【摘要】當前地區(qū)之間人員流動數(shù)量與日俱增，流動黨員作為新形勢下黨員隊伍中出現(xiàn)的特殊群體，其管理問題已經(jīng)成為一個亟需研討的重要課題。當今社會是科技迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代，順應(yīng)時代發(fā)展，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行流動黨員管理，是完善黨員管理機制、實現(xiàn)科學化管理的突破性策略。

【關(guān)鍵詞】流動黨員  互聯(lián)網(wǎng)  黨員管理   

【中圖分類號】D262    【文獻標識碼】A

當前，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，人口流動性不斷提高，流動黨員的數(shù)量逐漸增加、區(qū)域不斷擴大、流動日益頻繁。流動黨員群體的產(chǎn)生，是新時期各級黨組織所面對的新難題。流動黨員分散、不穩(wěn)定等特征，造成其長期脫離黨組織管理，缺乏黨性教育，無法及時接收黨的各項新政策、新制度，不利于黨組織管理和黨員整體素質(zhì)的提高。加強流動黨員管理、完善流動黨員管理機制，是近年來黨組織不斷探討的重要課題。而利用互聯(lián)網(wǎng)加強流動黨員管理、完善黨政建設(shè)、強化流動黨員管理機制，可以使流動黨員重新回歸黨組織，積極參與新時期黨政建設(shè)，更好地服務(wù)社會。利用互聯(lián)網(wǎng)加強流動黨員管理，是新時代推動黨組織建設(shè)的突破性措施，為實現(xiàn)流動黨員現(xiàn)代化、科學化管理提供了重要途徑。

互聯(lián)網(wǎng)在流動黨員管理中的優(yōu)勢

第一，互聯(lián)網(wǎng)使流動黨員管理與服務(wù)工作更加便捷?；ヂ?lián)網(wǎng)流動黨員管理平臺作為新時代黨建工作的全新載體，能夠切實提高流動黨員與黨組織之間的互動交流。當前，流動黨員群體大多為畢業(yè)離校學生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、基層分散黨員等，由于黨員本身的先進性特質(zhì)，他們普遍品質(zhì)高尚、行動力強，且具備高學歷、高水平專業(yè)技能，一般是基于工作、學習等原因而脫離本地區(qū)黨組織管理。

根據(jù)這一群體的特殊性，可以通過線上線下并行組合的措施，完善流動黨員的信息儲存，對流動黨員的動態(tài)進行實時記錄。結(jié)合傳統(tǒng)黨建管理方式和經(jīng)驗，建立黨建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，利用信息網(wǎng)絡(luò)的即時性，縮短流動黨員和所屬黨組織的空間距離，實現(xiàn)流動黨員與黨組織的實時對接，彌補黨建服務(wù)在流動黨員管理工作中的缺失，加強流動黨員的自我認識和特殊使命感，體現(xiàn)黨組織凝聚力。

第二，互聯(lián)網(wǎng)使流動黨員教育培訓(xùn)更具靈活性。黨的十九大報告明確指出，“要增強學習本領(lǐng)，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學習型政黨，推動建設(shè)學習大國”。教育是一切革新、進步的根本，然而流動黨員的不穩(wěn)定性，致使傳統(tǒng)的組織教育活動開展較為困難。而借助互聯(lián)網(wǎng)平臺開設(shè)豐富多樣的黨建課題，對流動黨員實行全新模式的靈活教育，不但能夠提高流動黨員的學習熱情，還能使學習不受制于形式、時間、空間的限制，使得流動黨員學習更全面、更方便、更自由。無論流動黨員走到哪里，都能夠及時了解、領(lǐng)會黨的新政策、新要求，從而實現(xiàn)流動黨員學習成果全面提升、宗旨意識全面增強的目的。可以說，互聯(lián)網(wǎng)流動黨員管理機制是黨建工作的理念創(chuàng)新，也是信息時代黨建工作的趨勢。

第三，互聯(lián)網(wǎng)使流動黨員管理更具集約性、宣傳更具廣泛性。利用互聯(lián)網(wǎng)高度集約的信息采集、廣泛覆蓋的信息發(fā)布功能，互聯(lián)網(wǎng)黨建管理機制能夠為流動黨員與黨組織的緊密聯(lián)系提供高效的平臺和支持?；ヂ?lián)網(wǎng)黨建管理機制集信息科技和黨建工作于一體，具有信息資源廣泛、宣傳速度快速等特點，能夠切實高效的將黨和政府的新指示、新思想傳達到各個角落，使包括流動黨員在內(nèi)的每位黨員及時接收、了解黨組織的最新路線、方針、政策?；ヂ?lián)網(wǎng)黨建管理機制有效拓展了黨建管理的空間和覆蓋范圍，使黨的影響力、感召力以及凝聚力得以充分體現(xiàn)。

