習(xí)近平總書記在金磚廈門峰會(huì)上的主旨演講，三次提到構(gòu)建、培育、重塑全球價(jià)值鏈的問題。為什么如此強(qiáng)調(diào)這一經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇？這既與金磚廈門峰會(huì)的使命任務(wù)有關(guān)，更與全球價(jià)值鏈這一概念契合金磚國(guó)家發(fā)展、合作、共贏的主旨有直接關(guān)系。

全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵冈诮?jīng)濟(jì)全球化中，為了更好地滿足消費(fèi)者或用戶實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的要求，通過全球性企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)組織，把分散于全球各個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行有效的鏈接和整合，即用某種治理機(jī)制對(duì)位于各個(gè)國(guó)家的設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷、交貨、消費(fèi)、售后服務(wù)、循環(huán)利用等各種增值活動(dòng)進(jìn)行機(jī)制化連接，并把所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值對(duì)其中的所有參與者按一定原則進(jìn)行分配。如iPhone手機(jī)的全球價(jià)值鏈：研發(fā)設(shè)計(jì)的龍頭是蘋果公司，零部件中基帶芯片處理器、RF收發(fā)器、基帶芯片電源IC由美國(guó)高通公司提供，WIFI套片、GPS、觸控芯片由美國(guó)博通公司提供，影像傳感芯片CCD由日本SONY提供，顯示面板由日本夏普公司提供，韓國(guó)三星則為蘋果提供內(nèi)存DRAM，而我國(guó)的富士康為蘋果設(shè)備提供組裝代工業(yè)務(wù)，臺(tái)積電則為蘋果提供晶圓制造、封測(cè)服務(wù)。以富士康為例的組裝工廠雖是蘋果全球價(jià)值鏈中不可分割的一個(gè)環(huán)節(jié)，但是只能拿到微薄的代工費(fèi)用。顯然，全球價(jià)值鏈可以用來描述當(dāng)今世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中的產(chǎn)業(yè)分工、經(jīng)濟(jì)合作、企業(yè)聯(lián)系、關(guān)系治理和價(jià)值分配等一系列現(xiàn)象和行為。金磚國(guó)家之間以及“金磚國(guó)家+”之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，用全球價(jià)值鏈概念來描述，是非常恰當(dāng)?shù)摹?/p>

習(xí)近平總書記講話的主基調(diào)，是強(qiáng)調(diào)在當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展的條件下，弱肉強(qiáng)食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲，不再符合時(shí)代發(fā)展的基本邏輯，而和平、發(fā)展、合作、共贏才是各國(guó)人民真正的需要。為了實(shí)現(xiàn)這一目的和要求，在當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家逆全球化浪潮的態(tài)勢(shì)下，金磚國(guó)家要共同致力于全球治理體系的新構(gòu)建，重塑全球分工體系，依靠和利用全球價(jià)值鏈這一工具和途徑，實(shí)現(xiàn)全球新一輪高水平開放發(fā)展。

眾所周知，過去，以美國(guó)為代表的西方消費(fèi)國(guó)和高技術(shù)工業(yè)國(guó)，在其主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈分工結(jié)構(gòu)中，獲得大量主要來自于發(fā)展中國(guó)家供應(yīng)商的物美價(jià)廉的商品和服務(wù)，同時(shí)其生產(chǎn)的技術(shù)和設(shè)備等，則獲得了來自包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需求的巨大支持，因而取得了具體的、巨大的實(shí)際利益。但是，這一分工結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的，存在巨大的不穩(wěn)定性。一是西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)價(jià)值鏈高端，獲取巨大的附加值增值，而發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是這一分工秩序會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。以中國(guó)的情況來說，這種經(jīng)濟(jì)全球化模式在刺激中國(guó)大量生產(chǎn)的同時(shí)，也變相鼓勵(lì)了美國(guó)等西方國(guó)家過度消費(fèi)。中國(guó)作為全球越來越大、影響越來越重要的經(jīng)濟(jì)體，不能過度面向西方國(guó)家出口導(dǎo)向，不斷成長(zhǎng)中的巨大的國(guó)內(nèi)需求為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供著源源不斷的動(dòng)力。

進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以避免長(zhǎng)期在西方國(guó)家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈中進(jìn)行國(guó)際代工和出口導(dǎo)向，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。一些發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為自己在全球化中利益受損，其經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)顧傾向加重，貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易戰(zhàn)的陰霾籠罩世界的上空，“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)。這種風(fēng)潮顯然會(huì)阻礙全球生產(chǎn)要素在各國(guó)各地區(qū)之間自由流動(dòng)，阻礙資源在全球范圍的優(yōu)化配置和使用，從而阻礙全球福利進(jìn)一步增加。

在2016年G20杭州峰會(huì)上，習(xí)近平總書記認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化背景下各經(jīng)濟(jì)體一榮俱榮、一損俱損，應(yīng)該爭(zhēng)取通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，放大正面聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，防止和減少負(fù)面外溢效應(yīng)。為此，他提出了以“命運(yùn)共同體”理念重構(gòu)全球治理的命題，以此引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向著更加包容普惠的方向發(fā)展；要奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，中國(guó)愿為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。其中，“一帶一路”倡議，就是旨在同沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

