【摘要】當(dāng)前，西歐極右翼思潮影響力越來越大，極右翼政黨的力量增強(qiáng)。極右翼思潮的核心主張是反對外來移民、反對全球化、反對歐洲一體化。近年來，極右翼政黨在歐洲大選中表現(xiàn)十分強(qiáng)勁，對主流政黨體制形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。極右翼政黨的迅速崛起，給歐洲各國的政治穩(wěn)定帶來了挑戰(zhàn)，對歐洲一體化進(jìn)程造成了負(fù)面影響，導(dǎo)致工人運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)右翼化。

【關(guān)鍵詞】極右翼思潮  西歐  歐洲一體化    【中圖分類號】D58    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

近年來西歐國家經(jīng)濟(jì)低迷、移民問題嚴(yán)重，導(dǎo)致極右翼思潮卷土重來，極右翼政黨的力量逐漸增強(qiáng)，不僅對歐洲政壇形成了挑戰(zhàn)，也對歐洲各國政治穩(wěn)定和歐洲一體化進(jìn)程形成了強(qiáng)烈沖擊。

當(dāng)前西歐極右翼思潮的核心主張

論及政治傾向，人們時(shí)常提及“左、右翼”。“左、右翼”這個(gè)稱謂，源于法國大革命時(shí)期的國民公會(huì)（1792—1795年）。當(dāng)時(shí)，從主席臺上望下，坐在右翼席位的是保守派的吉倫特黨，坐在中間席位的是中間派的平原黨，坐在左翼席位的是激進(jìn)的山岳黨。由此，大致政治傾向偏激進(jìn)，就被稱為“左”；偏保守，就被稱為“右”。但是，“左、右翼”的具體含義很難明確界定，其在不同歷史時(shí)期或不同國家會(huì)有很大的不同。

在民主政治體制下，一個(gè)國家主要存在左翼和右翼兩種政治傾向的政治勢力，左翼和右翼是兩個(gè)相對的概念，不存在單獨(dú)的左翼或右翼。同時(shí)，左翼和右翼并非截然對立，它們能夠相互吸收彼此的合理主張和觀點(diǎn)。一個(gè)國家長期由左翼執(zhí)政，社會(huì)就會(huì)太平均化、太福利化，從而可能阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一個(gè)國家同樣也不能長期由右翼執(zhí)政，否則貧富差距就會(huì)加大，社會(huì)不公正、分配不公平現(xiàn)象就會(huì)增強(qiáng)，不利于社會(huì)的平衡發(fā)展。當(dāng)然，也應(yīng)注意到，在當(dāng)代西方社會(huì)中，各個(gè)政黨為取得或維持執(zhí)政地位，往往不斷調(diào)整政策主張和路線綱領(lǐng)，使之趨向中間立場，從而盡可能爭取到更多選民的支持。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，傳統(tǒng)的左翼力量陷入低潮，而與此同時(shí)，西方右翼勢力迅速興起并不斷發(fā)展，也就出現(xiàn)了所謂“世界向右轉(zhuǎn)”的趨向。右翼按不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為許多類型。一般而言，右翼的經(jīng)濟(jì)政策是主張自由放任的，強(qiáng)調(diào)“小政府、大社會(huì)”，認(rèn)為對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和宏觀調(diào)控越少越好。把右翼的思路推向極端，把反對國家限制強(qiáng)者演變成要強(qiáng)者控制國家、欺凌弱者，主張實(shí)行寡頭專政，取消一切對弱者的保護(hù)，這就是極右翼的主張。歷史上的極右翼勢力，主要是指與傳統(tǒng)概念上的左翼、右翼相區(qū)別的一種政治思潮、政治范疇。法西斯主義是極右翼勢力的典型表現(xiàn)，它是集極端民族主義、民族復(fù)仇主義和民族沙文主義于一身而產(chǎn)生的一種特殊的反動(dòng)現(xiàn)象。

