【摘要】黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。“以人民為中心”的發(fā)展思想是關于發(fā)展問題的重要創(chuàng)新性理論成果，是對馬克思主義唯物史觀和群眾史觀在新形勢下的豐富和發(fā)展。

【關鍵詞】以人民為中心  群眾路線  唯物史觀    【中圖分類號】D26    【文獻標識碼】A

一個國家的發(fā)展戰(zhàn)略必須首先解決發(fā)展“為了誰”的問題，不解決這個問題，發(fā)展就會失去方向。“以人民為中心”是中國共產(chǎn)黨一以貫之的思想，也是新時代實現(xiàn)人民美好生活向往的根本遵循。

“以人民為中心”的發(fā)展思想的內(nèi)涵

從本質(zhì)上來看，以人民為中心的發(fā)展思想更加突出地展示了新時期的發(fā)展方向、主體，無論是以誰為發(fā)展核心，還是發(fā)展成果由誰分享，都是黨的發(fā)展理念的創(chuàng)新。       

發(fā)展為了人民。以人民為中心的發(fā)展思想堅持人民至上的發(fā)展導向，把人作為發(fā)展的目的和歸宿，追求人的全面發(fā)展。具體而言，就是要全方位滿足人的真實需要，全方位豐富和拓寬美好生活的延伸范圍，促使人民的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。從根本上來說，“以人民為中心的發(fā)展思想”就是絕不能以追求所謂的GDP和政績而犧牲人民群眾的利益，要始終把人民獲得感和幸福感作為發(fā)展的目標，讓人民群眾獲得切切實實的利益。

發(fā)展依靠人民。以人民為中心的發(fā)展思想，是黨的群眾路線在發(fā)展領域的生動體現(xiàn)。歷史證明，人民群眾是黨和國家事業(yè)發(fā)展的力量和源泉，是推動社會前進的動力。無論是革命、建設時期，還是改革時期，都必須緊緊地依靠人民群眾?，F(xiàn)在我國處于全面建成小康社會的決勝階段，只有依靠全體人民，我們的目標才能順利實現(xiàn)。領導干部應當從思想上認定自身所處位置的重要性，并承擔起自身所擔負的重任及職責，相對的人民群眾應當進一步強化自身的融入意識，只有全國人民的力量能夠集中在一起，才能推動小康目標精準、快速實現(xiàn)。這個宏偉的目標，凝聚著人民對幸福生活的不懈追求，是13億多中國人民的利益所系，必須動員人民群眾團結奮斗，依靠全體人民的智慧和力量。

發(fā)展成果由人民共享。全面建成小康社會的過程就是實現(xiàn)社會公平正義的過程，是惠及全體人民的小康，特別是我們現(xiàn)在還有大量的貧困人口、弱勢群體，要堅持底線，保障基本民生，把發(fā)展成果更多地惠及他們，逐步縮小差距，實現(xiàn)社會公平。從黨的十八屆五中全會開始，我國把“共享”作為五大發(fā)展理念之一，把國家的發(fā)展和人民福祉緊緊聯(lián)系在一起，使全體中國人共享國家發(fā)展和民族復興的榮光。共享首先體現(xiàn)為全面小康，共同富裕，不讓任何人掉隊。此外，還需注重分配公平，既要把蛋糕做大，又要分好蛋糕，要改革收入分配制度，完善社會保障制度，精準扶貧，提高低收入者人群收入，逐步形成合理的收入分配格局。

“以人民為中心”的發(fā)展思想是對唯物史觀和群眾路線的繼承和發(fā)展

以人民為中心的發(fā)展思想繼承和發(fā)展了馬克思主義的唯物史觀和中國共產(chǎn)黨的群眾觀點和群眾路線，堅持了“人民至上”的價值導向，是新時代中國特色社會主義的價值遵循。

唯物史觀是中國共產(chǎn)黨的歷史觀。中國共產(chǎn)黨是堅定的馬克思主義者，一貫堅持唯物史觀的根本立場。十八世紀中期，馬克思、恩格斯在批判地繼承了德國古典哲學的基礎上提出了唯物史觀，他們批判了費爾巴哈關于人的“直接性” “抽象性”特點，提出了人是歷史的、社會的、實踐的，歷史就是由社會中從事實踐活動的人民群眾創(chuàng)造的。針對黑格爾等哲學家的唯心主義英雄史觀，馬克思提出了唯物主義的群眾史觀，充分肯定人民群眾在歷史上的決定作用, 指出人民群眾在歷史發(fā)展中不僅是不可或缺的重要組成部分，更是助推力。