流動黨員的有效管理需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)黨建新環(huán)境，創(chuàng)新管理理念

第一，建設(shè)黨建新環(huán)境，促進影響力全面提升。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，要加強完善黨建管理、穩(wěn)定黨政基礎(chǔ)、積極開拓創(chuàng)新管理體制。在信息科技快速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到社會生活的方方面面，黨組織管理工作作為國家黨政建設(shè)的中堅力量，更要直面挑戰(zhàn)、樹立新思想，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，以先進的、科學的現(xiàn)代化手段促進黨建新發(fā)展。

目前，我國已建立黨建網(wǎng)站2萬多家，開辦黨員教育電視欄目（頻道）1900個，開通黨員教育手機報6900個、微信易信公眾號2.6萬個，黨員干部現(xiàn)代遠程教育完成中央平臺、地方平臺和70多萬個鄉(xiāng)村終端站點的改版升級?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)黨建管理機制不但提高了黨組織工作的效率，更為流動黨員管理提供了新平臺、新環(huán)境，開拓了貫通民意、及時對接并服務(wù)于流動黨員的黨建新陣地。

第二，創(chuàng)新管理理念，突破流動黨員管理弊端。當前，互聯(lián)網(wǎng)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，促使了黨建工作要求的提高，同時也為流動黨員管理提供了一條科學有效的新途徑。而組建一批既精通現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)操作技能，又具備良好黨性修養(yǎng)的全新黨員管理組織，是實現(xiàn)流動黨員管理的首要措施。該組織的成員既要積極主動地學習相關(guān)知識和技能，努力加強個人修養(yǎng)，提高組織管理能力，還要有效運用相關(guān)電子設(shè)備，輔助基層黨組織制作切實可行的方案。

一直以來，傳統(tǒng)黨員管理工作的重心始終在基層黨員的組織教育上，這使得黨組織的服務(wù)性不足，忽略了對流動黨員的帶動、幫助，造成黨組織凝聚力和向心力逐漸淡化。基于此，在原有職能基礎(chǔ)上利用互聯(lián)網(wǎng)平臺在各地區(qū)黨建網(wǎng)站開設(shè)動態(tài)服務(wù)欄目，比如經(jīng)濟新政、就業(yè)服務(wù)、咨詢信箱等，既能引導(dǎo)流動黨員實時參與黨務(wù)探討、積極履行黨員義務(wù)，又能探析黨員的思想和生活情況，促使流動黨員重拾使命感與責任感，發(fā)揮先進模范作用。

第三，利用信息技術(shù)設(shè)立流動黨員網(wǎng)絡(luò)平臺。通過部分地區(qū)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展黨建工作的實踐，我們可以看到互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為黨組織管理的新陣地。利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立專門面向流動黨員的管理平臺，是實現(xiàn)黨建理念創(chuàng)新、突破流動黨員管理難題的重大舉措，不但能大幅度提高黨組織工作效率，更是對流動黨員施行具體管理的高效措施。

當前，流動黨員分散于我國各個地區(qū)甚至是境外，流動性強且類型繁雜，因此，傳統(tǒng)黨建機制已然無法實時了解流動黨員的動態(tài)信息，而流動黨員資料不清晰、不具體，必然會造成管理工作的漏洞，直接影響黨建工作的全面推進及發(fā)展。因此，對流動黨員專設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、單設(shè)信息庫，是完善黨建機制的必然手段。為流動黨員提供信息化共享平臺，將黨建電子工程切實落實到流動黨員管理工作中，有效應(yīng)用電子傳輸?shù)痊F(xiàn)代化訊息資源處理手段，對流動黨員的分散情況、轉(zhuǎn)移動態(tài)等進行科學高效的互聯(lián)網(wǎng)管理，可以實現(xiàn)流動黨員的信息化管理。通過對黨建制度的不斷完善創(chuàng)新、探索實踐，能夠促使黨組織工作更高效、更具體，同時，也有利于宣傳黨的章程綱領(lǐng)，穩(wěn)定黨政基礎(chǔ)。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的時代，利用互聯(lián)網(wǎng)加強對流動黨員的科學化教育及管理，不但增強了黨員的整體黨性修養(yǎng)，夯實了黨政基礎(chǔ)，保持了黨員隊伍的先進性、純粹性，提高了黨員的向心力、創(chuàng)新力，也是黨員管理機制緊隨時代發(fā)展腳步的一次全新變革?；ヂ?lián)網(wǎng)黨員管理機制使流動黨員具體的、緊密地團結(jié)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新時代的全新歷程中，凸顯了黨員的重要力量。

（作者為長春師范大學副研究員）

【參考文獻】

①張勁松：《長三角地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”流動黨員管理的建議》，《社會科學文摘》，2016年第11期。

②游岸：《為流動黨員構(gòu)筑精神家園》，《人民論壇》，2018年第4期。

責編/孫渴    美編/于珊

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