當(dāng)前的極右翼思潮是右翼的一部分，在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域包括政治領(lǐng)域仍然有重要的影響。在歐洲，極右翼勢力已經(jīng)遍及各地，絕大多數(shù)國家都存在形形色色的極右翼組織。極右翼的稱謂有很多，比如法西斯主義政黨、后法西斯主義政黨、新納粹、極右翼、激進(jìn)右派、新右翼、極右民粹主義等。極右翼思想非常龐雜，沒有系統(tǒng)的理論綱領(lǐng)，也并非一成不變，但一般具有以下共同點(diǎn)，即反對外來移民、全球化和歐洲一體化，在意識形態(tài)上與法西斯主義有一定的聯(lián)系，具有極端民族主義、種族主義的特征。

2017年1月21日，歐洲九大右翼民粹主義政黨聚首德國科布倫茨，“歡慶”右翼民粹主義勢力發(fā)展將要“進(jìn)入新階段”。在這次集會(huì)上，極右翼思潮的主張得到了充分的表現(xiàn)。在這場歐洲右翼“大聯(lián)歡”中，極右翼主要表達(dá)了四個(gè)目標(biāo)：一是反對歐盟，要求回歸主權(quán)國家；二是高調(diào)排外，呼吁抵制難民移民；三是自詡代表草根，堅(jiān)決反對精英政治；四是著眼大選，相互打氣，積極造勢。

當(dāng)前西歐極右翼勢力的興起與發(fā)展

極右翼勢力發(fā)展到一定階段，就以組織或政黨的形式參與國家政治生活。極右翼政黨作為極右翼思潮的載體，在歐洲的政治生活中長期存在，并在20世紀(jì)30、40年代被德國法西斯主義發(fā)揮到了極致。在二戰(zhàn)后的相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，極右翼勢力基本上偃旗息鼓，但是，近年來極右翼組織或政黨在歐洲又開始了快速發(fā)展，其影響力不斷上升。

回顧極右翼勢力在歐洲的發(fā)展過程，大致可以劃分為四個(gè)階段。第一階段是一戰(zhàn)后到二戰(zhàn)結(jié)束。這一階段最為典型的就是德國法西斯主義和意大利法西斯主義。其主要表現(xiàn)是：反對民主政治、建立獨(dú)裁統(tǒng)治、瘋狂排猶反猶、對外發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭。第二階段是二戰(zhàn)結(jié)束到 20世紀(jì)70年代中期。這一階段由于西方各國對法西斯主義的清算、警惕、壓制和打擊，極右翼政黨基本處于偃旗息鼓的狀態(tài)。但是，這一階段也存在一些極右翼政黨或組織，其中較為著名的就是德國社會(huì)主義帝國黨和奧地利的獨(dú)立者聯(lián)盟。第三階段是20世紀(jì) 80年代到20世紀(jì)結(jié)束。其代表性組織有法國的“國民陣線”、奧地利的自由黨等。它們都曾提出反對移民的政策，并在經(jīng)濟(jì)上主張極端自由主義。第四階段是從 21世紀(jì)初開始。歐洲許多國家出現(xiàn)了極右翼政黨，它們支持經(jīng)濟(jì)極端自由主義，主張民族主義，反對外來移民，反對歐洲一體化和全球化。

當(dāng)前，歐洲極右翼政黨大致可以分為三類：一是繼承法西斯主義傳統(tǒng)的極右翼政黨，如德國國家民主黨、意大利“三色火焰”等，它們主張為法西斯主義正名，宣揚(yáng)種族主義。二是法西斯主義色彩并不十分濃厚的極右翼政黨，像法國的“國民陣線”、德國的德意志民族民主黨—人民聯(lián)盟等，這類極右翼政黨在各國議會(huì)中獲得了一定的席位，并成為當(dāng)代歐洲極右翼政黨的主流派別。三是“新右翼政黨”，如瑞士和丹麥的人民黨、挪威的自由黨等，他們號召以國家利益為重，具有民粹主義色彩。

