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中國給世界經(jīng)濟注入持久動力

近些年,一批中國企業(yè)在完成國內(nèi)布局的同時,帶著古老傳統(tǒng)、高新技術(shù)、先進生產(chǎn)力“走出去”,深耕海外市場,對接全球市場需求,在全球產(chǎn)業(yè)鏈整合過程中找到合適的位置,與世界實現(xiàn)價值共享、互利共贏,讓世界逐漸對中國品牌“路轉(zhuǎn)粉”。圖為北京同仁堂瑞典有限公司旗下終端門店開業(yè)。截至今年,中國北京同仁堂集團已在全球26個國家和地區(qū)開辦了130多家終端門店。新華社發(fā)

深圳大疆創(chuàng)新科技有限公司出品的帶有360度攝像、精準控制和超遠距離圖傳的無人機飛行器在國際市場上廣受歡迎。大疆公司通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造消費級無人機新市場,占據(jù)全球約80%市場份額,2016年產(chǎn)值突破100億元,8年增長1萬倍。新華社發(fā)

5月9日,在肯尼亞首都內(nèi)羅畢市中心,一名女子在一家傳音手機專賣店前使用自己的傳音手機。10年間,來自中國深圳的傳音手機在非洲的年銷售量從不到100萬臺增至近8000萬臺,榮登國產(chǎn)手機海外銷量榜首。新華社發(fā)

10月10日,國際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》中將今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點至6.8%,為今年第四次上調(diào),這在IMF歷史上非常罕見。中國再次成為全球增長最快的主要經(jīng)濟體。中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻接近三成。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇動能不足的背景下,中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長尤為珍貴。

黃育川(卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員、世界銀行前中國局局長)

愛德華多·佩德羅薩(太平洋經(jīng)濟合作理事會秘書長)

塞維利諾·卡布拉爾(巴西亞太問題研究中心主任)

索特·茲瓦特(比利時布呂格爾經(jīng)濟研究所高級研究員)

世界越來越離不開中國

黃育川:中國的巨大發(fā)展改變了國際格局,重塑了全球經(jīng)濟關(guān)系。中國經(jīng)濟體系是前所未有的,中國的規(guī)模之大、地區(qū)多樣性等,都給外界分析中國經(jīng)濟增加了難度。中國經(jīng)濟表現(xiàn)良好,國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)健增長,相信中國經(jīng)濟未來10年還能保持5%—6%的增長。從長遠來看,國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度一定會逐漸下降,但相比于亞洲其他已經(jīng)成功跨越“中等收入陷阱”的國家,如日本、韓國、新加坡等,中國的經(jīng)濟規(guī)模非常龐大,發(fā)展?jié)摿σ泊?,?jīng)濟持續(xù)增長的時間也將更長。

愛德華多·佩德羅薩:中國在不少方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,例如在移動支付和電子商務(wù)領(lǐng)域,中國都有許多經(jīng)驗可以與世界分享。作為世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟體之一,中國還可以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,繼續(xù)推動經(jīng)濟改革進程,探索保持市場競爭力和創(chuàng)新能力之道。同時,我們也期待看到中國可以在國際金融危機中表現(xiàn)的那樣,把不穩(wěn)定和缺乏審慎監(jiān)督可能帶來的風(fēng)險最小化。在互聯(lián)互通方面,中國創(chuàng)造性地提出“一帶一路”倡議,這有助于將歐亞經(jīng)濟體與亞太地區(qū)聯(lián)系起來,也有利于加強現(xiàn)有的世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機構(gòu)。

塞維利諾·卡布拉爾:中國在世界政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域起到非常關(guān)鍵的作用,其他國家需要對這個東方大國有更深入的了解。在全球化的大背景下,國家及機構(gòu)間應(yīng)加強對話,促進交流互鑒。今年9月12日舉行的“1+6”對話會就是一次很好的嘗試,中國與多個國際經(jīng)濟機構(gòu)開展對話,讓世界聆聽中國的聲音,并向外界傳遞信心,這很重要。

同時,世界應(yīng)對“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、命運共同體等有更深入的了解,從中可以發(fā)現(xiàn)中國在處理國際多邊事務(wù)中的考量與方向。最后,還要加深對中國歷史和文化的理解,這一點對于真正了解中國很關(guān)鍵。

索特·茲瓦特:近些年來,中國取得的成績令世界矚目,特別是國際金融危機爆發(fā)以來,在世界其他主要經(jīng)濟體增長乏力的大背景下,中國經(jīng)濟發(fā)展可謂“一枝獨秀”,它對推動全球經(jīng)濟增長貢獻了主要力量。很難想象,如果中國經(jīng)濟也陷入衰退的泥沼而不能自拔,世界經(jīng)濟將呈現(xiàn)什么樣的景象。事實證明,無論是全球經(jīng)濟事務(wù),還是其他國際事務(wù),都越來越離不開中國的參與。強化溝通與對話是加強相互了解最為直接的方式,在深化合作中也能加強雙方的相互了解與信任。

