【摘要】2030年的中國,在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面都將取得重大進展，國際地位也將有大幅度的提升，中國將有可能成為一個美好發(fā)達的現(xiàn)代化社會。在實現(xiàn)該圖景的過程中，中國既面臨著各種難得的機遇，也面臨著各種嚴峻的挑戰(zhàn)。只要我們繼續(xù)堅持深化改革開放的方針，努力創(chuàng)造和諧的國內(nèi)政治環(huán)境和和平的國際環(huán)境，選擇正確的發(fā)展戰(zhàn)略，屆時一定會實現(xiàn)這美麗的圖景，并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化圖景 2030年 改革開放 【中圖分類號】D62 【文獻標識碼】A

對中國而言，2030年是一個重要的時間節(jié)點，是2020年全面建成小康社會后的又一個關(guān)鍵十年，其發(fā)展狀態(tài)如何直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)。因此，預測2030年中國的現(xiàn)代化圖景，探索其實現(xiàn)路徑，對中國現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的理論與現(xiàn)實意義。

2030年中國完全有可能成為一個美好發(fā)達的現(xiàn)代化社會

經(jīng)過三十多年的改革開放，中國現(xiàn)代化發(fā)展已取得了令世人稱道的成績，我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力都達到了近代以來的最高峰，成為當今世界名副其實的經(jīng)濟大國和政治大國。如果在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上，再經(jīng)過十幾年的中高速平穩(wěn)發(fā)展，到2030年完全有可能成為一個美好發(fā)達的現(xiàn)代化社會。

在經(jīng)濟建設(shè)方面，中國將成為世界經(jīng)濟強國，GDP總量將可能居世界第一，以購買力平價衡量有可能占世界GDP的近四分之一，人均GDP可望正式步入高收入國家行列；成為世界最大的消費市場和進口市場，最終消費需求占GDP的比重將提高到65%左右。中國屆時將完成近二百年的工業(yè)化歷史進程，工業(yè)制造水平和自動化水平居于世界前列，世界知名品牌企業(yè)和500強企業(yè)的數(shù)量與今天相比將大大增加。中國將成為世界現(xiàn)代化服務業(yè)大國，服務業(yè)增加值占GDP的比重有望達到60%以上，經(jīng)濟發(fā)展由資源、勞動力、資本等物質(zhì)要素投入驅(qū)動為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、知識、創(chuàng)新驅(qū)動為主。中國還將建成世界最現(xiàn)代的基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成世界上最大規(guī)模和最現(xiàn)代的綜合交通運輸信息通信體系。

在政治建設(shè)方面，將建成一個高度政治文明的社會。在這個社會里，政治更加民主，法律體系更加完善，十幾億人民能夠真正當家作主，其政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利等各項權(quán)利的行使都能夠得到切實有效的保障，侵害公民權(quán)利的現(xiàn)象將大大減少。國家制度建設(shè)更加科學成熟，建立起政府權(quán)力運行的有效約束體系和監(jiān)督體系，權(quán)力真正被關(guān)進制度的籠子里，權(quán)力的運行真正在陽光下進行，政治腐敗現(xiàn)象將大大減少；國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，各級政府的決策能力、組織能力、動員能力、執(zhí)行能力和調(diào)適能力將進一步提高。

在文化建設(shè)方面，中國有望成為高教育水平國家，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，勞動年齡人口平均受教育年限達到12年以上，國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，中華傳統(tǒng)文化也將得到復興和繁榮。中國成為世界上最大的全民學習、終身學習和靈活學習型社會，進而形成世界最大的人力資源國家，科技實力占世界的比重大大提升。在此基礎(chǔ)上，中國將建成世界創(chuàng)新型社會和知識社會，創(chuàng)新成為社會發(fā)展的最大動力，知識成為經(jīng)濟發(fā)展的第一要素，中國由此也水到渠成地成為世界知識的創(chuàng)造中心。