近年來，歐洲經(jīng)濟(jì)長期低迷，加上歐債危機(jī)的爆發(fā)和移民問題的凸顯，歐洲社會(huì)難題不斷，這為極右翼勢力的成長提供了重要契機(jī)。2014年5 月，在歐洲議會(huì)選舉中，極右翼政黨取得了突破性進(jìn)展。盡管此次選舉中支持歐洲聯(lián)合的中左翼和中右翼政黨依然贏得了403個(gè)席位，占據(jù)了歐洲議會(huì)議席的一大半，但極右翼政黨異軍突起，在歐洲議會(huì)贏得的席位較之以前增加了3倍，占據(jù)歐洲議會(huì)的1/5席位，創(chuàng)下了1979年歐洲議會(huì)實(shí)行直選制度以來的最高紀(jì)錄。通過這次選舉，有十多個(gè)國家的極右翼政黨進(jìn)入了歐洲議會(huì)。

當(dāng)前極右翼勢力的新發(fā)展

2017年，極右翼政黨在歐洲政壇表現(xiàn)搶眼，并多次在大選中挑戰(zhàn)主流政黨體制，雖未獲得勝利，但已經(jīng)成為歐洲政壇不得不重視的力量了。這在2017年的荷蘭大選、法國大選和德國大選中表現(xiàn)最為明顯。

在2017年荷蘭議會(huì)選舉中，荷蘭自由黨的強(qiáng)勁勢頭著實(shí)令人擔(dān)憂。2017年3月15日，荷蘭迎來眾議院大選，該國極右翼自由黨領(lǐng)導(dǎo)人基爾特·威爾德斯，因高支持率和極端“反穆”言論受到了著重關(guān)注。基爾特·威爾德斯反穆斯林、反歐盟，主張退出歐盟。不過，最終基爾特·威爾德斯沒有獲得勝利。2017年3月21日，荷蘭選舉委員會(huì)公布選舉最終結(jié)果，獲得席位的政黨數(shù)量為13個(gè)，其中自民黨獲得33席、自由黨20席，還有其他一些政黨獲得不等的席位。雖然自由黨沒有獲勝，但其議會(huì)席位卻得到了增加，表明了自由黨的影響力正在上升。

在2017年法國總統(tǒng)大選中，法國極右翼政黨“國民陣線”前領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐的挑戰(zhàn)也令歐洲政壇心驚膽寒?，旣惸?middot;勒龐是“國民陣線”的第2任領(lǐng)導(dǎo)人，有“法國最危險(xiǎn)女人”之稱。她將其父親創(chuàng)建的政黨改造為接近主流的政黨，基本杜絕了納粹主張、反猶主義，并將其父親的種族主義變成了排外主義，因而更能獲得民眾支持。2017年5月7日，“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)候選人埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)诜▏偨y(tǒng)選舉第二輪投票中獲得超過65%的選票，當(dāng)選法國總統(tǒng)，避免了極右翼政黨執(zhí)政法國。

在2017年的德國大選中，極右翼民粹主義政黨德國選擇黨也表現(xiàn)非常突出。2017年9月24日，德國大選結(jié)束，盡管默克爾如愿連任，但其領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨支持率大幅下降，而選擇黨卻成為德國第三大黨，進(jìn)入聯(lián)邦議院，這是1945年以來首次進(jìn)入德國聯(lián)邦議會(huì)的極右翼政黨。選擇黨的表現(xiàn)，可以說是本次德國大選的最大冷門，表明德國極右翼勢力正在卷土重來，這將對德國政壇產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。自二戰(zhàn)結(jié)束以來，極右翼勢力在德國政壇很難生存，其一是因?yàn)榈聡ㄎ魉怪髁x曾給世界造成了巨大災(zāi)難，人們對此記憶猶新。其二是因?yàn)榈聡鴼v屆政府對法西斯主義進(jìn)行了徹底清算，極右翼的主張無法得到認(rèn)同。而當(dāng)前，德國極右翼根據(jù)時(shí)勢變化調(diào)整自己的政策主張，不斷用新的元素進(jìn)行包裝，從而使得選擇黨獲得了眾多選民的支持。