一帶一路提供多種選擇

黃育川:“一帶一路”是一個非常好的倡議,它提供了一個“開放的框架”,提供了多種選擇。亞投行的建立非常重要,一方面可以讓整個國際機構(gòu)體系運作更加高效,更加有競爭力和責(zé)任感。因為國際機構(gòu)更好地履行義務(wù),不僅有政治上的積極意義,而且會真正改善民眾的生活,幫助提升國家治理水平。另一方面,為參與國家提供更多選擇,讓發(fā)展中國家有更多參與權(quán)和發(fā)展權(quán)。

愛德華多·佩德羅薩:開放的世界經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標不可或缺的前提條件,我們敦促各國政府重申對自由開放的貿(mào)易和投資的承諾。如何解決目前面臨的挑戰(zhàn)有許多途徑,在東亞地區(qū),中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定是東盟與其對話伙伴簽署的第一個類似協(xié)定,仍在談判之中的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)將進一步鞏固這類“10+1”自貿(mào)協(xié)定。

由于世界范圍內(nèi)的保護主義情緒似乎在上升,完成RCEP談判顯得更加重要,它將發(fā)出非常強有力的信號——東亞地區(qū)正在致力于進一步推動自由和公平的貿(mào)易。中國和東盟可以通過共同努力,確保RCEP成為一個高質(zhì)量的協(xié)定,促進該地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長。同時,RCEP也被看作是亞太自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)的路徑之一。

塞維利諾·卡布拉爾:美歐一些國家政策趨于保守內(nèi)向,其最根本原因還是源自經(jīng)濟危機帶來的經(jīng)濟不景氣,迫使這些國家政府更多關(guān)注本國利益,而對于開放的態(tài)度趨于保守。解決這一問題只能依靠全球經(jīng)濟重回快速、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

索特·茲瓦特:在世界經(jīng)濟不景氣、債務(wù)危機、難民危機得不到根本解決的情況下,一些歐洲國家的多項政策逐漸“向內(nèi)轉(zhuǎn)”,愈發(fā)趨于保守。不管是經(jīng)濟上對外來資金設(shè)置多重障礙,還是在對待移民問題上強硬,歸根結(jié)底,他們都是希望以此維持自身的優(yōu)勢與利益。隨著歐債危機的爆發(fā),歐洲經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下,外來移民也就成了眾多問題的借口。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,這些“自閉”的行為很顯然是“不合時宜”的,他們應(yīng)該做的是摒棄保守觀念,強化國際合作,為已有的問題與危機選擇解決途徑。

發(fā)展是解決當(dāng)前

問題的主要辦法

愛德華多·佩德羅薩:自20世紀90年代初“烏拉圭回合”談判結(jié)束以來,全球貿(mào)易規(guī)則沒有大幅度更新,但全球貿(mào)易的業(yè)務(wù)模式卻發(fā)生了變化。亞太地區(qū)和亞太經(jīng)合組織一直扮演著“孵化器”角色,思考在新態(tài)勢下如何更新規(guī)則。許多亞太經(jīng)濟體已經(jīng)啟動了雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定。然而,收入不平等加劇和一些經(jīng)濟體對貿(mào)易中“得”與“失”的錯誤看法,對貿(mào)易自由與公平構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

塞維利諾·卡布拉爾:歷史的車輪不斷向前,不同國家間受自身利益影響難免出現(xiàn)分歧。國際社會應(yīng)首先明確目標,達成共識:只有發(fā)展才是解決當(dāng)前所面臨問題的主要辦法。其次,各國應(yīng)摒棄零和博弈的國際秩序觀。如今,許多挑戰(zhàn)需要多國共同協(xié)力解決,合作無疑是國際社會發(fā)展的必然趨勢。因此,國家間應(yīng)求同存異,共贏發(fā)展,攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。最后,要進一步加強協(xié)商,使之成為彌合分歧的重要方法。加強政策對話,拓寬討論平臺,爭取讓更多的國家參與其中,在相互尊重的基礎(chǔ)上,展開交流。只有這樣才能增進理解、擴大共識及務(wù)實合作。

索特·茲瓦特:隨著全球化的不斷深入發(fā)展,各個國家和地區(qū)的聯(lián)系比以往任何時候都要緊密,大家相互依存的程度不斷加深。只有加強溝通與對話,加強國際協(xié)調(diào)與合作,妥善處理分歧,加強相關(guān)規(guī)則的制定,才能共同推動國際秩序朝前發(fā)展。這就需要在國際協(xié)調(diào)與合作中,大家在政治上、經(jīng)濟上平等相待,在文化等領(lǐng)域又相互尊重,和而不同。

