【摘要】一百多年前清末的“留學(xué)熱潮”，實(shí)為中國(guó)社會(huì)內(nèi)部在西方?jīng)_擊下出現(xiàn)“了解西方”“學(xué)習(xí)西方”的呼聲，但是卻被清廷拖延、積壓，推遲了60年后才集中迸發(fā)。在時(shí)代變動(dòng)之際，能否以開放心態(tài)了解世界情勢(shì)，借鑒先進(jìn)文化，并能審時(shí)度勢(shì)、把握時(shí)機(jī)、協(xié)調(diào)機(jī)制，善用人才更新與制度更新兩個(gè)杠桿，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的順利轉(zhuǎn)型，是清末“留學(xué)熱潮”留給我們的歷史啟示。

【關(guān)鍵詞】留學(xué)  清末新政  社會(huì)轉(zhuǎn)型    【中圖分類號(hào)】K25    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

以工業(yè)化為先導(dǎo)的現(xiàn)代文明起源于西方，通過殖民擴(kuò)張等方式傳播于世界。向西方先進(jìn)國(guó)派遣留學(xué)生，作為學(xué)習(xí)先進(jìn)文化、培養(yǎng)新型人才以尋求本國(guó)生存發(fā)展的捷徑，是后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化起步階段的一項(xiàng)普遍舉措。各國(guó)留學(xué)舉措的時(shí)機(jī)、路徑、形式及功效各有不同，對(duì)本國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程也產(chǎn)生了不同影響，甚至直接影響國(guó)家命運(yùn)。中國(guó)近代留學(xué)始于晚清，到清末出現(xiàn)“留學(xué)熱潮”。留學(xué)生群體成為撬動(dòng)清朝覆亡、民國(guó)創(chuàng)生的一個(gè)杠桿，也成為清末民初承接政權(quán)更迭、制度更新、社會(huì)轉(zhuǎn)型的人才橋梁。

洋務(wù)留學(xué)，起步遲緩

1840年英國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，以堅(jiān)船利炮打敗清軍，轟開中國(guó)大門。千百年自視文明優(yōu)越的中國(guó)，第一次遭遇優(yōu)勢(shì)強(qiáng)敵的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)？早在戰(zhàn)前，廣東前線與“洋夷”交手的欽差大臣林則徐，收集翻譯外國(guó)書報(bào)，“開眼看世界”，了解對(duì)手；繼其后魏源編撰《海國(guó)圖志》，介紹西國(guó)情況，提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”。但坐享二百年祖業(yè)、承受盛世余澤的清廷君臣，在外來(lái)強(qiáng)敵打擊面前，臨事倉(cāng)皇失措，事后不思應(yīng)對(duì)，在“洋夷”炮火下簽訂了割地賠款、開口通商的屈辱降約之后，又掉頭沉溺于因循自閉、固守祖制、虛妄自大的迷夢(mèng)之中，“開眼看世界”與“師夷長(zhǎng)技”的呼聲無(wú)人再理會(huì)。遭遇西方近代文明沖擊后第一次了解西方、學(xué)習(xí)西方的契機(jī)由此喪失。

20年后，英法聯(lián)軍再攜堅(jiān)船利炮來(lái)犯，北上攻入京城，火燒皇苑圓明園，帝后狼狽出逃，幾遭滅頂之災(zāi)，才有新起的地方實(shí)力漢臣曾國(guó)藩、李鴻章等，醒悟到遭遇“三千年未有之大變局”，開始著手“師夷長(zhǎng)技”，購(gòu)買仿造洋船洋炮，興起洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。但船炮購(gòu)買容易，開船用炮的技術(shù)人才則舉國(guó)無(wú)人，洋務(wù)官員又開辦洋務(wù)學(xué)堂，聘洋師、招學(xué)生，培養(yǎng)技術(shù)人才。但世人讀書皆以科舉入仕為正途，鄙視“洋務(wù)”，招生素質(zhì)低下，洋師也品類不一，國(guó)內(nèi)養(yǎng)成人才成效難期，緩不濟(jì)急，人才缺乏成為困擾洋務(wù)官員的一大難題。

