【摘要】中美關(guān)系，是當(dāng)今世界大國(guó)關(guān)系中最為復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一，雙方經(jīng)濟(jì)合作上的雙贏為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)因素在中美關(guān)系中的影響力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，從經(jīng)濟(jì)視角分析中美兩國(guó)關(guān)系，對(duì)于未來(lái)的兩國(guó)關(guān)系具有參考意義，并對(duì)我國(guó)對(duì)外政策的制定有啟示意義。

【關(guān)鍵字】經(jīng)濟(jì)視角 中美關(guān)系 調(diào)整    【中圖分類(lèi)號(hào)】F75    【文獻(xiàn)識(shí)別碼】A

經(jīng)濟(jì)視角下中美共生關(guān)系的表現(xiàn)

首先，在國(guó)際貿(mào)易方面，中國(guó)已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國(guó)，素有“世界工廠”之稱(chēng)，中國(guó)巨大的產(chǎn)能恰恰能夠滿(mǎn)足美國(guó)巨大的市場(chǎng)需求，中美兩國(guó)之間形成了貿(mào)易流。從中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)內(nèi)需不夠強(qiáng)勁，因此中美貿(mào)易為解決我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題和拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)起到了很大作用。從美國(guó)角度來(lái)看，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)有低通貨膨脹的問(wèn)題，而中國(guó)產(chǎn)品低廉的價(jià)格有利于在此背景下帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)美國(guó)在中國(guó)的投資也能夠獲得較大利潤(rùn)，又再次刺激美國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)。

其次，在國(guó)際直接投資方面，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)外投資額開(kāi)始不斷增長(zhǎng)。就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展而言，早期主要表現(xiàn)為美國(guó)對(duì)華直接投資。美國(guó)的對(duì)華資本輸出為中國(guó)的發(fā)展提供了資金支持，更為重要的是，跨國(guó)公司在華投資時(shí)，除了帶來(lái)資金，還帶來(lái)了美國(guó)先進(jìn)的管理理念與技術(shù)，這些溢出效應(yīng)推動(dòng)了中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。而在2015年，中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資超過(guò)了美國(guó)在中國(guó)的投資，中美貿(mào)易和投資已經(jīng)成為了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

最后，在國(guó)際金融方面，國(guó)際金融業(yè)務(wù)多種多樣，如證券投資、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等，但中美兩國(guó)在金融領(lǐng)域最受人關(guān)注的便是中國(guó)利用外匯儲(chǔ)備大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，間接將中國(guó)資本輸入美國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)了美國(guó)資本市場(chǎng)繁榮；債券低廉的利率促使美國(guó)公共部門(mén)有能力進(jìn)行債務(wù)擴(kuò)張，這又刺激了美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)視角下中美關(guān)系失衡的表現(xiàn)

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了推動(dòng)作用。但中美兩國(guó)關(guān)系在共生之中又隱藏著不對(duì)稱(chēng)的危機(jī)，這導(dǎo)致中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的失衡。具體來(lái)說(shuō)，便是中美兩國(guó)在雙邊貿(mào)易與投資領(lǐng)域存在失衡現(xiàn)象。

在雙邊貿(mào)易上，中國(guó)有貿(mào)易順差，而美國(guó)則存在貿(mào)易逆差。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2008年的中美雙邊貿(mào)易中，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差額為2680.4億美元；到了2015年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差3656.9億美元，中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)貿(mào)易逆差最大的來(lái)源國(guó)。自上世紀(jì)90年代，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口貨物總量占中國(guó)出口總量的比重一直保持在20%左右，美國(guó)成為中國(guó)最大的出口國(guó)之一，中國(guó)的出口貿(mào)易對(duì)美國(guó)市場(chǎng)形成了依賴(lài)。

在投資方面，中美關(guān)系的失衡主要表現(xiàn)為兩國(guó)投資結(jié)構(gòu)的失衡。美國(guó)對(duì)中國(guó)的投資側(cè)重于直接資本投資，而中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資主要為證券投資，且以長(zhǎng)期債券為主。2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)，以及美國(guó)所實(shí)施的量化寬松政策，致使美元不斷貶值，在此背景下我國(guó)對(duì)美國(guó)的投資也由過(guò)去單純的購(gòu)買(mǎi)國(guó)債這一間接模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外直接投資，而且呈現(xiàn)出了迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，由2008年的不足10億美元增長(zhǎng)到了2013年的140億美元，但這一數(shù)額與每年5400多億美元的兩國(guó)雙邊貿(mào)易額相比，仍具有較大的發(fā)展空間。

中美兩國(guó)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)上的失衡，實(shí)質(zhì)上是兩國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡的外在體現(xiàn)。從美國(guó)方面看，20世紀(jì)90年代末，美國(guó)金融業(yè)迅猛發(fā)展，并吸引了大量國(guó)內(nèi)資源轉(zhuǎn)移到金融領(lǐng)域，這促使美國(guó)進(jìn)行了新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但對(duì)于社會(huì)就業(yè)來(lái)說(shuō)，金融業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)并不能創(chuàng)造大量工作崗位，由此造成美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)收入增長(zhǎng)放緩。相對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，收入緩慢增加導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求的不足，因此為了刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，美聯(lián)儲(chǔ)采取了連續(xù)降息來(lái)刺激居民購(gòu)買(mǎi)力，繼而導(dǎo)致銀行儲(chǔ)蓄大量減少，投資不斷增加。加之美國(guó)開(kāi)始在全球進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，于是出現(xiàn)制造業(yè)的“空心化”，但與此同時(shí)資產(chǎn)泡沫膨脹刺激了美國(guó)的消費(fèi)熱情，美國(guó)不得不發(fā)放大量外債來(lái)支撐國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，美國(guó)金融業(yè)發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)造成了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的失衡，而一旦資產(chǎn)泡沫破裂，美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)鏈條便出現(xiàn)斷裂，進(jìn)而引發(fā)了國(guó)內(nèi)外金融危機(jī)。

