【摘要】經(jīng)濟“新常態(tài)”下發(fā)展電子商務具有重要的戰(zhàn)略意義，但是在當前環(huán)境下，我國電子商務的發(fā)展存在著諸多嚴峻問題。我國電子商務的發(fā)展要適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的客觀要求，不斷完善電子商務發(fā)展的信用體系與法律制度、不斷強化電子商務產(chǎn)學研合作、鼓勵企業(yè)進行電子商務發(fā)展模式的探索與定位、擴大農(nóng)村電子商務的應用。

【關鍵詞】“新常態(tài)” 電子商務 創(chuàng)新驅動 【中圖分類號】F323.7 【文獻標識碼】A

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，這對我國民眾的生產(chǎn)和生活都產(chǎn)生了不同程度的影響。在經(jīng)濟“新常態(tài)”的背景下，我們必須采取一定的措施來實現(xiàn)國民收入的長期、穩(wěn)定增長。其中，發(fā)展電子商務不失為一種有效的途徑。在經(jīng)濟“新常態(tài)”背景下，研究電子商務的發(fā)展路徑具有一定的現(xiàn)實意義。

目前電子商務發(fā)展存在信用體系不完善、監(jiān)管體系不健全的問題

缺少完善的信用體系。電子商務的信用體系是指基于電子商務交易平臺的以道德為支撐，以法律為保障，并且運用科學的組織管理和技術手段建立的系統(tǒng)，從而保障電子商務活動的有效運行。電子商務與實體經(jīng)濟的交易形式不同，需要依靠買家的評價、賣家的誠信與承諾來提高產(chǎn)品的銷量。因此，電子商務交易的主要前提就是依靠賣家與買家雙方的誠信。信用在交易過程中扮演著重要的角色，但是在電子商務發(fā)展過程中，經(jīng)常出現(xiàn)賣家出售假貨，泄露買家的私人信息、不兌現(xiàn)承諾、雇傭水軍刷單等有失誠信的行為，嚴重破壞了電子商務發(fā)展的良好秩序，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生說明我國電子商務的信用體系尚不完善，究其原因主要是交易主體缺乏基本的誠信意識、缺少誠信教育、網(wǎng)絡詐騙成本低廉以及受到不正當利益的驅使，同時也說明我國對電子商務方面的誠信立法不完善，信用制度存在漏洞與盲區(qū)，缺乏社會誠信機制，從而使電子商務的交易雙方有了可乘之機。

監(jiān)管體系的不健全。電子商務是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，它受到市場與政府的雙重約束。不可否認的是，政府在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。但是從監(jiān)管成效來看，我國政府當前對電子商務的監(jiān)管尚未形成科學化與合理化的體系，對電子商務行政職能的發(fā)揮比較薄弱，電子商務的發(fā)展后勁不足。當前，電子商務交易活動的亂象很多是因為監(jiān)管體系的不健全引起的，例如一些電子商務平臺不對店商進行資格審查，無需任何資格認證；網(wǎng)絡廣告強制性植入；假冒偽劣商品充斥交易過程的始終，無論是監(jiān)管部門還是消費者在拿到實物前，都不能對商品做出真實的判斷，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生都與不健全的監(jiān)管體系密切相關。

電子商務模式缺乏清晰的定位且區(qū)域發(fā)展不平衡

電子商務模式的定位不清晰。當前，我國電子商務市場對各種電子商務模式的定位都不清晰，任何產(chǎn)業(yè)都可以采用各種模式進行運營，網(wǎng)絡平臺上線的“門檻”很低，并沒有形成規(guī)范化與整體化的商業(yè)體制來保證電子商務的運營秩序。無論是何種電子商務模式都缺乏清晰的定位與規(guī)范。當前我國電子商務領域競爭激烈，商業(yè)秩序相對紊亂。確定電子商務模式是企業(yè)在開展電子商務項目之前必須考慮的問題。電子商務模式的定位是一個復雜的工程，很多企業(yè)對于電子商務模式定位認識不夠，僅僅將電子商務當成一種網(wǎng)店進行經(jīng)營。實際上，電子商務模式不僅可以定位成銷售部門，還可以根據(jù)網(wǎng)絡市場的變化為企業(yè)形成一種品牌優(yōu)勢。

區(qū)域發(fā)展不平衡。隨著電子商務的發(fā)展，人們對其認識已經(jīng)不僅僅局限于“工具” 和“渠道”，而是在不斷拓展和深入。當前，我國電子商務的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)了多層面與多方位的發(fā)展趨勢。首先，電子商務的應用領域已經(jīng)從少數(shù)大城市向更多的小城鎮(zhèn)和小城市發(fā)展。其次，大型企業(yè)在廣泛應用電子商務的同時，很多的中小企業(yè)和個體經(jīng)營者等都將電子商務作為經(jīng)營管理的手段和方式。再次，電子商務的模式不斷創(chuàng)新。電子商務這種多方位、多層面的發(fā)展趨勢也帶來了一定的負面影響，特別是電子商務區(qū)域發(fā)展的不平衡。電子商務區(qū)域發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)在西部地區(qū)的電子商務水平遠遠落后于東部地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的電子商務發(fā)展水平遠遠落后于城市。

