在中國特色社會主義新時代，黨要有新氣象新作為。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是習(xí)近平總書記針對當(dāng)前黨承擔(dān)的任務(wù)和面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，提出的全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。能否不折不扣落實(shí)好這一任務(wù)，關(guān)系到黨的前途命運(yùn)。

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的

要落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的這一任務(wù)，首先在思想認(rèn)識上要有高站位。十九大報(bào)告明確指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。”也就是說，我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，并把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，是由黨的性質(zhì)決定的。

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時就明確提出：“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。”這里強(qiáng)調(diào)“講政治”和“馬克思主義政黨”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)的就是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)不是一個小問題，而是關(guān)系到黨的性質(zhì)是不是馬克思主義政黨的大問題。

黨的建設(shè)，歸根到底，就是要按照黨的政治性質(zhì)來教育黨員，培養(yǎng)干部，建設(shè)好黨組織。在民主革命和社會主義革命時期，我們黨清醒地認(rèn)識到由于我們是在一個小生產(chǎn)的家長制占優(yōu)勢的國家領(lǐng)導(dǎo)革命的，許多人組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，政治上“左”右搖擺，因此格外重視黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)。

毛澤東同志在1937年就曾經(jīng)提出，黨的正統(tǒng)，包括政治上的、組織上的、工作作風(fēng)上的一切好的東西，這是不能否認(rèn)的。沒有這個傳統(tǒng)，就不能說明為什么能夠維持黨，團(tuán)結(jié)黨，鞏固黨，克服黨內(nèi)錯誤，并同敵人作堅(jiān)決戰(zhàn)斗而得到革命的成績，造成階級及人民信任的大政黨的地位。1939年，毛澤東同志在提出“黨的建設(shè)”是中國革命三大法寶之一時，進(jìn)一步明確指出黨的建設(shè)過程是“同黨的政治路線密切地聯(lián)系著”，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”。從政治上建設(shè)黨，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是由黨的性質(zhì)決定的黨建根本任務(wù)。

改革開放以來，我們解放思想，解放生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會活力，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了天翻地覆的變化和進(jìn)步。但是，有些同志錯誤地把“摒棄以階級斗爭為綱”理解為可以“不講政治”，認(rèn)為政治在今天已經(jīng)不那么重要了。

比如，有的黨組織在所謂“搞活”的名義下，政治原則淡化，政治生活虛化，政治功能弱化，政治生態(tài)惡化，導(dǎo)致黨內(nèi)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)越來越嚴(yán)重。甚至在一些高級干部中，也出現(xiàn)了政治立場動搖、政治意識淡漠、政治嗅覺失靈、政治紀(jì)律松弛等嚴(yán)重問題。對此，必須下大力氣解決這些問題，并且堅(jiān)決做到旗幟鮮明講政治。

我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。

習(xí)近平總書記深刻地指出：“什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。”同時，他還強(qiáng)調(diào)：“黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。”

維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，其首要任務(wù)就是要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

中國共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的整體。因此，全黨必須維護(hù)由黨的全國代表大會選出來的中央委員會，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，根據(jù)黨章的規(guī)定，針對黨內(nèi)存在的問題，提出了全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這是從黨的領(lǐng)導(dǎo)的大局出發(fā)，維護(hù)黨中央權(quán)威和黨對全局領(lǐng)導(dǎo)的重大決策。

我們平時常講堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同黨中央保持一致，是一個重大的政治原則。我們每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領(lǐng)域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。這樣，才能確保我們的事業(yè)取得成功。

改革開放以來，許多地方出現(xiàn)了“上有政策，下有對策”的做法，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。許多人對此不是從政治上看問題，而是只把它看作一個工作態(tài)度問題，甚至認(rèn)為情有可原。這些問題必須堅(jiān)決糾正。同黨中央保持一致，不是一個空洞的口號，而是一個重大的政治原則。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在。

因此，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首要任務(wù)就是要增強(qiáng)和黨中央保持一致的自覺性，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大任務(wù)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。今天，在中國特色社會主義新時代，怎樣以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上做了重要部署。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨中央作出的決策部署，所有黨組織都要不折不扣貫徹落實(shí)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

抓黨的政治建設(shè)，最根本的，是要抓綱領(lǐng)和路線的制定與執(zhí)行。一要制定正確的綱領(lǐng)和路線；二要堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的綱領(lǐng)和路線。在黨的歷史上，無論是完成新民主主義革命的任務(wù)，還是實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的過渡，靠的都是黨制定了正確的綱領(lǐng)和路線。在黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的過程中，黨內(nèi)出現(xiàn)的最大問題也在綱領(lǐng)和路線上，一直到十一屆三中全會制定了黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)后，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)才取得了最可靠的政治保證。

需要強(qiáng)調(diào)的是，制定綱領(lǐng)和路線重要，貫徹執(zhí)行綱領(lǐng)和路線同樣重要。鄧小平同志在1992年南方談話中，強(qiáng)調(diào)“基本路線要管一百年，動搖不得”。這一振聾發(fā)聵之語，就是要求我們在黨的政治建設(shè)中，始終毫不動搖地堅(jiān)持黨正確的政治綱領(lǐng)和政治路線。但是我們有些身負(fù)重任的領(lǐng)導(dǎo)干部，在重大原則問題上立場搖擺，甚至公開發(fā)表反對黨的路線方針政策和決議的言論。對此，必須堅(jiān)決反對。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要嚴(yán)守政治紀(jì)律，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣。因此，我們要加強(qiáng)黨的綱領(lǐng)和路線建設(shè)，必須嚴(yán)格監(jiān)督檢查黨的綱領(lǐng)路線和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何時候任何情況下，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對黨忠誠老實(shí)、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記指出：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。”加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的忠誠，對黨中央忠誠，是維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的辯證關(guān)系，既不能離開發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠(yuǎn)大理想。政治的淡化、弱化、虛化，問題出在對黨的決策部署的執(zhí)行上，根子在黨員干部的信仰動搖上。

因此，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須在黨內(nèi)特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步搞清楚中國特色社會主義“從哪兒來、往哪兒去”，教育全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，進(jìn)一步按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持不懈為中國特色社會主義執(zhí)著奮斗的自覺性。

（作者：李君如，系中央黨校原副校長）