在美國(guó)對(duì)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、對(duì)外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之時(shí)，中國(guó)積極加入國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈，成為美國(guó)對(duì)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的主要承接者。這是由于中國(guó)充足的勞動(dòng)力資源等因素決定的。包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，這使得國(guó)外資本大量進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的加工貿(mào)易迅速發(fā)展起來(lái)，而中國(guó)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品最終流向了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，這給中國(guó)帶來(lái)了大量貿(mào)易順差。對(duì)外出口消化了國(guó)內(nèi)的大部分產(chǎn)能，也掩蓋了中國(guó)自身內(nèi)需不足的問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏升級(jí)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)愈發(fā)依賴(lài)對(duì)外出口，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)也更容易受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。

可以看出，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的失衡主要是由美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)失衡而引發(fā)的，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡在一定程度上是由美國(guó)的經(jīng)濟(jì)虛擬化推動(dòng)的。美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡引發(fā)了次貸危機(jī)，并逐步蔓延成為全球性金融危機(jī)，這也造成中國(guó)制造業(yè)的危機(jī)。

中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的未來(lái)走向

首先，改善中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的非對(duì)稱(chēng)性因素，穩(wěn)固共生關(guān)系。在中美兩國(guó)的關(guān)系構(gòu)建中，共生關(guān)系是最為穩(wěn)固且對(duì)雙方都有利的一種關(guān)系狀態(tài)。改變和消除兩國(guó)關(guān)系中的非對(duì)稱(chēng)因素，有利于提升中國(guó)的地位，使經(jīng)濟(jì)利益的分配更加公平。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及綜合國(guó)力的提升，在中美交往中，非對(duì)稱(chēng)性因素逐步減少，而美國(guó)在處理中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)也會(huì)愈加謹(jǐn)慎。為此，中國(guó)可以從以下三個(gè)方面著手：一是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升我國(guó)的創(chuàng)新能力，改變我國(guó)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈下游的現(xiàn)狀，提升中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位，從而獲得更高利潤(rùn)。二是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，減少對(duì)貿(mào)易出口的依賴(lài)，均衡中美貿(mào)易關(guān)系。三是要逐步改善國(guó)際貨幣體系，促進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化，降低全球性金融危機(jī)的發(fā)生率。

其次，加強(qiáng)中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，世界各國(guó)為了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際均衡，往往采取國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)策略。如果中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)層面建有高層磋商平臺(tái)，兩國(guó)通過(guò)這一平臺(tái)，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、信息進(jìn)行交流和溝通，對(duì)中美經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，將對(duì)中美兩國(guó)關(guān)系調(diào)整有積極意義。通過(guò)這一平臺(tái)的搭建，中美兩國(guó)除了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策之外，也能就環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、解決國(guó)際突發(fā)事件、能源危機(jī)等問(wèn)題進(jìn)行探討，從而在多方面實(shí)現(xiàn)中美的合作，這也有利于中美關(guān)系的深化和持續(xù)發(fā)展。

再次，中美關(guān)系在發(fā)展中應(yīng)增進(jìn)戰(zhàn)略互信。中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互惠共生關(guān)系的形成，具有一定的自發(fā)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，兩國(guó)企業(yè)的自由發(fā)展和選擇，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷走向?qū)ΨQ(chēng)性的互惠。但從中美關(guān)系的整體發(fā)展來(lái)看，政治因素對(duì)兩國(guó)關(guān)系的調(diào)整也有著較大影響，尤其是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)所奉行的霸權(quán)主義政策，促使它在中美關(guān)系中帶有主觀的戰(zhàn)略性考量，擔(dān)憂(yōu)中國(guó)的崛起會(huì)對(duì)其霸主地位造成威脅和挑戰(zhàn)，因此美國(guó)往往會(huì)主導(dǎo)中美關(guān)系向非對(duì)稱(chēng)方向發(fā)展。要解決這一問(wèn)題，便需要中美兩國(guó)之間加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略互信。

最后，建立常態(tài)化、機(jī)制化的管理，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通。中美兩國(guó)需要建立一套定期的溝通機(jī)制和解決突發(fā)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)機(jī)制。隨著中美兩國(guó)交往的密切和深入，兩國(guó)之間的摩擦也越來(lái)越多，因此，中美兩國(guó)應(yīng)該建立起一套應(yīng)對(duì)和解決摩擦的機(jī)制，及時(shí)控制摩擦升級(jí)。兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入常態(tài)化管理狀態(tài)后，當(dāng)遇到突發(fā)事件或政治氣候變化時(shí)，兩國(guó)不至于瞬間大幅降低對(duì)彼此的信任，進(jìn)而導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系的惡化。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略互信后，中美兩國(guó)關(guān)系在發(fā)展中才能夠逐步擺脫主觀考量，自發(fā)走向有序、互惠。

（作者單位：張家口學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①項(xiàng)衛(wèi)星、王冠楠：《中美經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)中的消極依賴(lài)與積極依賴(lài)——基于敏感性視角的分析》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》，2015年第8期。

責(zé)編/張寒 劉芋藝    美編/王夢(mèng)雅