近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于疲弱期，發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問(wèn)題顯得更加突出，保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所上升。世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入調(diào)整期，面臨新的挑戰(zhàn)。在金磚合作步入第二個(gè)十年的重要時(shí)刻，金磚國(guó)家該如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同開(kāi)創(chuàng)第二個(gè)“金色十年”？
倡導(dǎo)“發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理”，指出金磚國(guó)家“要同國(guó)際社會(huì)一道，加強(qiáng)對(duì)話、協(xié)調(diào)、合作，為維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)”……習(xí)近平主席在出席金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)為新時(shí)期金磚合作把脈開(kāi)方，點(diǎn)明了金磚國(guó)家在完善全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要作用。
推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)
“唯有開(kāi)放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久。”
開(kāi)放包容，是金磚精神的重要組成部分，也是金磚“中國(guó)年”的一大亮點(diǎn)。在中國(guó)接任金磚主席國(guó)當(dāng)日，習(xí)近平主席就致信其他金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，闡述推進(jìn)金磚“中國(guó)年”的總體設(shè)想。五國(guó)建立了常駐紐約、日內(nèi)瓦、維也納代表的定期會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)就重大問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào)。中方還在會(huì)晤主題和成果設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，體現(xiàn)了最廣泛的共識(shí)。
廈門(mén)會(huì)晤期間，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重申要建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)保護(hù)主義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化向更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。俄羅斯總統(tǒng)普京在會(huì)晤期間表示，要構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)保護(hù)主義，推動(dòng)包容和可持續(xù)增長(zhǎng)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。
塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁·約萬(wàn)諾維奇表示，在廈門(mén)會(huì)晤上，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家再次齊聲向世界傳遞出金磚機(jī)制秉承的價(jià)值理念。在經(jīng)濟(jì)全球化遇到阻礙、貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭的今天，開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神更具時(shí)代意義。希望更多國(guó)家能從金磚機(jī)制中汲取智慧，通過(guò)平等對(duì)話解決分歧，通過(guò)深化合作謀求發(fā)展，共同推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。
巴西航空工業(yè)公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官保羅·塞薩爾·席爾瓦對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，金磚國(guó)家作為發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力量，在本次工商論壇中深入討論了貿(mào)易和投資自由化便利化的舉措。“作為巴西航空工業(yè)公司的首席執(zhí)行官，我想說(shuō)我們是一家全球性的公司，在全球都有業(yè)務(wù)，而且主要市場(chǎng)在巴西以外的地區(qū)。我們對(duì)‘開(kāi)放’一詞非常敏感。發(fā)展中國(guó)家有著廣闊的市場(chǎng)空間，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，金磚國(guó)家肩負(fù)著重要責(zé)任。習(xí)近平主席的講話，讓我們看到了前進(jìn)的方向”。
埃及《消息報(bào)》記者侯薩姆對(duì)本報(bào)記者表示，當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)和力量對(duì)比正在發(fā)生深刻變化，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家正在快速發(fā)展，其國(guó)際影響力也與日俱增。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，廈門(mén)會(huì)晤強(qiáng)調(diào)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，這對(duì)世界意義重大。
努力做大世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕
新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展是否會(huì)觸動(dòng)其他國(guó)家的利益？針對(duì)國(guó)際社會(huì)的種種疑惑，在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席作出明確回答：“新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，不是要?jiǎng)诱l(shuí)的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。”英國(guó)廣播公司對(duì)此評(píng)價(jià)道：“在貿(mào)易保護(hù)主義泛濫的背景下，中國(guó)正在響亮地發(fā)出不同的聲音。”
過(guò)去十年，金磚國(guó)家走出了一條對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟、團(tuán)結(jié)不封閉的新路。如今，金磚合作的意義已超出五國(guó)范疇，承載著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的期望。本次廈門(mén)會(huì)晤期間舉行的新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展勢(shì)頭向好，應(yīng)該在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、完善全球經(jīng)濟(jì)治理等方面發(fā)揮更大作用，深化南南合作，打造“金磚+”的合作模式，建立廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系，打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，攜手走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的可持續(xù)發(fā)展之路，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展注入更多正能量。