解決貿(mào)易不平衡

需要共同努力

黃育川:用政治方法解決貿(mào)易問題,往往是錯誤的。因此,需要從總體貿(mào)易和雙邊貿(mào)易兩個視角看待貿(mào)易平衡。例如,中國與美國和歐盟之間存在一種結(jié)構(gòu)性貿(mào)易順差,其中多半被與其他國家的逆差抵消。

愛德華多·佩德羅薩:經(jīng)濟繁榮很大程度上是全球經(jīng)濟快速融合的成果。未來面臨的挑戰(zhàn)是,如何在不損失貿(mào)易或放緩全球化步伐的情況下,促進經(jīng)濟增長更具包容性。為了防止猖獗的保護主義破壞自由貿(mào)易、經(jīng)濟一體化和全球化,有關(guān)政府和組織必須把技術(shù)利用起來,并確保工人能夠參與全球市場。商界、政府、教育機構(gòu)和工會需要制定有效的方案,讓工人們可以掌握在新環(huán)境下保持競爭力的技能。伴隨著技術(shù)變革的飛速發(fā)展,這是一個巨大的挑戰(zhàn),但也并非無法解決。

塞維利諾·卡布拉爾:保護主義是全球經(jīng)濟下行的產(chǎn)物,一些國家企圖通過限制進口等相關(guān)措施來轉(zhuǎn)移失業(yè)及其他國內(nèi)問題,維護自身利益。歷史表明,自由貿(mào)易可以為經(jīng)濟發(fā)展提供動力,而保護主義常常帶來貿(mào)易爭端并損害各國利益。

中國堅持開放政策,是貿(mào)易自由化堅定的支持者。當(dāng)前,各國應(yīng)該加強溝通,達成共識遏制貿(mào)易保護主義。通過磋商對話妥善解決貿(mào)易糾紛,避免采取貿(mào)易保護主義措施。在世界貿(mào)易組織等國際機構(gòu)框架下進行平等開放貿(mào)易,同時對相關(guān)貿(mào)易機制進行積極改革以應(yīng)對不斷變化的貿(mào)易保護主義舉措。此外,還應(yīng)建立健全貿(mào)易保護預(yù)警機制,做好前期防范工作。

索特·茲瓦特:隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,生產(chǎn)能力與要素在國際范圍內(nèi)不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移,形成國際產(chǎn)業(yè)分工,這成為全球貿(mào)易失衡的主要原因。解決貿(mào)易不平衡問題不能僅僅依靠某一經(jīng)濟體或國際組織,需要各個參與者共同努力。

對貿(mào)易中的某一方來說,可以對自身經(jīng)濟政策、貿(mào)易政策等多方面的政策進行調(diào)整,以扭轉(zhuǎn)自身貿(mào)易失衡問題。從大的范圍來看,出現(xiàn)貿(mào)易赤字的經(jīng)濟體可以更多通過提振外需來平衡,相應(yīng)地,貿(mào)易盈余經(jīng)濟體則可以注重加大內(nèi)需來推動平衡。此外,傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計方法也需要改進,以客觀反映全球供應(yīng)鏈的貿(mào)易現(xiàn)狀。

推進結(jié)構(gòu)性改革

做出表率

黃育川:中國正在進行結(jié)構(gòu)性改革,是意識到了問題所在,在這點上中國政府的決策是非常正確的。中國政府在宏觀管理與激發(fā)市場作用之間往往能扮演很好的角色,取得平衡,實際上這是一個難度很大的任務(wù)。中國重視創(chuàng)新,提出“中國制造2025”。一般而言,創(chuàng)新有兩種,突破性創(chuàng)新和實踐性創(chuàng)新,前者是重大的技術(shù)突破,后者則是采用別人的先進技術(shù)以提高生產(chǎn)率和勞動效率。中國在這兩方面的創(chuàng)新都不錯。

塞維利諾·卡布拉爾:在世界經(jīng)濟不景氣的背景下,中國經(jīng)濟近年來實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展離不開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國政府針對經(jīng)濟新常態(tài),結(jié)合發(fā)展中面臨的結(jié)構(gòu)性問題作出決策,依靠改革推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,減少重復(fù)、低效的過剩產(chǎn)能和無效供應(yīng)。同時堅持擴大開放,積極參與國際分工。

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的孕育成長,成為支撐經(jīng)濟增長的新主力軍。開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等都是改革的具體行動,也為中國經(jīng)濟在未來的持續(xù)快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。在未來,中國的結(jié)構(gòu)性改革仍將面臨不少挑戰(zhàn),但持續(xù)深化的改革將為世界經(jīng)濟增長貢獻力量。

索特·茲瓦特:在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,中國經(jīng)濟取得穩(wěn)健增長,對推動世界經(jīng)濟增長的貢獻也最為重要,這得益于中國推進改革取得的成就。通過結(jié)構(gòu)性改革,中國的生產(chǎn)率和就業(yè)水平都得到了提升。中國的結(jié)構(gòu)性改革取得了好成績,也將為其他經(jīng)濟體推進自身結(jié)構(gòu)性改革起到表率作用。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]