通過(guò)深化再巡視、開(kāi)展“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題揪住不放、督促被巡視單位一改到底,能夠鮮明釋放“巡視不是一陣風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)
“一些領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行外出報(bào)備制度不嚴(yán)格”“扶貧脫困存在數(shù)據(jù)失真、項(xiàng)目不準(zhǔn)等問(wèn)題”“存在領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀房等問(wèn)題”“上輪巡視發(fā)現(xiàn)的一些重點(diǎn)問(wèn)題整改不到位”……日前,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布中央第十一輪巡視的甘肅、廣西、北京、重慶四省區(qū)市“回頭看”反饋情況。聚焦現(xiàn)象精準(zhǔn)具體、總結(jié)問(wèn)題直擊病灶,通過(guò)殺回馬槍的方式,巡視工作的威力再一次引發(fā)關(guān)注。
巡視組可說(shuō)是中央的千里眼、順風(fēng)耳。黨的十八大以來(lái),正是通過(guò)各輪巡視,我們揪出了不少“老虎”“蒼蠅”,同時(shí)也及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題、堵住了漏洞、形成了震懾,有效遏制了腐敗蔓延的勢(shì)頭。然而在現(xiàn)實(shí)中,也的確存在這樣一種現(xiàn)象:有的人看見(jiàn)巡視組進(jìn)駐就“顫抖”,等到巡視組撤離便“嘚瑟”。古人云,“不能動(dòng)搖山岳,震懾州縣,為不任職”。開(kāi)展巡視“回頭看”,無(wú)疑有利于將巡視所形成的震懾作用延續(xù)下去、鞏固為常態(tài)。
既檢查上輪巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位,又查找新的問(wèn)題線索,實(shí)踐證明,巡視回馬槍的確發(fā)揮了預(yù)期的作用。目前,中央已對(duì)12個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了巡視“回頭看”。綜觀三輪“回頭看”的反饋情況,幾乎所有被巡視地區(qū)都存在對(duì)上輪巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題。以新近公布的四省區(qū)市為例,四者均被指出違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生,存在“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等情況;同時(shí),也不同程度地存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題。帶著問(wèn)題去、盯著線索查,這種針對(duì)性很強(qiáng)的巡視方式,讓問(wèn)題無(wú)處藏身,讓震懾形成常態(tài)。
審視巡視中發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題,有的積弊已久,整改難以一蹴而就;與此同時(shí),各種新問(wèn)題也時(shí)有凸顯。譬如“四風(fēng)”問(wèn)題就具有相當(dāng)?shù)念B固性,盡管各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一直對(duì)此嚴(yán)抓不放,但仍可能以各種隱蔽的形式故態(tài)復(fù)萌。去年8月,江西省在“回頭看”期間就通報(bào)過(guò)一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任陳陽(yáng)霞、省委組織部干部教育處處長(zhǎng)程子亮等干部因出入私人會(huì)所接受吃請(qǐng)受到處分。有人形象地用戒煙來(lái)比喻“四風(fēng)”問(wèn)題的慣性延續(xù):一個(gè)抽煙抽了十幾年的人,即使戒了煙還會(huì)日思夜想;習(xí)慣了大吃大喝、奢靡享樂(lè)的人也同樣有癮,一下子沒(méi)了飯局、少了應(yīng)酬就會(huì)渾身不舒服。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。反“四風(fēng)”需要久久為功、切不可松口氣,巡視工作也需要持續(xù)穩(wěn)定的制度落實(shí)來(lái)強(qiáng)化反腐預(yù)期。通過(guò)深化再巡視、開(kāi)展“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題揪住不放、督促被巡視單位一改到底,能夠鮮明釋放“巡視不是一陣風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。以此次巡視反饋為例,有的地方對(duì)個(gè)別案件后續(xù)處理工作不及時(shí)、開(kāi)展警示教育不夠,之后有關(guān)地方迅速對(duì)相關(guān)違法違紀(jì)人員進(jìn)行全面審查,堅(jiān)決肅清惡劣影響,體現(xiàn)出巡視“回頭看”的積極效果。今年上半年,中央將繼續(xù)對(duì)省區(qū)市開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、換屆紀(jì)律執(zhí)行情況,這必將為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)一步擰緊發(fā)條。
作為巡視組織制度與方式方法的重要?jiǎng)?chuàng)新,開(kāi)展巡視“回頭看”,是對(duì)被巡視對(duì)象工作的又一次把脈會(huì)診,也是對(duì)所在部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部的再一次政治體檢。強(qiáng)化制度剛性、聚焦解決問(wèn)題、用好回頭戰(zhàn)術(shù),巡視這把利劍一定能為全面從嚴(yán)治黨打開(kāi)新的局面。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年02月15日 05 版)