根據我國人口分布狀況,當前及未來一段時期內,我國農村老年人口占全國老年人口總數的50%以上。由于青壯年農民外出務工、經商和遷入城鎮(zhèn),農村空巢、獨居老人比城鎮(zhèn)空巢、獨居的老人比例更高;因長年繁重體力勞動的消耗,農村老年人的失能半失能的比例也不會比城鎮(zhèn)老年人的失能半失能的比例低。如何為農村龐大的空巢、獨居、失能半失能老年人養(yǎng)老,讓他們享受孝道,平安地度過晚年,成為一道不容回避的社會難題。
孝道式微的表現
就當前我國的實際情況來說,將農村老年人全方位納入政府養(yǎng)老還不具備條件,主要還得靠子輩養(yǎng)老。然而,由于人們思維觀念的變化和外部監(jiān)督力量的消失或不力,導致孝道在我國農村地區(qū)面臨式微的趨勢,孝道的踐行遇到了種種挑戰(zhàn)。農村地區(qū)孝道式微不但表現為子輩對父輩止于“僅養(yǎng)”、趨于“不養(yǎng)”、忘于“前養(yǎng)”,且表現為父輩對子輩的“重養(yǎng)”,對孫輩的“反養(yǎng)”。
止于“僅養(yǎng)”。孝道包含的內容體現了從低到高、層層遞進的特點,其中養(yǎng)親是最低要求和起點。在農村有些地區(qū),當父母年老喪失勞動能力時,相當部分的子女能盡到奉養(yǎng)的義務,提供一定的經費以保障父母的衣、食、住、行等基本生活需要,也就是達到“僅養(yǎng)”的程度。
趨于“不養(yǎng)”。少數子輩對步入年老體衰階段、喪失謀生手段的父母不盡奉養(yǎng)義務,對他們的衣、食、住、行、醫(yī)等生活需求不聞不問,讓他們在孤獨、貧病中度過余生,滑向不養(yǎng)。面臨這種窘境,老人們只能靠自己想辦法謀生。
忘于“前養(yǎng)”。對先輩離世后的祭祀,是對先輩的繼續(xù)供養(yǎng)與盡孝,也就是慎終追遠,即前養(yǎng)。子輩盡孝有三條標準,即長輩在世時的贍養(yǎng),子輩要孝敬;長輩離世服喪時,子輩要哀傷;按時祭祀離世的先輩時,子輩要虔誠。按此標準衡量,當代農村有些子輩對已逝先輩的治喪和祭祀遠離孝道,忘于“前養(yǎng)”。
迫于“重養(yǎng)”。通常情況下,子輩已成年,應當離開家庭外出工作,掙錢養(yǎng)活自己,并孝敬父輩。而近年來,少數已成年的農村青年,卻仍然賴在家里,依靠父母養(yǎng)活,讓父母“重養(yǎng)”,即“啃老”。
苦于“反養(yǎng)”。改革開放以來,隨著大部分青壯年農民外出務工和經商,留守家園的父輩承擔了“反養(yǎng)”的職責。年邁的父輩不但不能享受子輩的贍養(yǎng)和順敬、精神慰藉,還要反過來獨自承擔照料孫輩的義務;不但享不了清福,還要付出體力,承受精神上的壓力。
振興農村地區(qū)孝道的對策
為此,應設計防范、克服我國農村地區(qū)孝道式微的對策,以便讓農村老人體面、平安地走完人生旅途。筆者認為,振興我國農村地區(qū)孝道文化的主要對策有:
一是發(fā)掘、培育子輩自覺盡孝的內在驅動力
從理論上看,子輩盡孝是應盡的道德義務,“百善孝為先”,孝順父輩是各種美好品德中最為重要的品德。從周代開始,我國就把孝道奉為做人的基本原則,評價一個人的品德好不好,首先就考察他是否對父輩盡孝。此外,孝順父輩是得到子輩孝順的保障。身教重于言教,榜樣的力量十分強大。當特定的個人在做子輩時對自己的父輩恪守孝道,盡心侍奉,自己的言行會在子輩身上產生潛移默化的感染作用,孕育孝順的情感、意愿。那么,當他邁入年老體衰歲月時,往往能得到自己子輩盡心孝養(yǎng)。因此,個人期望在年老體衰時得到子輩的盡孝,自己在做子輩時必須對父輩盡孝。建議學校的思想品德課程中增加一些孝道知識,以便讓人們從學生時代開始接觸孝道知識,為成年后對父輩盡孝道打下基礎。
二是建立促使子輩盡孝的外在約束機制