直至1870年，曾國(guó)藩、李鴻章接受早年隨美國(guó)傳教士留美歸國(guó)的容閎提出的建議，奏準(zhǔn)選派120名幼童分批赴美留學(xué)，以期培養(yǎng)高質(zhì)量西學(xué)人才。第一批幼童于1872年啟程赴美，是為中國(guó)近代官派留學(xué)的開端。然而這一起步，已經(jīng)距鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)“了解西方”“學(xué)習(xí)西方”的先聲過去了30年。

幼童留美開創(chuàng)先例之后，1877年至1886年間，北洋大臣李鴻章與南洋大臣沈葆楨等，又陸續(xù)奏派四批船政學(xué)生和北洋學(xué)生共80余人分赴英、法、德等國(guó)，學(xué)習(xí)海陸軍事及船艦修造。三年學(xué)成歸國(guó)，分派南北新建海軍及洋務(wù)廠局、學(xué)堂等處，成為技術(shù)骨干。隨著北洋、南洋、福建海軍漸次成軍，派遣留學(xué)也逐漸停止。但1884年中法戰(zhàn)爭(zhēng)，福建海軍幾乎被法軍全毀；1895年中日戰(zhàn)爭(zhēng)，北洋海軍又全軍覆滅，作為兩洋海軍骨干的留歐學(xué)生大多殉國(guó)，“專事專用”的洋務(wù)留學(xué)以失敗和悲劇告終。

維新“熱議”留學(xué)，清廷只許“自辦”

中日甲午一役，清廷投入巨資、洋務(wù)官員苦心經(jīng)營(yíng)三十余年，引進(jìn)西方技術(shù)裝備訓(xùn)練的海陸軍隊(duì)，被幾乎同時(shí)起步、武器裝備也大致相當(dāng)?shù)臇|鄰小國(guó)日本打得一敗涂地，被迫割讓臺(tái)灣、賠償巨款。舉國(guó)上下為之震動(dòng)，朝野官紳大受刺激，維新思潮勃然興起。曾隨使日本的黃遵憲編撰《日本國(guó)志》，介紹日本明治維新經(jīng)驗(yàn)，指出日本明治初期派遣成百上千人到西方留學(xué)游歷，回國(guó)后皆成各界棟梁，甚至執(zhí)掌國(guó)政，主持維新，使日本迅致富強(qiáng)。此書于中日戰(zhàn)敗后刊行，迅即風(fēng)行全國(guó)，成為維新啟蒙書?？涤袨榈染S新派人士上書、辦報(bào)，呼吁改制變法。仿效日本、學(xué)習(xí)西方、變法維新、尋求富強(qiáng)，成為越來(lái)越多開明官紳士人的共同呼聲；辦學(xué)堂、派留學(xué)、學(xué)西學(xué)、改科舉，成為報(bào)刊輿論和官員奏章熱議的話題。一些地方官紳開始自籌經(jīng)費(fèi)，自辦學(xué)堂，著手選派人員出洋留學(xué)。但主持朝政的王公大臣及京內(nèi)部員，依附舊體制生存，保守氣息濃厚，面對(duì)地方官紳的改革訴求，既不敢公開壓制，又顧忌觸動(dòng)利益群體，懼怕由變生亂，于是一味敷衍推拖，對(duì)于地方辦學(xué)、留學(xué)的奏請(qǐng)即批復(fù)允許自辦，對(duì)于涉及中央政策制度改革的提議，則以“窒礙難行”而駁回了事。

