生管理不是單純地約束學生，校規(guī)的有效實施，受到多方面因素的影響，需要包括管理規(guī)范制定者在內(nèi)的全體師生的共同維護。

在管理規(guī)范上，需要增強法治觀念，參照教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》，細化教學管理、學業(yè)管理和生活管理，促進學生身心全面發(fā)展。高校應結(jié)合本校實際，制定具體的學生管理條例，教師和管理者應知法、守法，自覺維護學生各項權(quán)利，督促和保障學生履行義務(wù)，使教育教學管理與生活管理相互協(xié)調(diào)。

為了適應高等教育大眾化、普及化發(fā)展需要，高校需不斷變革和完善學業(yè)考試管理制度，更新學業(yè)評價手段，鼓勵學生創(chuàng)新。針對不同學科、不同類型課程的教學實際，采取合理的學業(yè)評價方式，客觀公正地評價學習結(jié)果。注重人格修養(yǎng)和校園文化建設(shè)，提高大學生的人文素養(yǎng)。不少高校采取多項舉措，促進大學生體育鍛煉。如清華大學、北京大學等高校改革體育教學，將游泳列入本科生必修課，有效促進了大學生健康成長。

繼承和借鑒古代教育優(yōu)良傳統(tǒng)，寓教育與管理于一體，為培育人才服務(wù)。我國古代教育留下了優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，以書院教育為例，南宋教育家朱熹手訂的《白鹿洞書院揭示》（也稱學規(guī)），將儒家理想人格化為書院師生的日常行為準則，成為書院學規(guī)的范本。該學規(guī)言簡意賅，包括為學、修身、處事與接物的基本原則。歷史上，《白鹿洞書院揭示》通過朝鮮學者傳播，在日本廣為流傳，成為近代日本一些書院或?qū)W校教訓生徒的規(guī)則。中國高校正在拓寬人才培養(yǎng)模式，一些大學開始采用書院教育形式，注重通識教育和人格養(yǎng)成。盡管書院學規(guī)的一些內(nèi)容和規(guī)范已不適合現(xiàn)代需要，但其倡導的學習方法、人格教育精神、管理方式乃至于簡約的學規(guī)文字，仍能夠為現(xiàn)代校規(guī)提供有益的歷史借鑒。

（作者為廈門大學教育研究院教授、博導）

【參考文獻】

①《普通高等學校學生管理規(guī)定》，中國高等教育學生信息網(wǎng)，2017年2月16日。

責編/趙橙涔    美編/王夢雅

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