經(jīng)濟“新常態(tài)”下電子商務發(fā)展路徑選擇

不斷完善電子商務發(fā)展的信用體系與法律制度。我國當前電子商務發(fā)展的法律法規(guī)與信用體系尚不健全，電子商務違法現(xiàn)象層出不窮。僅僅營造誠信為本的國民意識與良好的信用環(huán)境還不夠，還必須出臺相關法律對失信行為進行嚴厲打擊，不斷健全當前社會信用體系與法律法規(guī)及行業(yè)行為標準。首先，要加快對信用管理、在線支付、電子交易、安全認證以及信息資源管理等方面的法律法規(guī)研究步伐，實現(xiàn)全社會信用信息及信用資源的共享。其次。要盡快完善電子商務業(yè)務的管理辦法以及法律服務與保障體系的建設。再次，對于各種電子交易的違法行為進行整治，完善其治理機制，建立消費者投訴機制，不斷加強對電子商務交易活動的監(jiān)管，對網(wǎng)絡欺詐、侵犯消費者隱私、泄露企業(yè)機密等行為進行打擊，構建促進電子商務發(fā)展的良好環(huán)境。

進一步強化電子商務產(chǎn)學研合作。加強電子商務產(chǎn)學研的合作首先要培養(yǎng)電子商務專業(yè)人才，特別是鼓勵職業(yè)院校、高等學校和技工學校開設電子商務相關專業(yè)與課程，結合市場需求積極開展相關培訓。其次，鼓勵電子商務的相關企業(yè)對從事電子商務業(yè)務的員工進行技能培訓和信息化知識的灌輸，結合信息化建設的需要培養(yǎng)不同層次和專業(yè)的信息化人才。再次，無論是企業(yè)還是高校都要加強對電子商務人才的引進力度，特別是信息化高端人才，通過多種渠道引進海內(nèi)外高層次電子商務人才，不斷健全各類信息化人才的創(chuàng)業(yè)制度和就業(yè)保障制度，不斷吸引信息化高端人才進行技術創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)。

鼓勵企業(yè)進行電子商務發(fā)展模式的探索與定位。電子商務發(fā)展模式需要不斷的探索和創(chuàng)新。例如探索移動互聯(lián)網(wǎng)新應用，建立電子商務產(chǎn)業(yè)聚集中心與應用創(chuàng)新中心；建立面向市場，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電子商務服務平臺的發(fā)展模式；設立移動電商建設基金，鼓勵移動客戶端的示范應用，支持移動電子商務類產(chǎn)品的研發(fā)與應用等。除了創(chuàng)新電子商務發(fā)展模式，對企業(yè)電子商務模式的定位也至關重要，其中主要包括三類：首先是覆蓋式定位，將電子商務看成是企業(yè)業(yè)務的延伸與擴展，是企業(yè)銷售途徑的一種補充；其次是半覆蓋式定位，電子商務除了承擔起銷售功能外，還可以發(fā)展出企業(yè)所不具備的業(yè)務，為企業(yè)提供新的供銷模式，不僅僅銷售企業(yè)現(xiàn)有商品，還可以結合市場的需要為顧客提供新的產(chǎn)品，形成企業(yè)的銷售品牌。再次是獨立式定位，該種定位將電子商務看成是一個獨立的新品牌，企業(yè)為了滿足線上線下消費群體對產(chǎn)品的不同需求，制定出的不同的產(chǎn)品體系來分別滿足不同客戶群體的需要。

擴大農(nóng)村電子商務應用，促進均衡發(fā)展。我國當前電子商務地區(qū)發(fā)展不均衡，特別是農(nóng)村地區(qū)電子商務應用得不是很普遍。我國農(nóng)村人口占總人口的絕大多數(shù)，發(fā)展農(nóng)村電子商務不僅可以使商品通過網(wǎng)絡進入農(nóng)村市場，也可以讓農(nóng)副產(chǎn)品通過電子商務走向全國。擴大電子商務在農(nóng)村的應用主要有以下幾個方面：首先是鼓勵和號召農(nóng)民利用電子商務平臺購買生產(chǎn)資料與生活消費品，降低農(nóng)民的生產(chǎn)與生活成本。其次，政府要出臺相關政策，鼓勵電子商務公司與農(nóng)民開展合作，例如利用電子商務發(fā)展社區(qū)農(nóng)業(yè)，不斷擴大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道。再次，政府及相關組織機構可以出臺相關政策，鼓勵農(nóng)民自己構建電子商務平臺，專門從事農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等一條龍服務，開展電子商務的農(nóng)村試點，促進電子商務在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

（作者分別為大慶師范學院經(jīng)濟管理學院教授；大慶師范學院經(jīng)濟管理學院副教授）

【注：本文系大慶市哲學社會科學規(guī)劃研究項目“大慶市‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通’優(yōu)化路徑研究”(項目編號：DSGB2016027) 的研究成果】

【參考文獻】

①《農(nóng)民做電商需要怎么幫》，《人民日報》，2017年2月22日。

責編/孫娜 美編/于珊

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