可以肯定的是，未來世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和發(fā)展會(huì)有曲折，但經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。中國(guó)的全球化進(jìn)程，目前至少已經(jīng)出現(xiàn)了以下幾個(gè)明顯的趨勢(shì)：(1）出口商品為主可能變?yōu)檩敵鲑Y本帶動(dòng)商品就地銷售；（2）吸收外資可能變?yōu)橹饕障冗M(jìn)技術(shù)和高級(jí)人才；（3）利用別人的市場(chǎng)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)可能變?yōu)槔米约旱氖袌?chǎng)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)；（4）以科技園區(qū)優(yōu)惠政策吸收外商直接投資，可能變?yōu)橄蚣夹g(shù)人員提供先進(jìn)的制度平臺(tái)和硬件載體。崛起的中國(guó)會(huì)以“命運(yùn)共同體”理念重構(gòu)全球價(jià)值鏈，形成自己獨(dú)到的全球化戰(zhàn)略體系，包括一套完整的戰(zhàn)略理念、模式、體制和舉措等等。

過去中國(guó)實(shí)施的嵌入全球價(jià)值鏈進(jìn)行出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略取得了巨大的成功。至今新的全球化戰(zhàn)略正在形成。2016年11月習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上說，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正孕育興起，國(guó)際分工體系加速演變，全球價(jià)值鏈深度重塑，這些都給經(jīng)濟(jì)全球化賦予新的涵義。未來，隨著全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)重振，一個(gè)更加開放、包容、協(xié)調(diào)的全球治理機(jī)制和規(guī)則體系將會(huì)建立。在 G20 安塔利亞峰會(huì)上，各成員國(guó)所倡導(dǎo)的建設(shè)包容的全球價(jià)值鏈，就是為了構(gòu)建這種新型的全球價(jià)值鏈治理體系。對(duì)于有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的中國(guó)政策決策機(jī)制來說，包容的全球價(jià)值鏈就是要主動(dòng)構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)均衡的新機(jī)制，就是要構(gòu)建基于內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)全球化的新戰(zhàn)略。

這次習(xí)近平總書記在金磚廈門峰會(huì)上的主旨演講中，指出要全面深化金磚國(guó)家之間的伙伴關(guān)系，開啟金磚合作第二個(gè)“金色十年”，致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作，致力于加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)國(guó)際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展。這個(gè)講話精神，在以下三種具體的意義上，使用“全球價(jià)值鏈”這一重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，詮釋了未來金磚國(guó)家甚至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新機(jī)制。

一是作為共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)之道、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的工具和途徑。習(xí)近平總書記指出，“我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)之道，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，培育利益共享的價(jià)值鏈和大市場(chǎng)，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局”。這至少說明，未來金磚國(guó)家的發(fā)展格局，一是可以進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀政策的協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，如《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》強(qiáng)調(diào)的那樣，要通過加強(qiáng)貿(mào)易投資合作，來釋放金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛力；二是可以以各自的比較優(yōu)勢(shì)切入利益共享的價(jià)值鏈，發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素稟賦的互補(bǔ)性，擴(kuò)展貿(mào)易投資合作機(jī)制和范圍，加強(qiáng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和多樣性；三是可以共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)之道，逐步提升各國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。

二是作為進(jìn)一步開放發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全球再平衡的工具和途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們應(yīng)該推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡，使之惠及各國(guó)人民”。如上所述，過去的全球價(jià)值鏈?zhǔn)前l(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)。未來新的全球價(jià)值鏈的構(gòu)建，要有利于這一結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是在“一帶一路”倡議下，建立中國(guó)主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，輸出我國(guó)豐富的資本和產(chǎn)能；二是建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體系，建立內(nèi)需主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，吸收全球的高級(jí)生產(chǎn)要素尤其是人才和技術(shù)，為我國(guó)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)服務(wù)；三是以“命運(yùn)共同體”理念重構(gòu)全球治理，重點(diǎn)是通過進(jìn)一步的國(guó)內(nèi)開放和相互開放，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，降低新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的成本。

三是作為建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則、實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的工具和途徑。習(xí)近平總書記指出，“我們要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向，提供更多先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品，推動(dòng)建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進(jìn)國(guó)際分工體系和全球價(jià)值鏈優(yōu)化重塑”。全球價(jià)值鏈的培育和重構(gòu)，表面上是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)環(huán)節(jié)在全球重新配置，其實(shí)是新的全球化理念、戰(zhàn)略的實(shí)施，是全球跨國(guó)企業(yè)的重新布局。為了順利實(shí)現(xiàn)這一進(jìn)程，需要我們?yōu)樾碌娜蚧峁└嘞冗M(jìn)理念和公共產(chǎn)品，建立更能反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖、更加包容的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性。

（作者劉志彪系第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、江蘇長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、南京大學(xué)教授）