金磚倡導(dǎo)開放型合作，為廣大發(fā)展中國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)會，推動南南合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)

8月17日，在南非總統(tǒng)祖馬見證下，金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心正式啟動。這是金磚國家新開發(fā)銀行設(shè)立的第一個分支機(jī)構(gòu)，將成為其面向非洲的窗口，幫助其在非洲更好地推進(jìn)項目和儲備項目。正如祖馬在啟動儀式上所說：“非洲區(qū)域中心的啟動是一個歷史性時刻，它代表了金磚國家對于非洲大陸發(fā)展的堅定承諾。”

金磚國家新開發(fā)銀行是金磚國家合作機(jī)制的重要組成部分。根據(jù)世界銀行測算，發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金缺口高達(dá)1萬億美元，但傳統(tǒng)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)只能提供大約40%的融資。如何緩解新興市場國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸？如何促進(jìn)包容和可持續(xù)發(fā)展？金磚國家以行動作出抉擇——強(qiáng)本固基，打造利益共同體。

作為完全由新興市場國家創(chuàng)建的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，金磚國家新開發(fā)銀行肩負(fù)構(gòu)建促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展中國家共同繁榮的重任。2012年首次提出成立金磚國家新開發(fā)銀行的設(shè)想，2013年完成可行性論證，2014年簽署協(xié)議章程，2015年正式開業(yè)，2016年公布首批貸款項目并發(fā)行首個綠色債券，2017年非洲區(qū)域中心正式啟動……金磚國家新開發(fā)銀行一步一個腳印，一年一項突破，彰顯出金磚國家合作的強(qiáng)大行動力，有力地駁斥了西方質(zhì)疑、唱衰金磚的聲音。

金磚國家新開發(fā)銀行是金磚國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的助推器。僅在2016年，新開發(fā)銀行就批準(zhǔn)了來自5個成員國的7個項目，規(guī)模為15億美元，集中在綠色能源和交通等方面。銀行預(yù)計2017年批準(zhǔn)10—15個貸款項目，貸款規(guī)模預(yù)計達(dá)25億到30億美元。根據(jù)金磚國家新開發(fā)銀行的規(guī)劃，未來5年，預(yù)計2/3的貸款項目將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“以中國為代表的新興市場國家的發(fā)展歷程充分展示出可持續(xù)發(fā)展的重要性，支持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對成員國很重要，這也是銀行希望將更多資源投入這一領(lǐng)域的原因。”金磚國家新開發(fā)銀行行長卡馬特如是說。

金磚國家新開發(fā)銀行為金磚國家引領(lǐng)南南合作注入了新動力。金磚國家合作機(jī)制堪稱新興市場國家和發(fā)展中國家合作的典范，已成為新時期南南合作的重要平臺。金磚倡導(dǎo)開放型合作，不僅大大拓展了合作的空間和領(lǐng)域，而且為廣大發(fā)展中國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)會，推動南南合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。目前，金磚國家新開發(fā)銀行正探索將其貸款項目從金磚國家向其他新興市場國家和廣大發(fā)展中國家延伸。作為一個實(shí)體存在，非洲區(qū)域中心的啟動將為加快非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、彌補(bǔ)非洲發(fā)展赤字提供有力抓手。

腳踏實(shí)地前行，金磚合作不斷拓展新天地。展望9月即將舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，感知即將開啟的“金磚+”創(chuàng)新探索，進(jìn)一步讓人們對南南合作的前景滿懷信心和憧憬。