在社會建設(shè)方面，長期存在的地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差距和貧富差別將得到明顯改善，全國人民將共同參與現(xiàn)代化建設(shè)、共同創(chuàng)造財富、共同分享發(fā)展成果。戶籍人口城鎮(zhèn)化率將達到70%左右，建成世界最大規(guī)模的城市化地區(qū)；人們的各主要健康指標將達到高收入國家水平，人口預期壽命將處于世界前列；建成世界上最大的全民文明、全民道德、全民和諧的文明型社會，形成良好的社會風尚；人民生活水平和生活質(zhì)量得到普遍提高，國內(nèi)的區(qū)域發(fā)展差距和城鄉(xiāng)發(fā)展差距將全面縮小，主要人均發(fā)展指標差異系數(shù)也將明顯下降，70%左右的人口成為中產(chǎn)階級；各地區(qū)之間與城鄉(xiāng)之間的公共服務水平進一步趨同，建成世界上最大規(guī)模的覆蓋城鄉(xiāng)、不同區(qū)域和不同人群的高水平社會保障體系。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，中國將成為一個宜居的高度生態(tài)文明社會，一個資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，一個氣候適應型和低災害風險型社會，一個人與自然和諧相處、共生共榮的社會。全國的森林覆蓋率將達到25%以上，生產(chǎn)體系的主要污染物排放總量將顯著減少，空氣質(zhì)量標準大為改善，形成青山、綠水、藍天的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。中國將成為世界最大的綠色能源之國，包括最大的綠色能源投資國、生產(chǎn)國、消費國、出口國，非化石能源消費比例將達到四分之一左右。

2030年，中國的經(jīng)濟實力、政治實力和文化實力比現(xiàn)在大大增加，國家的硬實力和軟實力相比今天而言都有大幅度的提升，國際地位也大大提高。在重建世界政治經(jīng)濟秩序的過程中，中國將扮演起規(guī)則制定者的重要角色；在解決世界事務中，中國所發(fā)揮的作用和所具有的話語權(quán)也是今天無可比擬的，任何世界大事的解決都不能缺席。

2030年前中國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

以上關(guān)于2030年中國現(xiàn)代化發(fā)展前景的暢想與預測，指的是在順利發(fā)展的前提下所能得到的理想結(jié)果。現(xiàn)在距離2030年還有大約十三年，在此期間存在著諸多的不確定性，既有難得的機遇，也有嚴峻的挑戰(zhàn)。

首先，就發(fā)展機遇而言，現(xiàn)今世界的時代主題仍然是和平與發(fā)展?？陀^來說，當今世界并不太平，小規(guī)模的地區(qū)沖突、恐怖主義襲擊和宗教極端勢力破壞活動處處存在；大國之間的關(guān)系因各自的利益追求不同，價值觀念相異，也貌合神離、勾心斗角，難以進行有效而真誠的實質(zhì)性合作。但是，可以肯定的是，世界大勢不是走向?qū)古c戰(zhàn)爭，而是走向合作與和平，在大多數(shù)情況下各國都能攜起手來共同應對面臨的挑戰(zhàn)。毫無疑義，這為中國現(xiàn)代化發(fā)展大展宏圖提供了重要的戰(zhàn)略機遇期，為基本實現(xiàn)2030年的現(xiàn)代化圖景提供了一個良好的外部政治環(huán)境。

此外，世界經(jīng)濟全球化進程雖因西方資本主義世界面臨的系統(tǒng)性危機而有所放緩，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了逆全球化運動，但這只是暫時和局部的現(xiàn)象，經(jīng)濟全球化進程總體上還在繼續(xù)進行，經(jīng)濟自由化還是世界大多數(shù)國家所持有的共同價值目標，這為中國參與到全球經(jīng)濟分工體系并發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢提供了條件。同時，在全球經(jīng)濟版圖中，南北方各自所占的比重發(fā)生了很大變化，南方經(jīng)濟體所占的份額越來越大，且其經(jīng)濟增長潛力巨大，快速增長時間長久，特別是一些新興經(jīng)濟體的發(fā)展成就更為顯著，其結(jié)果是世界中產(chǎn)階級還在以前所未有的速度成長，世界市場規(guī)模還會不斷擴大，這些都有助于中國2030年圖景的實現(xiàn)。

其次，就國內(nèi)提供的發(fā)展機遇而言，改革開放以來的快速發(fā)展為我們奠定了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，如國內(nèi)生產(chǎn)總值按匯率計算已穩(wěn)居世界第二，進出口總量位居世界第一，在世界經(jīng)濟體系中占有舉足輕重的地位。這為我們進一步發(fā)展提供了一個較好的平臺，為我國經(jīng)濟飛得更高更遠提供了強大的動力。當然，毋庸諱言，我們與歐美發(fā)達國家還存在很大的發(fā)展差距，在人均GDP水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平上甚至與發(fā)達國家相差二三十年。存在發(fā)展差距并不可怕，勇于承認差距的存在并奮起直追，那么這種差距不但不會成為我們的負擔，反而有可能轉(zhuǎn)化為未來中國中高速發(fā)展的潛在動力。