張之洞是后起的地方洋務(wù)大員，在先后任職兩廣總督（統(tǒng)廣東、廣西）和湖廣總督（統(tǒng)湖北、湖南）期間，大力興辦洋務(wù)事業(yè)，練兵、建廠、辦學(xué)，成績(jī)顯著。在1895年短暫代理兩江總督任上，奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立南京西學(xué)堂和陸軍學(xué)堂，奏派南京學(xué)堂40名學(xué)生赴歐洲留學(xué)。甲午戰(zhàn)敗李鴻章失勢(shì)后，張之洞成為清廷最為倚重的地方漢臣。張之洞對(duì)康有為等“激進(jìn)維新派”不完全贊同，但主張溫和改革，是開明地方官紳擁戴的“穩(wěn)健改革派”領(lǐng)袖。1898年春夏維新思潮高漲之時(shí)，張之洞寫成《勸學(xué)篇》，標(biāo)舉“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的宗旨，提出學(xué)習(xí)西學(xué)、融合中西、改革教育制度的“溫和改革方案”。主要措施有三項(xiàng)：一是多派留學(xué)。留學(xué)地首選日本，因路近費(fèi)省、漢字相通、風(fēng)俗相近，可收事半功倍之效。二是廣設(shè)學(xué)堂。從京城到各地方省府州縣，分設(shè)大、中、小學(xué)三級(jí)學(xué)堂，兼習(xí)中西學(xué)，建立新學(xué)教育體系。三是變科舉?？婆e考試加入西學(xué)內(nèi)容，以新學(xué)取士任官?！秳駥W(xué)篇》上呈清廷，正值光緒帝聯(lián)合維新派實(shí)行“變法”，閱后大為贊賞，諭令刊印數(shù)百份發(fā)各省督撫、學(xué)政等京內(nèi)外官員，并陸續(xù)下達(dá)辦學(xué)校、改科舉、派留學(xué)等變法詔令，留學(xué)、辦學(xué)、改科舉等改革方策借皇權(quán)之手而普及官場(chǎng)。然而好景不長(zhǎng)，光緒“變法”百日而亡，慈禧等保守派重掌朝政，“變法”諭令失效，張之洞這套“溫和改革方案”也被擱置一旁。此后幾年間，只有一些地方官紳零星自籌自辦學(xué)堂，費(fèi)用較高的派留學(xué)只有少數(shù)幾起，辦學(xué)堂、派留學(xué)的制度改革再次被拖延下來(lái)。

清末“新政”，掀起“留學(xué)熱潮”

甲午戰(zhàn)敗僅隔五年，義和團(tuán)排外之亂及清廷昏亂應(yīng)對(duì)又致八國(guó)聯(lián)軍侵華，北京再陷，帝后西逃，東南諸省督撫聯(lián)合“抗旨”不參戰(zhàn)，清廷再簽喪權(quán)辱國(guó)降約。此時(shí)的清廷在朝野官民心目中已威信盡失，而列強(qiáng)環(huán)伺叫囂瓜分，亡國(guó)滅種之危急迫，舉國(guó)官民群情激憤，變法改革、救亡圖存呼聲高漲。躲在西安的慈禧集團(tuán)內(nèi)外交困、走投無(wú)路，統(tǒng)治岌岌可危，在內(nèi)外輿論的催迫下，只得于1901年1月下詔宣布“變法”，以示振作，諭令內(nèi)外官員上奏“新政”辦法。7月，外官領(lǐng)袖鄂都張之洞與江督劉坤一聯(lián)名上奏“變法三折”，首上之策即是教育改革：廣興學(xué)校、獎(jiǎng)勵(lì)留學(xué)、新學(xué)科考。其后又提出一系列政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化改革措施，成為指導(dǎo)清廷“新政”的綱領(lǐng)方案。此后由清廷主持的“變法新政”漸次展開，熱議多年的辦學(xué)校、派留學(xué)、改科舉，開始作為“國(guó)策”正式進(jìn)入實(shí)施階段。9月，清廷下詔“興學(xué)”，令全國(guó)各地廣設(shè)大中小三級(jí)學(xué)校。興學(xué)師資缺乏，留學(xué)育才更形迫切。清廷又令各省選派學(xué)生出洋留學(xué)，宣布學(xué)成歸國(guó)賞給進(jìn)士、舉人出身，并選任官職。出國(guó)留學(xué)開始走上制度化軌道。