近年來,高等院校學(xué)生的政治參與一直是人們熱切討論的話題。據(jù)有關(guān)方面的報(bào)道和研究報(bào)告,目前我國(guó)高校大學(xué)生對(duì)政治參與有著很高的積極性,入黨、入團(tuán)已經(jīng)成為高等院校學(xué)生政治參與的主要通道。高等院校是我們社會(huì)中受教育程度最高的青年人的聚集地,由于教育程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)與文化素養(yǎng)等方面的因素以及高等院校特定的生活環(huán)境,高校學(xué)生對(duì)于社會(huì)政治生活應(yīng)該有著更深刻的理解,如果高校學(xué)生能夠積極參與社會(huì)政治生活,對(duì)于提高國(guó)家社會(huì)政治生活質(zhì)量大有裨益。但是必須明確,這是以進(jìn)一步提高大學(xué)生的政治參與積極性,拓展高校學(xué)生政治參與的渠道,從而提高政治參與的質(zhì)量為前提。當(dāng)然,隨之而來的也就有了如何看待目前高等院校的學(xué)生政治參與現(xiàn)狀的問題。
所謂政治參與,是從英文political participation譯過來的。它指的是社會(huì)大眾基于個(gè)人權(quán)利、以自愿為原則參與社會(huì)政治生活的行為。不過,近年來國(guó)外學(xué)者又常常使用公共參與(public engagement)或者公眾參與(civil engagement)的概念,雖然與政治參與的概念略有不同,但所表達(dá)的含義在主要方面是相同的。按照國(guó)內(nèi)外政治學(xué)界的一般理解,政治參與的方式是多種多樣的,其中較為主要的有走訪、發(fā)表議論、參加選舉等方式??傊?,政治參與的形式是多種多樣的。
在我們的社會(huì)里,需要有這樣一種機(jī)制,使得社會(huì)大眾能夠以自愿的方式參與公共的政治生活,對(duì)公共決策表達(dá)自己的意見,從而對(duì)公共政治生活發(fā)揮其應(yīng)有的作用。由于有了公眾的參與機(jī)制,社會(huì)大眾才不會(huì)成為政治生活中被忘卻的一族,這是現(xiàn)代政治之所以需要社會(huì)大眾的政治參與的真實(shí)原因。政治參與實(shí)際上是現(xiàn)代民主政治條件下,社會(huì)大眾行使自己的權(quán)利,表達(dá)自己意見的方式。這就決定了現(xiàn)代社會(huì)政治參與的主體是以個(gè)人為單位的公民。雖然在有些時(shí)候人們也會(huì)以組織的形式參與政治生活,但在通常情況下,參與行為是個(gè)人行為。所以,對(duì)于社會(huì)生活中的每一個(gè)人來說,參與社會(huì)政治生活,不僅是社會(huì)生活中有什么事情需要我們支持或者反對(duì),更是我們每個(gè)人都有利益需要表達(dá),雖然利益表達(dá)的結(jié)果也是支持或者反對(duì)了什么,但是不同的參與動(dòng)機(jī)卻決定了我們的參與行為的不同意義。
近年來有關(guān)高校學(xué)生政治參與的研究表明,目前高等院校的學(xué)生有一些人把入黨入團(tuán)作為政治參與的主要通道。對(duì)于高等學(xué)校的學(xué)生來說,入黨、入團(tuán),在政治上爭(zhēng)取進(jìn)步是正常的。與此同時(shí),大學(xué)生對(duì)政治參與應(yīng)有正確理解。這實(shí)際上是對(duì)政治參與的一種誤解。政治參與的前提是社會(huì)大眾個(gè)人的權(quán)利,參與行為是以個(gè)人為單位發(fā)生的。在我們的社會(huì)里,只要是擁有公民基本權(quán)利的人,就可以是政治參與的主體,而無需把入黨、入團(tuán)作為政治參與的條件。如果入黨入團(tuán)能夠成為大學(xué)生政治參與的主要通道,而沒有入黨入團(tuán)的人們便無法進(jìn)入這一主通道里來,政治參與就將變成某些特定社會(huì)成員的特權(quán),這對(duì)于致力于現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)社會(huì)來說是不利的。高校學(xué)生可以積極爭(zhēng)取入黨入團(tuán),但不能把入黨入團(tuán)作為政治參與的前提條件。當(dāng)我們?cè)谠u(píng)估高校學(xué)生政治參與的現(xiàn)狀時(shí),是否樂于參與社會(huì)政治生活也不能成為有關(guān)大學(xué)生個(gè)人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,我們不能根據(jù)是否參與政治或者參與頻率的高低來評(píng)價(jià)大學(xué)生個(gè)人的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)。到目前為止,還沒有確切的數(shù)據(jù)能夠說明,熱衷政治參與的大學(xué)生究竟在怎樣的程度上比較少政治參與的大學(xué)生更優(yōu)秀。
對(duì)于走進(jìn)高等學(xué)校的大門、有機(jī)會(huì)在知識(shí)的殿堂求索的學(xué)子們來說,這不僅僅是他們個(gè)人的努力結(jié)果和個(gè)人的幸運(yùn),而且也是科學(xué)與知識(shí)的幸運(yùn),因?yàn)橛辛怂麄?,科學(xué)與知識(shí)的傳承才有了可能,他們是我們社會(huì)的希望所在。不過,在高等院校,無論是自然科學(xué)學(xué)科還是人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科,首先而且主要是傳承知識(shí)、探求真理的場(chǎng)所,而不是參與政治的舞臺(tái)。作為高等院校的學(xué)生,應(yīng)該把主要精力用于求索知識(shí)上,這也是必須明確的。
(作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo))
責(zé)編/姜成 美編/李祥峰
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