此外，我們國內(nèi)還存在著有利于2030年現(xiàn)代化圖景實現(xiàn)的其他條件。如我們有世界最勤勞智慧勇敢的勞動力隊伍，他們是創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡的最大功臣，其素質(zhì)和知識水平還在不斷提高；中國有一個有效率和自主性很強的政府，該政府具有強大的組織能力、動員能力、整合能力和執(zhí)行能力，其決策原則上以追求國家利益最大化為最高訴求，而不受任何利益團體的左右；我們還有高儲蓄率和重視文化教育的優(yōu)良社會傳統(tǒng)，這也保證了中國在較長一個時期里快速增長的金融資本和人力資本來源。特別值得一提的是，改革開放以來我們積累了不少重要而獨特的發(fā)展經(jīng)驗，包括務實有效地推進市場化改革，尋求增長、社會與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定之間的平衡，促進地區(qū)之間競爭、發(fā)揮地方積極性，推動國內(nèi)市場一體化，穩(wěn)步融入全球經(jīng)濟，等等。這些為2030年現(xiàn)代化圖景的實現(xiàn)提供了一定的知識儲備。

就面臨的挑戰(zhàn)而言，首先是全球經(jīng)濟特別是發(fā)達國家的經(jīng)濟面臨低速增長的風險，而經(jīng)濟的不景氣造成了不少國家的國內(nèi)政治危機和社會危機，出現(xiàn)了民粹主義的逆全球化現(xiàn)象，貿(mào)易保護主義開始大量抬頭，與他國的貿(mào)易摩擦越來越多，這在美國和歐洲尤其明顯。同時，大量新興經(jīng)濟體利用自己便宜的土地價格和勞動力價格比較優(yōu)勢，大辦出口加工業(yè)，而中國在這方面的比較優(yōu)勢早已不在，產(chǎn)業(yè)升級又非朝夕之功，因此中國的出口業(yè)面臨著外部競爭越來越激烈的嚴峻形勢。國際政治形勢也存在著于我國不利的局面，因為冷戰(zhàn)的結(jié)束和中國的迅速崛起，以及與西方在價值觀念和文化傳統(tǒng)上的不同，使得中國代替蘇聯(lián)成為西方國家的假想敵，特別是美國認為中國是唯一可以在將來挑戰(zhàn)其世界霸主地位的國家，因此采取了許多在戰(zhàn)略上圍堵中國的措施，使中國面臨的國際局勢有些被動。美國的圍堵戰(zhàn)略，以及其他一些歷史和現(xiàn)實的原因，導致了中國的周邊安全形勢險象環(huán)生，并引發(fā)了我國的宗教極端勢力和民族分裂勢力，這給我國現(xiàn)代化發(fā)展帶來了嚴重干擾。此外，現(xiàn)存國際政治經(jīng)濟秩序存在的不公平、不公正、不平衡、不協(xié)調(diào)也于我國不利，因為這些秩序大多數(shù)都是以美國為首的西方陣營在二戰(zhàn)后創(chuàng)立的，其規(guī)則的制定權(quán)和解釋權(quán)都掌握在他們手上，中國雖是政治和經(jīng)濟大國，但還不是政治和經(jīng)濟強國，硬實力、軟實力和話語權(quán)都有限，不利于維護我國的利益。

其次就國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、條件、任務和要求都發(fā)生了新變化，經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。國內(nèi)人口紅利在下降，人口老齡化越來越突出，使得贍養(yǎng)老人成本上升、儲蓄下降，剩余勞動力的供給越來越弱，工資水平持續(xù)提升，勞動力成本大幅提高。在這種情況下，投資驅(qū)動型經(jīng)濟將難以為繼，勞動力密集型行業(yè)迫切需要通過技術(shù)進步來進行產(chǎn)業(yè)升級，而我國當前的科技教育發(fā)展仍然落后，跟不上轉(zhuǎn)型升級的步伐要求。同時，我國的資源環(huán)境狀況對發(fā)展的承載力越來越有限，高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)再也無法繼續(xù)，經(jīng)濟增長方式也迫切需要轉(zhuǎn)型。此外，隨著中產(chǎn)階級隊伍的擴大和人們知識水平的提高，人們的權(quán)利意識已開始覺醒，政治參與和權(quán)利保護的要求越來越強烈，而我們的政治經(jīng)濟體制改革還跟不上這種要求；權(quán)利的不平等和貧富差距的擴大，造成一定程度上的社會分裂和改革共識難以達成。這些現(xiàn)象給社會帶來了不穩(wěn)定預期和不安全感，一些富人和技術(shù)人才加快了移民的步伐，造成了人力資源和金融資本的流失。