南非賽庫(kù)集團(tuán)資深總裁澤納瑞阿·巴倫茲對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大是一個(gè)關(guān)乎“相容”還是“排外”的重要問(wèn)題。金磚國(guó)家當(dāng)前的選擇，讓其他國(guó)家感受到這個(gè)合作機(jī)制是包容的，歡迎各國(guó)都來(lái)參與合作。她強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“這太重要了！因?yàn)橐坏﹦e的國(guó)家感到自己被排除在某一機(jī)制之外，就有可能產(chǎn)生對(duì)抗與排斥。”
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)陳鳳英在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，世界格局的變化正由量變轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)變，以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)權(quán)和影響力將會(huì)上升，歷史的任務(wù)落到了金磚國(guó)家的身上。廈門(mén)會(huì)晤在逆全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭的背景下召開(kāi)，迫切需要與會(huì)國(guó)家為推動(dòng)全球治理機(jī)制改革、加強(qiáng)南南合作、維護(hù)全球化貢獻(xiàn)智慧與方案。
今年以來(lái)，金磚五國(guó)共同制定了《創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃》《電子商務(wù)合作倡議》等文件，大力支持發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，為五國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，也為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)探尋新方向。《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》中強(qiáng)調(diào)，金磚各國(guó)將繼續(xù)就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)開(kāi)展工作，致力于推動(dòng)科技創(chuàng)新合作，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，挖掘金磚國(guó)家增長(zhǎng)新動(dòng)能。
確保權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)
小智治事，大智治制。世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生變化，發(fā)展中國(guó)家地位上升，全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革緊迫性越來(lái)越突出。全球經(jīng)濟(jì)治理滯后，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化。中國(guó)在各種場(chǎng)合，為發(fā)展中國(guó)家代言，深度參與全球治理改革，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的完善作出持續(xù)不斷的努力。
在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)期間，習(xí)近平主席主持召開(kāi)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤，首次發(fā)表新聞公報(bào)，呼吁完善全球經(jīng)濟(jì)治理。此次廈門(mén)會(huì)晤期間，習(xí)近平主席進(jìn)一步闡述了金磚國(guó)家在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革方面應(yīng)當(dāng)作出的抉擇——“要推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，反映世界經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)實(shí)，并且完善深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域的治理規(guī)則，確保各國(guó)權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。”
在《廈門(mén)宣言》中，金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確了將努力提高金磚國(guó)家及新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)和代表性，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放、包容、均衡的經(jīng)濟(jì)全球化，以促進(jìn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，為解決南北發(fā)展失衡、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
巴基斯坦獨(dú)立新聞社記者穆罕默德·扎米爾·阿薩迪對(duì)本報(bào)記者表示，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系面臨著深刻變革，此次廈門(mén)會(huì)晤加強(qiáng)了金磚國(guó)家的凝聚力，為全球經(jīng)濟(jì)治理提出了新方案，為金磚國(guó)家未來(lái)的發(fā)展指明了方向。金磚國(guó)家之間合作潛力很大，充分發(fā)揮金磚作用，能有效整合各國(guó)資源，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇持續(xù)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，擴(kuò)大金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力，同時(shí)也能為完善全球治理作出新的貢獻(xiàn)，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)保羅·巴蒂斯塔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較以往有了顯著提高，日益成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要參與者。金磚國(guó)家在完善全球治理方面需要擴(kuò)大“朋友圈”，這樣既有利于金磚機(jī)制不斷成熟發(fā)展，也能讓更多發(fā)展中國(guó)家獲益。
過(guò)去十年，金磚合作為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇作出了突出貢獻(xiàn)、為完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出了有益探索。從廈門(mén)會(huì)晤再出發(fā)，金磚國(guó)家將繼續(xù)做全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的“加速器”，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，合力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化走向，推動(dòng)建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，在努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大的同時(shí)，確保各國(guó)權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。