當(dāng)前極右翼思潮發(fā)展的影響

第一，極右翼政黨的迅速崛起給歐洲各國政治穩(wěn)定帶來了風(fēng)險(xiǎn)。近年來，不少歐洲國家經(jīng)濟(jì)低迷，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，居民收入降低，移民問題凸顯，導(dǎo)致極右翼思潮涌動(dòng)、極右翼政黨興起并壯大。長期以來，極右翼政黨處于歐洲主流政治舞臺的邊緣位置，只能在國家議會(huì)的大門外徘徊。而近年來，歐洲許多國家的極右翼政黨已經(jīng)有了長足發(fā)展，在國家議會(huì)和地方議會(huì)中擁有了數(shù)量不菲的席位，一些國家的極右翼政黨還參與組閣，這使得一些歐洲國家的政治生態(tài)發(fā)生了改變，甚至可能對歐洲國家的政治穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。同時(shí)，極右翼勢力具有極強(qiáng)的破壞性，對歐洲國家的社會(huì)穩(wěn)定形成了很大沖擊。

第二，極右翼力量的日漸強(qiáng)大對歐洲一體化進(jìn)程造成了負(fù)面影響。第二次世界大戰(zhàn)給歐洲各國造成了巨大的破壞，促使歐洲走上了一體化的道路，可以說，這是歐洲文明積極健康發(fā)展的重要選擇。但是，當(dāng)前極右翼政黨強(qiáng)烈反對歐洲一體化，其力量的日漸強(qiáng)大必然會(huì)阻礙歐洲一體化進(jìn)程。雖然歐洲大部分國家的政府和人民都不贊成極右翼政黨的極端主張，但其主張已經(jīng)開始影響到各國政府的決策。比如，極右翼政黨的強(qiáng)烈排外情緒推動(dòng)了歐盟移民政策的變化，使得歐洲各國的對外政策變得日益保守，影響了正常的國家間合作，也在一定程度上阻礙了歐洲一體化進(jìn)程，使當(dāng)前的歐洲政治局勢更加復(fù)雜。

第三，極右翼力量的日漸發(fā)展導(dǎo)致工人運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)右翼化。歷史上，工人運(yùn)動(dòng)屬于左派社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)，但當(dāng)前一些國家卻出現(xiàn)了右傾化的工人運(yùn)動(dòng)。其主要原因就是對現(xiàn)存資本主義制度不滿的西方國家民眾試圖從右的方面尋找出路，開始支持極右翼政黨，并且極右翼政黨也力圖爭取社會(huì)底層民眾，以他們的代言人身份自居。例如，法國極右翼政黨“國民陣線”前主席老勒龐即被認(rèn)為是“少數(shù)愿意與工人階級對話、為工人階級講話、討論工人階級問題和失業(yè)問題的政治家之一”。在許多國家，一些選民對政治參與、特別是參與選舉開始失去興趣，許多政治家在選民心目中形象不佳，一些主流政黨難以獲得選民的充分信任，這最終導(dǎo)致一些選民在選舉過程中支持極右翼政黨。加之，極右翼政黨的主張通常非常極端和偏激，并且主張民粹主義、排外主義以及反歐洲一體化，這對底層社會(huì)民眾有較強(qiáng)的吸引力。同時(shí)，極右翼政黨一般不承認(rèn)自己屬于極右翼，一些極右翼組織“經(jīng)歷了思想上的整容，裝出了民主的樣子”，使得一般民眾難以識別它們的真面目，特別是極右翼政黨還非常善于采用民粹主義的動(dòng)員手段、宣傳口號，這會(huì)對民眾產(chǎn)生很大的誘惑力。因此，當(dāng)前左派社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的右翼化，是非常值得深入思考的一種現(xiàn)象。

（作者為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授）

【參考文獻(xiàn)】

①楊云珍：《當(dāng)代西歐極右翼政黨意識形態(tài)剖析》，《國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012年第1期。

②夏慶宇：《英國、德國和瑞典極右翼政黨》，《國際研究參考》，2016年第12期。

責(zé)編/孫渴    美編/王夢雅