首先,強化孝道組織建設管理。社會主義制度建立后,族權及族權組織被掃除,監(jiān)督族人對父輩盡孝道的權力機構消亡,致使行孝處于無人監(jiān)督的狀態(tài)。因此,筆者認為加強孝道組織建設管理至關重要。各級政府組織主要領導應帶頭加強道德文化建設,倡導、履行孝道;設立專門部門或在某些部門增設孝道的管理職能,如在宣傳部門、民政部門或紀檢部門增設孝道管理的具體職責,促使孝道管理規(guī)范化、組織化、制度化與常態(tài)化。建議在基層組織中設立道德委員會。委員會主要職責是制定村規(guī)民約,監(jiān)督村干部履行道德建設的進程、監(jiān)督子輩奉行孝道,對于不孝行為做出警告和處罰。
其次,納入法治化建設軌道。根據《中華人民共和國憲法》和《老年人權益保障法》等相關法律法規(guī),在農村地區(qū)大力開展普法教育和宣傳,讓村民們意識到孝敬老人不僅僅是“家務事”,更是一種應盡的義務。就筆者掌握的資料看,目前我國不但沒有出臺一部老年人享受子女孝道的專門法規(guī),而且在涉及老年人權益的法律、法規(guī)中也沒有辟專章規(guī)范子女對父輩應當履行的孝道。因此,有必要制定規(guī)范子輩履行孝道的法律,以遏制子輩對父輩的不孝行為。國家有關部門要改變過去對“不孝行為”不罰或處罰過輕的傾向,促進農村社會從民俗社會向法理社會的轉變。
三是建構家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、社會養(yǎng)老并舉的養(yǎng)老模式
堅持家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式。當前,雖然大部分青壯年農民外出務工、經商、遷入城鎮(zhèn),但仍有部分青壯年農民留在家鄉(xiāng)從事種植、養(yǎng)殖、建筑、運輸、經商等經營活動。這些子輩應當履行孝道責任,克服困難,擠時間在家孝養(yǎng)、敬養(yǎng)父母。
推行機構養(yǎng)老這一新的養(yǎng)老模式。近年來,部分民營資本投資建立了不少養(yǎng)老機構、有償為老年人提供養(yǎng)老服務。對于父輩來說,應當改變兩種觀念:一是有子輩不進養(yǎng)老院,只有沒有子輩的“五保戶”才進養(yǎng)老院的舊觀念。二是養(yǎng)老機構工作人員沒有血緣關系、沒有親情的觀念。
完善社會養(yǎng)老模式。以往,對于沒有子輩的農村“五保”老人來說,村組為他們提供基本的生活保障,讓他們居家養(yǎng)老。但由于“五保”老人大多數為孤寡老人,不具備居家養(yǎng)老的能力,讓他們居家養(yǎng)老,常出現意外事故。有鑒于此,部分經濟發(fā)達的農村地區(qū)建立了敬老院,讓“五保”老人免費入住養(yǎng)老。但相當一部分經濟欠發(fā)達的地區(qū)還沒有資金建立敬老院,這就需要國家介入,投入專項資金建立敬老院,讓這部分老人免費入住養(yǎng)老。就目前而言,已建立的鄉(xiāng)級敬老院的住房、娛樂設施、生活質量有待改善,服務人員的護理水平、態(tài)度有待改善。
總之,應建立家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、社會養(yǎng)老并舉的養(yǎng)老模式,讓農村所有父輩老有所養(yǎng)、安寧祥和。
主題鏈接
當前,中國社會已進入轉型期,人口老齡化社會正加速來臨。截至2014年底,我國60歲以上老年人口已達2.12億,占總人口的15.5%,遠遠超過聯合國有關機構界定的一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占總人口10%就進入老齡化社會的標準。而2.12億的老年人中,空巢和獨居老人近1億人,失能半失能的老人近0.35億。據推測,至本世紀中葉,我國的老年人口將超過4億。以2014年的數據為參照,屆時,空巢和獨居老人近2億,失能半失能的老人達0.6億以上。
(節(jié)選自《北京大學學報》2017年第2期)