黨的性質(zhì)決定了“人民至上”的價值導向。把以人民為中心的發(fā)展思想作為指導原則，能夠充分體現(xiàn)出黨的行動宗旨及發(fā)展方向，這與黨的性質(zhì)密切聯(lián)系，說明我們黨的價值追求是以人民群眾為核心的，想人民所想、思人民所思，真正為人民辦實事是黨的根本宗旨。我們黨96年的發(fā)展歷程充分證明，黨始終以實現(xiàn)人民群眾的根本利益為中心，一刻也沒有偏離。無論是革命、建設還是改革時期，黨領導人民艱苦奮斗，矢志不渝，其目的就是一個：為人民群眾謀幸福?？梢哉f，我們黨的全部理論和實踐都是圍繞實現(xiàn)人民利益而展開的，黨的價值取向及性質(zhì)促使其行動綱領在任何情況下都是以人民群眾為核心，始終如一。

努力踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想

一要凝聚共識。思想是行動的前提，沒有共同的思想就不會有共同的行動。中國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾紛繁復雜，整個社會呈現(xiàn)出思維活躍、需求多樣、價值多元的態(tài)勢。在這種背景下，就要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，尋求全社會意愿和要求的最大公約數(shù)；各級領導干部要率先垂范，宣傳群眾，動員群眾，教育群眾，引導人民群眾找到共同的思想基礎,讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量，最大限度凝聚全社會的共識和力量；要認識到人民群眾的力量是無窮的，充分激發(fā)蘊藏在人民中間的一切發(fā)展?jié)撃?，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。

二要搞好發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關鍵。沒有發(fā)展，“以人民為中心”就變成了無源之水，無本之木。要堅持“五位一體”總體布局的發(fā)展方針，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。從經(jīng)濟方面入手，應當加大力度，全面推動供給側(cè)結構性改革，加快建設創(chuàng)新型國家，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，推動“一帶一路”戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，生產(chǎn)出更多更高質(zhì)量的產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；從政治方面入手，應當為社會主義民主政治的發(fā)展提供積極有效的助推力，以創(chuàng)建政治文明環(huán)境為依托，不斷強化黨的領導水平，發(fā)揚人民民主，建設社會主義法治國家；文化上要堅持文化自信，建設文化強國。培育和踐行社會主義核心價值觀，開展理想信念教育，提高思想道德水平；社會建設上要逐步完善社會保障制度，加強公共服務，關心弱勢群體，推進精準扶貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要政策托底、守民生底，從根本上扭轉(zhuǎn)以往就業(yè)難、看病難等不良局面，讓人民群眾生活得更有尊嚴；生態(tài)上要加強生態(tài)文明建設，建設美麗中國。樹立綠色、環(huán)保的發(fā)展理念，著力解決突出環(huán)境問題，還老百姓一個清新、自然、優(yōu)美、和諧的工作和生活環(huán)境。

三要服務人民。各級領導干部要真正以人民為發(fā)展中心、以人民為利益中心、以人民為檢驗中心，真正實現(xiàn)發(fā)展為人民、利益屬人民、檢驗由人民，讓全面建成小康社會的過程，成為努力踐行立黨為公、執(zhí)政為民的過程；黨員干部要弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，在滿足人民需求的前提下，為人民提供更為良好的服務。思想上應當與人民群眾更加貼近，更應當給予人民群眾以情感關懷，要想人民群眾所想，急人民群眾所急；要不斷創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，提高做好群眾工作的能力；要堅持群眾第一，基層優(yōu)先。深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

在過去五年里，“以人民為中心”的發(fā)展思想深入實施，成果顯著。黨中央先后出臺實施了一系列惠民政策，回應了人民群眾的期盼，受到了人民的歡迎，得到了人民的擁護。我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，中華民族偉大復興的中國夢必然能夠在中國共產(chǎn)黨的領導下早日實現(xiàn)。

(作者為新疆大學馬克思主義學院博士研究生 )

【參考文獻】

①《十八大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社 ，2014 年。

責編/高驪  谷漩（見習）    美編/于珊

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