□官方回應(yīng)里的“臨時(shí)工”非但不是擋箭牌，反而是反映政風(fēng)問(wèn)題的放大鏡

不久前，吉林省吉林市出現(xiàn)了一起政務(wù)大廳因“懶政”問(wèn)題遭記者暗訪、官方回應(yīng)中卻強(qiáng)調(diào)是“臨時(shí)工”所為的新聞。盡管該事件在受到輿論關(guān)注后有了及時(shí)有力的整頓，但這些年每每出現(xiàn)類似官方回應(yīng)，輿論總是很不“買(mǎi)賬”：為什么出事的總是“臨時(shí)工”？

曾幾何時(shí)，“臨時(shí)工”只是個(gè)關(guān)乎內(nèi)部身份的稱謂，并沒(méi)有多少社會(huì)公眾關(guān)心?？墒沁@幾年一些地方政府的“臨時(shí)工”卻頻頻被“出鏡”，各種新聞一旦出現(xiàn)“臨時(shí)工”，往往引起輿論關(guān)注。

其實(shí)，許多關(guān)于“臨時(shí)工”的官方回應(yīng)并非不是事實(shí)，但之所以會(huì)出現(xiàn)南轅北轍的輿論效果，問(wèn)題的根子在于“臨時(shí)工”根本就不應(yīng)該成為政府回應(yīng)工作失誤的理由。

身份雖“臨時(shí)”，可責(zé)任義務(wù)不“臨時(shí)”，用內(nèi)部的身份來(lái)推諉外部的責(zé)任，這無(wú)異于自相矛盾。“臨時(shí)工”的存在原本只是政府內(nèi)部的人事安排，在一個(gè)單位里面或許涇渭分明，然而一旦他們走上街頭協(xié)助執(zhí)法，或是坐在政務(wù)大廳里辦公，在與之打交道的普通老百姓看來(lái)，有沒(méi)有編制又有什么分別？在政府內(nèi)部當(dāng)然可以因編制不同而有不同的管理，然而政府的對(duì)外形象是統(tǒng)一的，公眾也不可能遷就行政機(jī)關(guān)的所謂內(nèi)部邏輯，內(nèi)外有別的混淆必然帶來(lái)官民關(guān)系上的擰巴。

這一層道理許多地方未必不明白，然而總還有地方拿“臨時(shí)工”說(shuō)事，這背后是官僚主義心理在作祟。首先，因?yàn)?ldquo;臨時(shí)工”不是正式公務(wù)員，就覺(jué)得“出了事”是個(gè)人問(wèn)題，“已開(kāi)除”等于解決問(wèn)題，這種捏軟柿子式的敷衍，不過(guò)是推諉塞責(zé)的又一種表現(xiàn)；再者，捅開(kāi)膿包就要流出膿，用“大事化小、小事化了”來(lái)捂住蓋子、保住烏紗，這套自欺欺人的辦法實(shí)際上掩蓋了部門(mén)的管理、作風(fēng)問(wèn)題。

我們還必須意識(shí)到，現(xiàn)實(shí)中的“臨時(shí)工”其實(shí)早已不“臨時(shí)”。如今各地政府都在大量聘用編外的“臨時(shí)工”來(lái)承擔(dān)部分行政工作。這一方面由于隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)管理中的事務(wù)愈發(fā)繁重，另一方面也因?yàn)榇嬖?ldquo;有編制的不干活，臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象。因此面對(duì)這樣的形勢(shì)，“臨時(shí)工”管理上若有缺失，決不能只看成是無(wú)關(guān)痛癢的疥癬之疾，特別是基層政府必須予以正視。

由此看來(lái)，官方回應(yīng)里的“臨時(shí)工”非但不是擋箭牌，反而是反映政風(fēng)問(wèn)題的放大鏡，每一次對(duì)“臨時(shí)工”的質(zhì)疑，公眾期待的都是作風(fēng)的提升、管理的完善，任何偏離這一期待的回應(yīng)和處理，最終不僅難以得到公眾的諒解，反而會(huì)減損政府的公信力。官方回應(yīng)就不應(yīng)糾結(jié)于所謂編制、身份，希望未來(lái)多見(jiàn)一些自我擔(dān)當(dāng)和整頓實(shí)招，而不再去指責(zé)所謂的“臨時(shí)工”。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年01月03日 19 版）