把握戰(zhàn)略機遇期,精心制定發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)2030年中國現(xiàn)代化圖景

我們要實現(xiàn)2030年的現(xiàn)代化發(fā)展目標，就需要牢牢把握住稍縱即逝的戰(zhàn)略機遇期，精心制定和選擇有利于實現(xiàn)中國現(xiàn)代化發(fā)展目標的發(fā)展戰(zhàn)略，以更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)。

首先，堅持集中力量進行我國現(xiàn)代化建設(shè)的方針。改革開放以來，我國政府始終遵循“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”這個基本國策不動搖，在短短的三十多年里，在中國這樣一個人口眾多而耕地和自然資源相對貧乏的國家里，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的發(fā)展奇跡。中國現(xiàn)代化的進一步發(fā)展，仍然需要通過深化改革開放才能達成。深化改革的任務就是要破除既得利益集團的藩籬，對阻礙經(jīng)濟發(fā)展的政治和經(jīng)濟體制進行進一步改革，最終建立起一個能夠充分釋放潛藏在中國人民中的創(chuàng)造力的新體制，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時，就深化對外開放而言，要進一步參與和融入經(jīng)濟全球化潮流之中。為了實現(xiàn)中國現(xiàn)代化發(fā)展圖景，利用好國外的資金、技術(shù)和市場對我們十分重要，不能因為一部分西方國家的逆全球化和市場保護主義抬頭，就停止對外開放的步伐。我們應當在有利于發(fā)展經(jīng)濟和提高自己對外開放水平的前提下，盡可能多地與世界各國談判和簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定；積極創(chuàng)建和參與世界各種自由貿(mào)易區(qū)。我們還應積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。

其次，創(chuàng)造和諧的國內(nèi)政治環(huán)境。現(xiàn)代化建設(shè)需要穩(wěn)定的國內(nèi)政治環(huán)境，這也是為什么這三十幾年是中國近代乃至中國歷史上發(fā)展最迅速、財富積累最多的一個時期的原因。與此相似，2030年中國現(xiàn)代化圖景的實現(xiàn)也需要一個穩(wěn)定的政治環(huán)境，只有如此，才能保證經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，保證各項改革的順利進行。創(chuàng)造一個和諧的國內(nèi)政治環(huán)境，一是要建立起廉潔政治，不斷深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證。二是要切實解決中國存在的社會不公和收入差距過大的問題。為此，我們應該本著共享發(fā)展理念和實現(xiàn)中國人民共同富裕的目標，切實提供一些公正的制度安排，使全體人民在發(fā)展中都有獲得感，從而實現(xiàn)社會的安定。

最后，創(chuàng)造和平的國際環(huán)境。今天的世界由于交通和通訊條件的不斷改善，聯(lián)系越來越頻密，國家與國家之間的交往也越來越密切，因此國際形勢的和平與否，直接影響到各國的現(xiàn)代化發(fā)展績效。中國近幾十年的快速發(fā)展極大地得益于和平的國際環(huán)境，今后的現(xiàn)代化發(fā)展仍然需要這樣的和平環(huán)境。就一個國家的和平發(fā)展環(huán)境而言，既要仰賴國際大環(huán)境，也要依靠自身的努力。具體到中國而言，要創(chuàng)造有利的國際環(huán)境首先要處理好與歐美國家特別是美國的關(guān)系。中美關(guān)系非常復雜，一方面雙方在政治和經(jīng)濟等方面聯(lián)系非常密切，在利益上你中有我，我中有你，一榮俱榮，一損俱損。這與冷戰(zhàn)時期的美蘇關(guān)系根本不同。這保證了兩國可以維持一個斗而不破的外交關(guān)系。另一方面，兩國之間存在潛在競爭和價值觀念的沖突，特別是美國感到了中國對其霸權(quán)地位的威脅，開始對中國采取戰(zhàn)略圍堵的政策，給中國的現(xiàn)代化發(fā)展造成了很大的外部壓力。為此，我們在繼續(xù)堅持韜光養(yǎng)晦的外交戰(zhàn)略的同時，本著與美國建立不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系的方針，尋找雙方的共同利益點，彼此關(guān)心對方的核心利益，維持好兩國友好合作的關(guān)系。此外，我們應著手解決好與周邊鄰國的關(guān)系。我們應在維護國家根本利益的前提下，根據(jù)“睦鄰、友鄰和富鄰”的真誠待鄰之道，化解與周邊國家的歷史與現(xiàn)實矛盾，創(chuàng)造有利于我國現(xiàn)代化發(fā)展的周邊和平環(huán)境。

