通過應(yīng)用修正后的以知識存量、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力三個(gè)指標(biāo)為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力評價(jià)體系，結(jié)合相關(guān)的公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對2015年山東省17地市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力進(jìn)行測算，經(jīng)過對不同地市間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力得分、分項(xiàng)指標(biāo)得分的比較，對各地市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題進(jìn)行探索性研究。

理論模型：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力評價(jià)體系。

核心指標(biāo)：知識存量、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力。

測評范圍：山東省17地市。

測評方法：相關(guān)性分析、回歸性分析、功效函數(shù)轉(zhuǎn)換。

數(shù)據(jù)來源：山東省及17地市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)或統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，主要是山東省2016年統(tǒng)計(jì)年鑒和山東省17地市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。

主要發(fā)現(xiàn)：

·煙臺和青島、威海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分和人均GDP水平在17地市中均名列前四，屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平雙高的典型城市。為此，進(jìn)一步總結(jié)三市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)和做法，對于其他地市具有一定的借鑒意義。

·濰坊的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在17地市中排名第3，人均GDP水平在17地市中排名第10，屬于人均GDP水平相對較低但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力相對較強(qiáng)的城市。比較分析結(jié)果顯示，該市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名靠前主要得益于知識存量排名第2，勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名相對靠前。

·菏澤的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在17地市中排名第8，人均GDP水平在17地市中排名第17，屬于人均GDP水平相對較低但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力相對靠前的城市。比較分析結(jié)果顯示，這主要得益于該市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名第1。

測評結(jié)果：

從亞當(dāng)•斯密開始，經(jīng)濟(jì)增長理論至今已有二百多年的歷史。其中，經(jīng)濟(jì)增長的動力、源泉等數(shù)量問題一直被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵問題，而經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，如經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果、前景等方面直到近期才逐步受到關(guān)注。亞諾什•科爾奈在《突進(jìn)與和諧的增長》一書中曾經(jīng)指出過，“翻閱一下關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長理論的浩瀚文獻(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)，到處都在用寬泛的數(shù)量指標(biāo)來描述增長過程，而發(fā)展過程的質(zhì)量方面幾乎完全被忽略了”。在多恩布什與費(fèi)希爾的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，經(jīng)濟(jì)增長過程“是生產(chǎn)要素積累和資源利用的改進(jìn)或要素生產(chǎn)率增加的結(jié)果”。其中，“生產(chǎn)要素的積累”就是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，“資源利用的改進(jìn)或要素生產(chǎn)率增加”則是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正是來源于對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的強(qiáng)調(diào)和重視，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型寓于經(jīng)濟(jì)增長的過程之中，健康的經(jīng)濟(jì)增長本質(zhì)上代表了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程。庫茲涅茨將經(jīng)濟(jì)增長定義為給居民提供日益繁多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品能力的長期上升。這種不斷增長的能力建立在現(xiàn)今技術(shù)以及所需要的制度和思想意識之相應(yīng)調(diào)整的基礎(chǔ)上。按照庫茲涅茨的理論，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的要素構(gòu)成主要包括三個(gè)方面，即知識存量的增加、勞動生產(chǎn)力的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變換。這三方面的要素提升，共同影響了經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量和質(zhì)量方面，進(jìn)而反映了一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力。

1992年，中國明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)之后，中國的GDP經(jīng)歷了超過10年的高速增長。但從近些年來看，中國的經(jīng)濟(jì)增速仍然無法擺脫邊際收益遞減的規(guī)律，在經(jīng)歷過一段時(shí)間的高速增長后，隨著不同要素的產(chǎn)出逐漸步入“穩(wěn)態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增速也逐漸“收斂”。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容就在于如何適應(yīng)從經(jīng)濟(jì)高速擴(kuò)張到增長收斂的轉(zhuǎn)變，以及在各種要素邊際收益遞減的規(guī)律下，仍然能夠保證相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。為了應(yīng)對2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國推出規(guī)模宏大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。然而，在后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃產(chǎn)生的“副作用”也逐漸開始顯現(xiàn)，諸如金屬、能源行業(yè)產(chǎn)能過剩、勞動密集型制造業(yè)勞動力成本上升、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力不足等一系列現(xiàn)象反映了經(jīng)濟(jì)增長動力明顯衰退。甚至有專家指出，“螺旋式下降”成為自2012年以來，中國經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出的主要特征。但對于山東省，從1995年開始到2015年這20年間，經(jīng)濟(jì)增速均不低于全國經(jīng)濟(jì)增速（見圖1）。