作者：曹淵清  內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副研究員

黨的十九大報告中指出要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，突出了黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?；仡欬h的十八大以來，中國共產(chǎn)黨勇于面對重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，加強黨內(nèi)政治生活建設(shè)，在從嚴(yán)治黨管黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境方面取得了顯著成效，但黨內(nèi)仍有一些問題亟待解決。諸如，紀(jì)律松弛、工作懈怠，擔(dān)當(dāng)不夠、慵懶無為，主觀主義、任人唯親，理想信念不堅定、個人崇拜、拜金主義等問題。

“問題是時代的聲音，人心是最大的政治。”習(xí)近平總書記指出，“要堅持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平”。對于嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)、破壞黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一、損害黨內(nèi)政治生態(tài)形象的問題，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)肅處理，不能采用消極回避、遮掩的方式。唯有堅持以問題為導(dǎo)向，秉持實事求是的態(tài)度，強化黨內(nèi)政治生活建設(shè)，才能加強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

黨內(nèi)政治生活科學(xué)化的重要性及必要性

2016年10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。一方面，該準(zhǔn)則是對1980年十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的繼承和發(fā)展；另一方面，也是在新形勢下治黨管黨的與時俱進。深刻理解黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵，是實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活科學(xué)化的理論基礎(chǔ)與研究出發(fā)點。習(xí)近平總書記在談及政黨自身生活的政治要求時曾提出，“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不成其為政黨”。由此可見，規(guī)范黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)政治建設(shè)共同規(guī)律的重要體現(xiàn)。

嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，是全黨的重大任務(wù)”。首先，黨內(nèi)政治生活對于加強黨員、干部的教育管理，提高其黨性修養(yǎng)具有重要意義及作用。在黨內(nèi)政治生活建設(shè)過程中，需要進一步處理好權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任的辯證關(guān)系，提高黨員干部的積極性，推動事業(yè)發(fā)展。其次，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活作為馬克思主義政黨理論建設(shè)及制度安排的重要內(nèi)容，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。最后，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，踐行從嚴(yán)管黨治黨可以提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

加強黨內(nèi)政治生活科學(xué)化，有利于提升黨建工作水平。首先，在全面從嚴(yán)治黨背景下，加強黨內(nèi)政治生活科學(xué)化，可以防止獨斷專行，科學(xué)處理黨內(nèi)矛盾和分歧，嚴(yán)格黨的組織生活，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護黨的集體統(tǒng)一。其次，黨內(nèi)政治生活科學(xué)化是執(zhí)行正確政治路線的保證，能加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，科學(xué)把握民主與集中的關(guān)系。最后，黨內(nèi)政治生活科學(xué)化是涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境的必然選擇，有助于推進反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

新時代提升黨內(nèi)政治生活科學(xué)化水平的建議

以從嚴(yán)治黨為出發(fā)點和落腳點，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)”。 因此，在從嚴(yán)治黨的背景下推進黨內(nèi)政治生活科學(xué)化，要做到以下幾點。其一，在黨內(nèi)政治教育過程中，應(yīng)當(dāng)堅定不移推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用科學(xué)的思想理論武裝全黨。其二，在黨內(nèi)政治生活實踐中，應(yīng)當(dāng)全面落實從嚴(yán)治黨，狠剎吃喝送禮之風(fēng)，嚴(yán)懲腐敗分子，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境，鞏固黨的執(zhí)政地位。其三，在黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)政治生活科學(xué)化過程中純凈黨風(fēng)政風(fēng)。堅持和完善“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議等制度，創(chuàng)新黨員政治生活的形式和內(nèi)容，使黨內(nèi)政治生活制度更加科學(xué)化、完善化和常態(tài)化。

深刻理解科學(xué)化內(nèi)涵，運用科學(xué)技術(shù)“武裝”黨建工作。應(yīng)當(dāng)積極利用現(xiàn)代化的科學(xué)理論與技術(shù)來推進黨內(nèi)政治生活建設(shè)。首先，積極學(xué)習(xí)應(yīng)用信息論、系統(tǒng)論、協(xié)同論等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理理論，在優(yōu)化行政體制改革進程中，采用高效的現(xiàn)代化組織架構(gòu)設(shè)計。其次，積極利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，提高黨內(nèi)政治生活信息化水平，提高黨務(wù)信息公開的透明化，暢通黨內(nèi)黨外溝通渠道。最后，運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新黨內(nèi)活動的組織形式，加強黨組織生活與社會實踐的聯(lián)系，豐富創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容，提高黨員參與組織生活的積極性和主動性。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的制度，自覺增強制度自信。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記作出了中國特色社會主義進入新時代的重要歷史判斷。這就要求，黨內(nèi)政治生活應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代發(fā)展要求而與時俱進。首先，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，結(jié)合社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的實際，進一步豐富與拓展黨內(nèi)政治生活內(nèi)容。其次，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的形式，不拘泥于會議形式傳達黨的精神要求，借助信息化技術(shù)水平的提升，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的維度。最后，全黨要自覺增強制度自信。改革開放四十年來，我國保持經(jīng)濟的快速增長，取得舉世矚目的重大成就并非偶然，實乃中國特色社會主義制度的強力支撐。在帶領(lǐng)全體人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進程中，我們黨應(yīng)當(dāng)不斷豐富中國特色社會主義制度的內(nèi)涵，為新時代中國特色社會主義的發(fā)展提供堅強的制度保障。

責(zé)編/陳楠 溫祖俊