總之，2030年的中國現(xiàn)代化發(fā)展對于整個中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實現(xiàn)至關(guān)重要，這種發(fā)展面臨著各種機遇和挑戰(zhàn)，只要我們繼續(xù)堅持改革開放的方針政策，選擇正確的發(fā)展戰(zhàn)略，那么我們屆時一定會建成一個美麗發(fā)達的現(xiàn)代化社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

（作者為北京大學馬克思主義學院社會發(fā)展研究所教授）

【參考文獻】

①胡鞍鋼等：《2030中國：邁向共同富?！?，北京：中國人民大學出版社，2011年。

②世界銀行國務院發(fā)展研究中心聯(lián)合課題組：《2030年的中國：建設(shè)現(xiàn)代、有創(chuàng)造力的社會》，北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2013年。

責編/孫娜 美編/李祥峰

【資料鏈接】

“2030年的中國”為何是個吸引人的話題

按照我國社會主義初級階段經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟，到2020年，國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善，到21世紀中葉，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明和諧的社會主義國家。這也就是鄧小平同志提出的重要的“第三步”戰(zhàn)略目標，即在21世紀用30年到50年再翻兩番，達到中等發(fā)達國家的水平。那么作為中間關(guān)鍵時間節(jié)點的2030年，我們應該實現(xiàn)和可能實現(xiàn)的目標又是什么？

中國有潛力到2030年成為現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的社會，但這并不會輕而易舉地成為現(xiàn)實。為抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)2030年的發(fā)展愿景，中國需要在下一階段實施怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略？中國是否正在沿著成為新興超級大國的軌跡前進？如果是這樣的話，中國將如何改變世界經(jīng)濟與政治格局？就規(guī)模而言，今天中國的崛起能否與17世紀的歐洲崛起及19世紀末20世紀初的美國崛起相提并論？整個世界是否將見證老牌超級大國美國與勃興中的超級大國中國之間日趨激烈的競爭？這又是否會在中美之間進一步引發(fā)國際關(guān)系學者們所說的“強權(quán)爭霸戰(zhàn)爭”？中國這個世界人口最多的國家的崛起又能否被視為一種良性發(fā)展，并將有力地帶動世界經(jīng)濟增長，同時對更趨平衡和穩(wěn)定的世界秩序作出貢獻？這些問題的答案需要我們一步步探索。

對于未來中國的發(fā)展，有兩大論調(diào)值得關(guān)注：“中國前景樂觀論”與“中國崛起例外論”。“中國前景樂觀論”對中國在未來10年乃至更長的時間里繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長勢頭持樂觀態(tài)度。到2020年，中國將不僅有可能超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體，而且還有可能因為其教育、創(chuàng)新機制和清潔能源方面的成就而成為一個“成熟、負責任、有吸引力的超級大國”。“中國崛起例外論”認為，中國將建設(shè)成為“一個新型超級大國”，中國既沒有條件也沒有愿望去取代美國而成為世界唯一領(lǐng)袖，中國需要同美國合作，從而有效應對在經(jīng)濟、政治、能源及環(huán)境問題上的全球挑戰(zhàn)。無論何種觀點都應該并且將要在中國的決策者們應對持續(xù)變化的國內(nèi)外形勢的過程中經(jīng)受長時間的檢驗。

（根據(jù)李善同、劉云中等著《2030年的中國經(jīng)濟》，胡鞍鋼著《超級中國》，世界銀行、國務院發(fā)展研究中心聯(lián)合課題組著《2030年的中國》等編輯整理）

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